Как иностранцу сдать налоговый отчет без ПИНФЛ

С 1 июля учет налогоплательщиков ведется с использованием персонального идентификационного номера физического лица (ПИНФЛ).  Это касается и  иностранных граждан, и лиц без гражданства, которые  в Узбекистане не проживают. О том, что они могут сделать в этой ситуации, по просьбе buxgalter.uz  рассказала налоговый консультант Иродахон АББОСХОНОВА, директор ОНК «Tax Consensus»:

– «На практике встречаюсь с ситуациями, когда иностранцы, возглавляя иностранное юридическое лицо, присутствующее в Узбекистане через постоянное учреждение, сами предоставляют налоговую отчетность. Причем нередко они это делают из-за рубежа, т.к. руководителю необязательно постоянно находиться в Узбекистане. При этом налоговые обязательства выполняются вовремя, без нарушений.

Для отправки отчетности иностранцы использовали личные персональные кабинеты с возможностью перехода в кабинет постоянного учреждения при помощи электронной цифровой подписи (ЭЦП). Они надеялись, что ЭЦП, выданные до 1 июля 2021 года, будут функционировать до окончания срока действия сертификатов. Однако к концу июля ЭЦП иностранных граждан, имеющих ИНН, но не имеющих ПИНФЛ, перестали функционировать. А ПИНФЛ у них не может быть по определению, вид на жительство в Узбекистане нужен далеко не всем. Результат – иностранные граждане, у которых нет ПИНФЛ, уже не могут «войти» в Портал электронных государственных услуг налоговых органов для сдачи налоговой отчетности.

Благо соответствующие ведомства нашли выход, и иностранные граждане, которым не нужен вид на жительство в Узбекистане, теперь могут получить ПИНФЛ.  Для этого они должны явочно обратиться в районный отдел миграции и оформления гражданства (паспортный стол), где необходимо:

- заполнить анкету, которая будет выдана на месте;

- приложить копию иностранного паспорта;

- сдать отпечатки пальцев;

- сделать фото, на месте работник паспортного стола сделает фото.

Плата за оформление ПИНФЛ не взимается.

Казалось бы, никаких проблем. Но в ряде случаев, риск несвоевременной сдачи отчетности все же присутствует.

В настоящее время в Ташкенте ПИНФЛ выдается в течение 7–10 дней. И лица, обратившиеся за ПИНФЛ менее чем за 10 дней до сдачи налоговой отчетности, попросту могут пропустить установленные сроки по НДФЛ и соцналогу. Сроки сдачи отчетности по этим налогам наступают в ближайшее время.

Для тех, кто находится за пределами Узбекистана, в условиях пандемии из-за ограничения поездок, получение ПИНФЛ нереализуемо, т.к. он выдается только в явочном порядке.

Конечно, можно «временно» передать руководство постоянным учреждением, например, гражданину Узбекистана с ПИНФЛ. Затем, после приезда в страну и его получения, иностранец переоформит все на себя.

Но процедура назначения нового «руководителя», хоть и на временной основе, влечет дополнительные сложности для иностранных компаний. Нужно заключить трудовой договор, внести изменения в карточки подписей в банке, в  учетные данные в налоговом органе, сделать приемку-передачу дел и т.д.

Все понимают, что нового «руководителя» назначали только для того, чтобы сдать налоговую отчетность, пользуясь его ПИНФЛ.
Но никто не отменяет соблюдение формальностей, озвученных выше. 

Есть еще один вариант, попроще – это оформить доверенность на физлицо только с полномочиями сдавать налоговую отчетность, изменив учетные данные. Однако изменить учетные данные в ситуации, которая приведена, дистанционно не получится. Для этого надо посетить налоговый орган, выехать, при необходимости, в регион. Налогоплательщикам в целях своевременной сдачи налоговой отчетности в таких случаях желательно заранее учесть время для осуществления поездки.

Хочется надеяться, что все эти трудности – ненадолго. С 1 декабря 2021 года планируется  выдавать лицам, проживающим за рубежом:

- ЭЦП – через посольства и консульства;

- ПИНФЛ в упрощенном порядке – подразделениями миграции и оформления гражданства, а также центрами госуслуг.

Однако, не дожидаясь реализации этих планов, уже сегодня ГНК мог бы поддержать добросовестных налогоплательщиков. Для этого представляется целесообразным:

 - в порядке исключения дать техническую возможность лицам, находящимся за рубежом, сдавать до 01.12.2021 г. налоговую отчетность по ЭЦП, выданной на основе ИНН;

- не налагать штрафы на руководителей – иностранцев, находящихся в Узбекистане и не успевающих получить ПИНФЛ к сроку сдачи отчетности, если отчетность предоставлена с опозданием (не более 5 дней)».