Уставный фонд производителей спирта и алкоголя привязали к виду продукции и ввели новые штрафы

Утверждено Положение о порядке лицензирования деятельности по производству пищевого и технического этилового спирта, алкогольной продукции (ПКМ от 23.08.2019 г. № 707).

Большая часть нововведений уже анонсировалась нами, поскольку зафиксирована ранее вышедшими документами.

Во-первых, изменился лицензирующий орган. Теперь это Инспекция по регулированию алкогольного и табачного рынка при Министерстве финансов (далее – Инспекция). Она наделена широкими контрольными полномочиями. Среди прочего, Инспекция имеет право:

• доступа ко всем административным, производственным, лабораторным и складским помещениям, линиям производства, оборудованию, транспортным средствам и иной технике без предварительного уведомления лицензиата и в порядке уведомления бизнес-омбудсмана путем регистрации в Единой системе электронной регистрации проверок;
• проводить визуальный осмотр для проведения предварительного контроля качества выпускаемой продукции и ее хранения;
• инспектировать соблюдение технических и технологических норм при производстве, контролировать качество хранения и оборот пищевого и технического этилового спирта, алкогольной продукции, в том числе качество сырья и вспомогательных материалов, используемых на производстве;
• контролировать внесение лицензиатом своевременной и достоверной информации в Информационную систему учета, включающей в том числе систему маркировки и прослеживания алкогольной продукции, а также внесение своевременной и достоверной информации в информационную систему электронных счетов-фактур, интегрированную в информационную систему ГНК;
• по фактам нарушения законодательства и лицензионных условий запрашивать и получать объяснительные должностных лиц в письменном виде;
• налагать штрафы за нарушение лицензионных требований.

Во-вторых, лицензия теперь также нужна для производства технического спирта, а с 1 января 2021 года – пива и пивных напитков. Некоторые лицензируемые позиции скорректированы. Например, крепость производимых винных напитков – от 7 до 22% (было – от 4 до 28%).

В-третьих, установлены дополнительные лицензионные требования и условия. Некоторые начнут действовать с будущего года (см.УП–5656 от 5.02.2019 г.). Помимо них также введены:

• обязательная регистрация основного производственного оборудования пищевого и технического этилового спирта и алкогольной продукции, а также регистрация и перерегистрация его собственников в Инспекции, предварительное согласование с Инспекцией изменений в технических и технологических процессах производства, установленной годовой производственной мощности выпускаемой продукции, а также в документах по расположению производственного цикла и инженерно-технических коммуникаций;
• обновление морально и физически устаревшего основного производственного оборудования, с последующей его регистрацией в Инспекции;
• внедрение и использование информационной системы учета объемов производства и оборота пищевого и технического этилового спирта, алкогольной и табачной продукции, включающей систему маркировки и прослеживания алкогольной продукции, а также использование электронных счетов-фактур;     
• уставный фонд должен постоянно обеспечиваться на определенном уровне, его минимальный размер теперь зависит от вида производимой продукции:
  • пищевой этиловый спирт и водка – от 10 000 базовых расчетных величин (БРВ) и выше;
  • другая алкогольная продукция (кроме первичной переработки винограда и плодов) – от 1 000 БРВ и выше.

При этом переоформить действующую лицензию можно досрочно, не дожидаясь окончания ее действия (31.12.2019 г.), по новым лицензионным требованиям.

В-четвертых, вместо госпошлины за выдачу лицензии вносятся ежегодные лицензионные платежи. Первая оплата производится до получения лицензии – реквизиты и сумма указываются в уведомлении, направляемом (вручаемом) соискателю.

Размер ежегодного лицензионного платежа зависит от группы производимой продукции:

Но этим перечень изменений, произошедших в процедуре лицензирования, не исчерпывается. Также отметим, что производством пищевого и технического этилового спирта, алкогольной продукции могут заниматься только юрлица – резиденты Узбекистана, а  производством пищевого этилового спирта – только юрлица с госдолей или долей госоргана хозяйственного управления от 50% и более.

Под запретом производство алкогольной продукции из пищевого спирта иностранного производства. Также запрещено производство пищевого и технического этилового спирта, алкогольной продукции 2 и более лицензиатам в одних и тех же стационарных помещениях и на одном оборудовании.

Документы, необходимые для получения лицензии, можно направить в Инспекцию в электронной форме с уведомлением об их получении. В этом случае соискатель подтверждает их своей ЭЦП. Указав в заявлении электронный адрес, соискатель соглашается получить уведомление о принятом решении в электронной форме посредством информационной системы.

Сбор за рассмотрение заявления повысился до 4 БРВ на день уплаты (был 1 МРЗП).

Кроме того, в документе прописаны финсанкции – конкретные размеры штрафов, налагаемых на лицензиатов:

Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 24.08.2019 г.

 Олег Заманов.