Приказ директора Национального агентства перспективных проектов от 11.03.2026 г. N 01 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке предоставления специального правового режима "Регуляторная песочница" в сфере рынка капитала" (Зарегистрирован МЮ 03.04.2026 г. N 3493-1)

ЗАРЕГИСТРИРОВАН

МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

03.04.2026 г.

N 3493-1

ПРИКАЗ

ДИРЕКТОРА

НАЦИОНАЛЬНОГО АГЕНТСТВА

ПЕРСПЕКТИВНЫХ ПРОЕКТОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

11.03.2026 г.

N 01

О внесении изменений и дополнений

в Положение о порядке предоставления специального

правового режима "Регуляторная песочница"

в сфере рынка капитала

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 18 декабря 2025 года N УП-254 "О дополнительных мерах по улучшению инвестиционного климата на рынке капитала", постановлениями от 27 июля 2017 года N ПП-3150 "Об организации деятельности Национального агентства перспективных проектов Республики Узбекистан" и от 2 сентября 2023 года N ПП-291 "О дополнительных мерах по развитию рынка капитала" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести изменения и дополнения в Положение о порядке предоставления специального правового режима "Регуляторная песочница" в сфере рынка капитала, утвержденного приказом директора Национального агентства перспективных проектов Республики Узбекистан от 26 декабря 2023 года N 104 (рег. N 3493 от 29.01.2024 г.) (Национальная база данных законодательства, 30.01.2024 г., N 10/24/3493/0074).

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор                                                                                              Д. Ли

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Приказу

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в Положение о порядке предоставления

специального правового режима "Регуляторная

песочница" в сфере рынка капитала

1. В пункте 1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"заявитель - юридическое лицо-резидент Республики Узбекистан или юридическое лицо-нерезидент Республики Узбекистан, зарегистрированное в признанной иностранной юрисдикции, обращающееся с заявлением для прохождения регистрации в качестве участника специального режима;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"участник специального режима - юридическое лицо-резидент Республики Узбекистан, зарегистрированное в качестве участника специального режима, или юридическое лицо-нерезидент Республики Узбекистан, зарегистрированное в признанной иностранной юрисдикции;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"мотивированное суждение - профессиональная оценка, применяемая уполномоченным государственным органом по регулированию рынка ценных бумаг в дополнение к требованиям, установленным законодательством, предполагающая приоритет фактического содержания над формальным содержанием рассматриваемого вопроса. Мотивированное суждение основывается на информации, полученной уполномоченным органом в рамках осуществления надзора за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг, иной информации, полученной от физических и юридических лиц, международных организаций, государственных органов, в том числе зарубежных контролирующих органов и организаций, иных открытых источников и имеющей значение для формирования мотивированного суждения.".

2. Дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1. Если иное не предусмотрено настоящим Положением, в рамках специального режима применяются нормы и положения действующего законодательства Республики Узбекистан о рынке ценных бумаг.".

3. Дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1. АО "Центральный депозитарий ценных бумаг" (далее - Центральный депозитарий) и АО "Республиканская фондовая биржа "Ташкент" для осуществления действий (операций) в рамках специального режима в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 18 декабря 2025 года N ПФ-254 "О дополнительных мерах по улучшению инвестиционного климата на рынке капитала" и постановлением Президента Республики Узбекистан от 2 сентября 2023 года N ПП-291 "О дополнительных мерах по развитию рынка капитала" не требуется регистрироваться в качестве участника специального режима.".

4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Перечень признанных иностранных юрисдикций, зарегистрированные в которых иностранные участники могут подать заявление на регистрацию в качестве участника специального режима, приведен в приложении N 2 к настоящему Положению.".

5. Второй абзац пункта 7 изложить в следующей редакции:

"осуществление деятельности инвестиционных посредников и иностранного номинального держателя, не имеющих соответствующие лицензии или разрешительные документы уполномоченного государственного органа Республики Узбекистан или уполномоченного органа признанных иностранных юрисдикций;".

6. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. В рамках специального режима:

иностранные инвестиционные посредники могут осуществлять деятельность инвестиционного посредника на рынке ценных бумаг Республики Узбекистан и открывать счета депо;

иностранные номинальные держатели могут открывать счета ценных бумаг и осуществлять свою деятельность в Республике Узбекистан непосредственно или через агента;

иностранным номинальным держателям, в том числе банкам-кастодианам, разрешается открывать счета в Центральном банке Республики Узбекистан в иностранной и национальной валюте, а также счета депо в Центральном депозитарии ценных бумаг;

депозитарный банк (иностранный эмитент глобальных депозитарных расписок, удостоверяющих права в отношении акций эмитентов-резидентов, участвующих в реализации государственных пакетов акций путем IPO/SPO на международных рынках, включенных на основании решений Президента Республики Узбекистан) (далее - депозитарный банк) вправе, на основании данных кастодиана, зарегистрированного в качестве участника специального режима, выдавать от своего имени подтверждение наличия акций эмитентов-резидентов в кастодиане и Центральном депозитарии ценных бумаг;

в рамках программы депозитарных расписок (выпуск, конвертация и отмена) на основе базового актива - ценных бумаг, эмитированных на территории Республики Узбекистан, переводы ценных бумаг без платежа (Free of Payment Transfer) осуществляются Центральным депозитарием ценных бумаг на основании поручений со сменой владельцев (Change of Beneficiary Owner) и не подлежат оформлению в качестве сделки в порядке, установленном законодательством;

юридическим лицам-нерезидентам, продающим (покупающим) ценные бумаги на организованных торгах, разрешается открывать счета в национальной валюте в коммерческих банках Республики Узбекистан;

при выпуске и обращении корпоративных облигаций и проведении по ним расчетов допускается устанавливать стоимость облигаций и производить оплату в иностранной валюте. При этом порядок выпуска, размещения и обращения корпоративных облигаций эмитентов-резидентов Республики Узбекистан определяется Агентством;

иностранные номинальные держатели не считаются бенефициарными владельцами ценных бумаг или денежных средств, учитываемых на их счетах, открытых в Республике Узбекистан;

перевод ценных бумаг с иностранного номинального счета (или на иностранный номинальный счет) путем "поставки ценных бумаг без платежа" (Free of Payment transfer of securities) без смены бенефициарного владельца не считается реализацией (продажей) этих ценных бумаг и не создает налогового обязательства ни для одной из сторон, в том числе для иностранного номинального держателя;

иностранные номинальные держатели осуществляют свою деятельность в Республике Узбекистан без получения отдельной лицензии или соответствующего разрешительного документа, создания филиала или нового юридического лица либо без участия в уставном капитале местного юридического лица в порядке, установленном уполномоченным государственным органом;

квалификационные сертификаты, позволяющие работать с ценными бумагами, выдаваемые работникам иностранных инвестиционных посредников в признанных иностранных юрисдикциях, дают этим работникам право осуществлять в Республике Узбекистан операции с ценными бумагами без получения отдельного квалификационного аттестата специалиста рынка ценных бумаг в порядке, утверждаемом уполномоченным государственным органом по регулированию рынка ценных бумаг Республики Узбекистан;

допускается оказание кастодиальных услуг и услуг номинального держания иностранными участниками специального режима юридическим лицам резидентам Республики Узбекистан, включая инвестиционным фондам в отношении выпущенных и принадлежащих им ценных бумаг;

депозитарный банк в отношении ценных бумаг, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, вправе открывать счета ценных бумаг в Центральном депозитарии ценных бумаг, а также переводить ценные бумаги с иностранного номинального счета (или на иностранный номинальный счет) путем "поставки ценных бумаг без платежа" (Free of Payment transfer of securities) без смены бенефициарного владельца;

