Указ Президента Республики Узбекистан от 25.03.2026 г. N УП-46 "О мерах по реализации Общенационального проекта "Чистый воздух", направленного на улучшение качества атмосферного воздуха"

УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

25.03.2026 г.

N УП-46

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ

ВОЗДУХ", НАПРАВЛЕННОГО НА УЛУЧШЕНИЕ

КАЧЕСТВА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

В целях сокращения антропогенной нагрузки на окружающую среду в результате ускорения изменения климата, развития урбанизации, промышленности и транспорта, предупреждения загрязнения атмосферного воздуха, а также стимулирования внедрения экологически чистых и ресурсосберегающих технологий ПОСТАНОВЛЯЮ:

I. Цели

1. Определить основными целями Общенационального проекта "Чистый воздух", направленного на улучшение качества атмосферного воздуха, на 2026-2030 годы:

(а) сокращение объема выброса загрязняющих веществ в атмосферу на 10,5 процента;

(б) обеспечение установки автоматических станций мониторинга и пылегазоочистных установок на предприятиях, отнесенных к I и II категориям воздействия на окружающую среду;

(в) доведение доли задержки выбросов промышленных объектов до 32 процентов;

(г) уменьшение числа дней с превышением национальных нормативов по PM2,5;

(д) сокращение объема загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух транспортными средствами, на 10 процентов.

2. Утвердить:

(а) Целевые показатели Общенационального проекта "Чистый воздух", направленного на улучшение качества атмосферного воздуха, согласно приложению N 1*;

(б) Программу реализации Общенационального проекта "Чистый воздух", направленного на улучшение качества атмосферного воздуха, в городе Ташкенте согласно приложению N 2*;

(в) Целевые показатели Программы реализации Общенационального проекта "Чистый воздух", направленного на улучшение качества атмосферного воздуха, в городе Ташкенте согласно приложению N 2а*;

(г) Целевые показатели развития системы зеленых зон в городе Ташкенте до 2030 года, а также обеспечения потребностей населения в данном направлении согласно приложению N 2б*.

3. Согласиться с предложением Национального комитета по экологии и изменению климата (далее - Комитет по экологии) о продлении на срок до 1 марта 2027 года деятельности Специальной комиссии по реализации неотложных мер по улучшению экологической ситуации в городе Ташкенте, а также ее переименовании в Республиканскую специальную комиссию по реализации неотложных мер по улучшению экологической ситуации.

4. Комитету по экологии совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, а также Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей разработать проекты нормативно-правовых актов, направленных на реализацию Общенационального проекта "Чистый воздух":

(а) до 1 июля 2026 года - в Ферганской, Андижанской и Наманганской областях;

(б) до 1 августа 2026 года - в Ташкентской, Сырдарьинской, Джизакской и Самаркандской областях;

(в) до 1 октября 2026 года - в Кашкадарьинской, Сурхандарьинской, Навоийской и Бухарской областях;

(г) до 1 декабря 2026 года - в Республике Каракалпакстан и Хорезмской области.

5. Определить, что до разработки и принятия в установленном порядке проектов нормативно-правовых актов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Указа, реализация Общенационального проекта "Чистый воздух" в регионах осуществляется в соответствии с программами, утвержденными Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан и кенгашами народных депутатов областей.

II. Реализация экологических реформ в отраслях энергетики, промышленности и сельского хозяйства

6. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 апреля 2026 года внедряется бессрочный мораторий на создание новых промышленных зон (за исключением зон, специализированных на оказании сервисных или финансовых услуг) в городе Ташкенте.

7. Определить, что в целях производства тепловой и электрической энергии, а также установки пылегазоочистных и энергоэффективных установок на промышленных предприятиях принимаются следующие меры:

(а) с 1 октября 2026 года предприятиям, получившим международные сертификаты Международной организации стандартизации по экологическому менеджменту, управлению парниковыми газами, экологической безопасности и "зеленой" энергии, производящим 30 процентов продукции за счет альтернативной энергии, компенсируется до 50 процентов расходов по получению сертификатов за счет средств Государственного целевого фонда по устранению общенациональных экологических проблем при Комитете по экологии;

(б) до 1 мая 2026 года на предприятиях по производству тепловой и электрической энергии, расположенных в городе Ташкенте и прилегающих к нему районах, в обязательном порядке устанавливаются автоматические станции мониторинга и автоматические наблюдательные посты на приоритетных (стационарных) источниках и данные, получаемые посредством этих установок, интегрируются с Единой геоинформационной базой данных Комитета по экологии;

(в) в случае неосуществления интеграции установленных предприятиями, отнесенными к I и II категориям воздействия на окружающую среду, автоматических станций мониторинга с Единой геоинформационной базой данных Комитета по экологии в их отношении применяются компенсационные выплаты за загрязнение окружающей природной среды и размещение с увеличением в 10 раз;

(г) с 1 июля 2026 года отменяется практика эксплуатации котлов, не имеющих сертификата соответствия и не обеспечивающих контроль процесса горения, при обеспечении теплоснабжения теплиц.

8. Принять к сведению, что Министерством экономики и финансов, а также Национальным агентством по энергоэффективности достигнута договоренность о привлечении заемных средств Японского агентства международного сотрудничества (JICA) в размере 100 миллионов долларов США, а также кредита Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в размере 200 миллионов долларов США без государственной гарантии.

9. Определить, что средства, предусмотренные пунктом 8 настоящего Указа, направляются на выделение льготных кредитов промышленным предприятиям посредством коммерческих банков для приобретения "зеленых" технологий, пылегазоочистных установок, автоматических станций мониторинга, энергоэффективного оборудования и локальных водоочистных сооружений.

10. Кабинету Министров и Торгово-промышленной палате утвердить и обеспечить реализацию в период с 1 мая 2026 года по 1 декабря 2026 года Плана установки "зеленых" технологий, пылегазоочистных установок, автоматических станций мониторинга, энергоэффективного оборудования и локальных водоочистных сооружений на предприятиях, отнесенных к I и II категориям воздействия на окружающую среду.

11. Установить, что Комитет по экологии:

(а) осуществляет постоянный мониторинг эффективности пылегазоочистных установок на основе специальных лабораторных испытаний;

(б) по результатам мониторинга формирует реестр пылегазоочистных установок, получивших положительное заключение, и публикует его на своей официальной странице.

III. Охрана атмосферного воздуха и усиление экологических требований в сфере строительства

12. Определить, что начиная с 1 июня 2026 года:

(а) вводятся обязательства внедрения следующих экологических требований на строительных объектах (за исключением индивидуального жилья):

(i) оснащение строительных объектов станциями фонового мониторинга и осуществление их интеграции с Единой геоинформационной базой данных Комитета по экологии;

(ii) установку онлайн-камер по периметру площади строительства и на точках выезда и осуществление их интеграции с Единой геоинформационной базой данных Комитета по экологии для ведения онлайн-контроля;

(iii) внедрение практики снижения рейтинговых баллов строительных организаций, совершивших правонарушение, на платформе "Прозрачное строительство";

(б) внедряется порядок представления в обязательном порядке заключения экологической экспертизы при проведении экспертизы проектно-сметной и градостроительной документации строительных объектов;

(в) при проектировании подлежащих строительству новых зданий и сооружений (за исключением индивидуального жилья), высотой выше 12 метров от поверхности земли и (или) общей площадью более 500 квадратных метров, не допускается отведение площади для озеленения (посадки деревьев, кустарников, иных растений и саженцев) на прилегающих к ним территориях площадью менее 30 процентов от общей площади земельных участков, выделяемых для проекта.

13. Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента в срок до 1 декабря 2026 года внедрить в каждом регионе систему сбора листьев деревьев минимум на одном гектаре площади, использования органических веществ, полученных путем разложения листьев деревьев биологическим методом (компостирования), в качестве компоста и в мульчировании.

14. Хокимияту города Ташкента, Комитету по экологии, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства принять меры по разработке в срок до 1 мая 2027 года мастер-плана управления и рационального использования экологических и водных ресурсов города Ташкента до 2035 года с привлечением зарубежных компаний и научно-исследовательских институтов.

15. Установить, что:

(а) при получении заключений экологической и строительной экспертиз учет перемещения коридоров "розы ветров" является обязательным;

(б) "ветровые коридоры" в проектах генеральных планов территорий утверждаются с учетом перемещения коридоров "розы ветров";

(в) восстановление (работы по реабилитации, рекультивации и озеленению) земель водного фонда, разрушенных в процессе очистки русел рек и саев либо вследствие незаконной добычи песка и гравия физическими и юридическими лицами, осуществляется за счет средств лиц, совершивших нарушение закона.