иностранный номинальный держатель ценных бумаг и депозитарный банк вправе осуществлять все права акционера, предоставленные соответствующими акциями, находящимися в его номинальном держании, действуя по поручению, от имени и в интересах своих клиентов - иностранных бенефициарных владельцев и/или иных иностранных номинальных держателей ценных бумаг без каких-либо доверенностей, удостоверяющих его права на представительство от имени таких иностранных бенефициарных владельцев и/или иных иностранных номинальных держателей ценных бумаг. Если в номинальном держании иностранного номинального держателя или депозитарного банка находятся акции одного типа одного эмитента для нескольких клиентов, иностранный номинальный держатель ценных бумаг или депозитарный банк осуществляет права акционера пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому клиенту, на основании отдельных поручений, полученных от таких лиц. При этом иностранный номинальный держатель ценных бумаг или депозитарный банк может голосовать раздельно по одному и тому же вопросу повестки дня, пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из таких лиц, если иное не предусмотрено условиями договора номинального держания;

акционерное общество-эмитент с целью последующего уменьшения уставного фонда или перепродажи вправе напрямую приобрести собственные акции у иностранного номинального держателя или депозитарного банка, учитывающих права по таким акциям в интересах иностранных бенефициарных владельцев депозитарных расписок, при условии ведения расчетов и учета в том числе через кастодиан, допущенный к деятельности в рамках специального режима. Для совершения указанной операции эмитенту и депозитарному банку не требуется регистрация в качестве участника специального режима, если действия осуществляются через кастодиан, зарегистрированный в качестве участника специального режима;

споры, относящиеся к корпоративным спорам и возникающие из размещения и обращения ценных бумаг эмитента на зарубежных рынках с использованием депозитарных расписок, а также из исполнения прав и обязанностей эмитента, кастодиана, иностранного номинального держателя, депозитарного банка и владельцев депозитарных расписок или связанные с оспариванием решений органов управления эмитента, могут по соглашению сторон передаваться на рассмотрение международного коммерческого арбитража;

разрешается организация обращения ценных бумаг иностранных эмитентов посредством соответствующей торговой площадки фондовых бирж либо посредством электронной платформы инвестиционных посредников, получивших лицензию на осуществление своей деятельности на территории Республики Узбекистан, в порядке, установленном уполномоченным государственным органом Республики Узбекистан.".

7. Дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:

"9-1. Требования к торговым площадкам фондовой биржи и электронной платформе инвестиционного посредника устанавливаются Агентством".

8. Абзац четвертый пункта 10 изложить в следующей редакции:

"копию лицензии или соответствующего документа разрешительного характера, а также в случае наличия ссылку на соответствующий официальный источник реестра лицензий или документов разрешительного характера;".

9. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Заявителю отказывается в регистрации в качестве участника специального режима в случае:

несоответствия критериям, определенным пунктами 7 и 8 настоящего Положения;

представления документов, содержащих недостоверную или искаженную информацию;

наличия сведений об участии или подозрении в участии должностных лиц и учредителей заявителя в экономических преступлениях, а также преступлениях, связанных с легализацией доходов, полученных от преступной деятельности, терроризмом и распространением оружия массового уничтожения, а также их финансированием, организованной преступностью, незаконной торговлей наркотиками, коррупцией и информационными технологиями;

совершения заявителями-резидентами Республики Узбекистан нарушений законодательства в сфере рынка ценных бумаг в течение последних 2 лет, предшествующих дате подачи заявления о регистрации в качестве участника специального режима;

применения мотивированного суждение Агентства.".

10. Пункт 19 признать утратившим силу.

11. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Основаниями для лишения статуса участника специального режима являются:

заявление участника специального режима об отказе от статуса участника специального режима;

предоставление недостоверных сведений в документах, представленных для регистрации в качестве участника специального режима;

признание участника специального режима неплатежеспособным, а также аннулирование его лицензии или соответствующего разрешительного документа;

получение от правоохранительных и иных компетентных органов Республики Узбекистан и зарубежных стран сведений об участии или подозрении в участии должностных лиц и учредителей заявителя в экономических преступлениях, а также преступлениях, связанных с легализацией доходов, полученных от преступной деятельности, терроризмом и распространением оружия массового уничтожения, а также их финансированием, организованной преступностью, незаконной торговлей наркотиками, коррупцией и информационными технологиями;

непредставление Агентству отчетов о своей деятельности последовательно два месяца подряд;

нарушение требований и условий, установленных Главой 2 настоящего Положения;

мотивированное суждение Агентства.".

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 6 апреля 2026 г.