IV. Экологическая модернизация системы транспорта

16. Определить, что:

(а) с 1 мая 2026 года ежемесячно 10-го и 25-го числа проводятся акции "День без автомобиля", "Неделя без автомобиля". При этом:

(i) в рамках данных акций строго запрещается использование служебных автотранспортных средств государственными гражданскими служащими;

(ii) в случае совпадения указанных дат с рабочими днями заработная плата водителей сохраняется;

(б) с 1 августа 2026 года в целях создания дополнительных удобств для населения внедряется практика возмещения физическим и юридическим лицам, сдавшим изношенные автотранспортные средства в рамках программы "trade-in", части процентов по автокредитам на приобретение новых транспортных средств.

17. Министерству энергетики в срок до 1 ноября 2026 года обеспечить разработку и внесение на утверждение в Кабинет Министров Программы модернизации и развития всех нефтеперерабатывающих заводов республики, предусматривающей производство моторного топлива, соответствующего требованиям экологического класса "Евро-4", в срок до 1 ноября 2028 года, "Евро-5" - начиная с 1 марта 2030 года.

18. Комитету по экологии в срок до конца 2026 года в рамках системы "Экологический транспорт" обеспечить разделение территории города Ташкента на "красную", "желтую" и "зеленую" зоны.

19. Министерству внутренних дел в срок до конца 2026 года осуществить соответствующие меры по обеспечению выдачи экологических стикеров, подтверждающих экологическую категорию, всем автотранспортным средствам в городе Ташкенте.

V. Оперативные меры, направленные на предупреждение природной пыли

20. Комитету по экологии:

(а) в месячный срок внести проект постановления о направлении части средств, предусмотренных в рамках проекта Всемирного банка "Восстановление устойчивых лесных ландшафтов в Узбекистане", на проект создания "зеленого пояса" вокруг города Ташкента;

(б) начиная с 1 апреля 2026 года приступить к созданию "зеленых стен" протяженностью в Сурхандарьинской и Сырдарьинской областях в целях предупреждения пыльных бурь.

21. Комитету по экологии совместно с хокимиятами города Ташкента и Ташкентской области начиная с 1 апреля 2026 года за счет средств Государственного целевого фонда по устранению общенациональных экологических проблем при Комитете по экологии, спонсорских средств и иных источников, не запрещенных законодательством, приступить к созданию следующих парков:

(а) дендрологического парка на 250 гектарах площади Института ядерной физики Академии наук и прилегающих к нему территориях (за исключением земельных площадей, предназначенных для создания Центра по переподготовке и повышению квалификации кадров сферы топливно-энергетической и химической промышленности, а также "Узбекско-Корейского центра инновационных химических технологий");

(б) дендрологического парка на 83 гектарах площади Ташкентского и Кибрайского районов, расположенной напротив Центрально-Азиатского университета изучения окружающей среды и изменения климата (Green University).

22. Хокимияту города Ташкента совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Комитетом по экологии в срок до конца 2026 года обеспечить создание зеленого общественного парка на 4,36 гектара площади на месте бывшей онкологической больницы города Ташкента по улице Богистон в махалле "Лутфи" Чиланзарского района.

23. Хокимияту города Ташкента совместно с Министерством водного хозяйства и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства в срок до конца 2026 года провести работы по созданию четырех искусственных озер и (или) водоемов в городе Ташкенте за счет средств Государственного целевого фонда по устранению общенациональных экологических проблем.

24. Хокимияту города Ташкента совместно с Министерством высшего образования, науки и инноваций, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Комитетом по экологии по принадлежности обеспечить начиная с 1 апреля 2026 года:

(а) выполнение работ по строительству не менее одного, всего до 15 фонтанов на территории государственных высших образовательных учреждений, осуществляющих деятельность в городе Ташкенте, за счет их внебюджетных средств;

(б) принятие мер по строительству не менее одного фонтана с учетом градостроительных норм в каждом районе города Ташкента за счет источников, не запрещенных законодательством.

25. Комитету по экологии совместно с Академией наук, Министерством высшего образования, науки и инноваций принять меры поэтапного внедрения в установленном порядке технологий искусственного вызывания дождя и искусственного ветра на основе изучения апробированного положительного зарубежного опыта. При этом в срок до 1 октября 2027 года в целях улучшения качества атмосферного воздуха в столице обеспечить установку необходимого оборудования на территориях с низкой влажностью города Ташкента и Ташкентской области.

VI. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа

26. Национальному информационному агентству Узбекистана совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана организовать работу по широкому освещению в средствах массовой информации и сети интернет целей и задач настоящего Указа, хода реализации осуществляемых мер и их результатов.

27. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 3.

28. Национальному комитету Республики Узбекистан по статистике в двухмесячный срок внести изменения и дополнения в действующие нормативно-правовые акты, предусматривающие внедрение порядка согласования с Комитетом по экологии сбора статистических отчетов и распространения информации экологического характера.

29. Возложить на заместителей Премьер-министра Раматова А.Ж. и Кучкарова Д.А., советника Президента Республики Узбекистан по вопросам экологии - председателя Национального комитета по экологии и изменению климата Абдухакимова А.А., а также Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

30. Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Мирзиёеву С.Ш.

Президент

Республики Узбекистан                                                       Ш. Мирзиёев

*) Приложения NN 1, 2, 2а и 2б приводятся на узбекском языке.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Указу Президента РУз

от 25.03.2026 г. N УП-46

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые акты Президента

Республики Узбекистан

1. Размеры ежемесячных выплат за почетные звания, утвержденные Указом Президента Республики Узбекистан от 17 декабря 2007 года N УП-3942, дополнить позицией 36 следующего содержания:

  

  

2. В Указе Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2021 года N УП-6318 "О дополнительных мерах по поддержке сферы услуг":

(а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Применить на срок до 31 декабря 2027 года нулевую ставку таможенной пошлины при импорте в Республику Узбекистан автобусов, электробусов, троллейбусов и микроавтобусов, предназначенных для перевозки пассажиров и с момента выпуска которых прошло не более 2 лет, а также разрешить выплачивать утилизационный сбор в рассрочку на пять лет.";

(б) пункт 2 признать утратившим силу.

3. В Указе Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2023 года N УП-81 "О мерах по трансформации сферы экологии и охраны окружающей среды и организации деятельности уполномоченного государственного органа":

(а) подпункты "б" и "в" пункта 8 изложить в следующей редакции:

"б) до конца 2026 года в порядке эксперимента внедряется система прогнозирования и раннего предупреждения населения территорий с высоким уровнем природного загрязнения атмосферного воздуха по территории республики;

в) начиная с 1 января 2027 года сведения автоматизированных подстанций, устанавливаемых на территории Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, визуализируются путем их интеграции в единую геоинформационную базу данных системы государственного мониторинга окружающей природной среды и регулярно обновляются на официальных веб-сайтах в режиме реального времени.";

(б) пункт 11 признать утратившим силу.

4. В тексте на государственном языке Указа Президента Республики Узбекистан от 19 июня 2025 года N УП-95 "О мерах по организации государственной гражданской службы на основе новых подходов и формированию профессионального и направленного на результативность корпуса государственных служащих":

(а) в приложении N 4:

(i) дополнить позицией 12-1 следующего содержания:

  

  

(ii) позицию 23 исключить;

(iii) позиции 62 - 64 изложить в следующей редакции:

  

  

(б) в приложении N 8:

(i) приложение N 1 дополнить графой следующего содержания:

  

  

5. В тексте на государственном языке приложения N 6 к Указу Президента Республики Узбекистан от 16 февраля 2026 года N УП-21 "О дополнительных мерах по последовательному продолжению и выведению на новый этап реформ в рамках приоритетных направлений развития страны до 2030 года" позицию 22 изложить в следующей редакции:

  

  

6. В пункте 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2023 года N ПП-238 "О мерах по дальнейшему ускорению реформ и эффективной организации системы государственного управления в сфере туризма" цифру "2026" заменить цифрой "2029".

7. В абзаце третьем пункта 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 24 сентября 2024 года N ПП-338 "О первоочередных мерах по борьбе с пыльными бурями и улучшению качества атмосферного воздуха" цифру "2026" заменить цифрой "2027".

8 . В тексте на государственном языке позиции 14 приложения N 6 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 августа 2025 года N ПП-248 "О дальнейшем ускорении мер по социально-экономическому развитию Республики Каракалпакстан" изложить в следующей редакции:

  

  

9. В тексте на государственном языке Положения о Национальном комитете по экологии и изменению климата, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 ноября 2025 года N ПП-343, пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Раиснинг Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси раҳбари томонидан лавозимга тайинланадиган ва лавозимдан озод этиладиган тўрт нафар ўринбосари, шу жумладан, бир нафар биринчи ўринбосари бўлади.".

10. В тексте на государственном языке пункта 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 5 февраля 2026 года N ПП-48 "О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления многоквартирными домами" слово "камида" исключить.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 30 марта 2026 г.