Как выставить ЭСФ, если товара нет в приходных ЭСФ

Плательщики НДС, осуществляющие оптовую и розничную торговлю, при продаже могут оформить электронный счет-фактуру только на товары, оприходованные на основании ЭСФ.

Недавно в телеграм-канале Налогового комитета опубликовано сообщение об этом. Это тот же текст разъяснений, который НК опубликовал в июне, когда ввел изменения. Налоговый консультант Гульнора ЭРГАШЕВА с сожалением отмечает, что налогоплательщики так и не найдут ответов на вопросы, накопившиеся за два месяца:

– На сегодняшний день плательщик НДС, осуществляющий оптовую и розничную торговлю, может оформить ЭСФ только на товары, на которые у него есть приходные ЭСФ. Во всех остальных случаях (когда ЭСФ на приход товара не оформляется по закону) нужно посетить налоговое управление за получением технической возможности выставить счет-фактуру.

Все последние годы налоговое администрирование в Узбекистане интенсивно автоматизировалось. В этом направлении сделано многое: перешли на электронные счета-фактуры, налоговая отчетность по НДС формируется автоматически. Думается, и очередные меры налоговиков, которые, очевидно, направлены на решение проблемы ухода от налогообложения, должны предприниматься в таком ключе. Иначе мы делаем шаг назад – ярким примером тому стали ограничения на выставление ЭСФ для оптовиков и розницы.

По сообщению НК, налогоплательщик должен ехать в налоговое управление. Почему нельзя все вопросы решить посредством электронной переписки через персональный кабинет налогоплательщика? Чтобы посетить налоговое управление, бухгалтеру надо выделить и время, и часто финансы, оторваться от других дел. Это довольно проблематично, особенно в регионах. Налоговое управление расположено в областном центре, а офис налогоплательщика может находиться в двух, а то и больше, часах езды от него.

Можно допустить, что введенный порядок временный и в будущем он будет автоматизирован. Однако даже временный порядок требует четкого регламента. Опубликованное сообщение НК обтекаемо, не дает ответов на вопросы, которые интересуют налогоплательщиков и налоговых консультантов.

Нет единого подхода и у инспекторов, которые занимаются этим вопросом. Такой вывод сделан из опыта таких обращений, о которых мне рассказывают налогоплательщики. Налогоплательщики говорят, что невозможно подготовиться к посещению налогового управления и прийти, уже имея все необходимые документы на руках. Инспектор при первом посещении управления называет один набор документов, а в следующее посещение вспоминает, что нужны еще и другие.

Предложения регулятору

Надеемся, что получение налогоплательщиком технической возможности выставить ЭСФ (в ситуациях, когда приходные ЭСФ не оформляются по закону) будет автоматизирован в ближайшее время.

Или появится четкий регламент. Для реализации этой нормы необходимо установить:

• форму заявления (определить основные моменты, которые должны быть в нем);
• перечень документов, которые нужно приложить, для разных ситуаций;
• срок, в течение которого налоговый инспектор обязан рассмотреть обращение;
• могут ли и в каком порядке налоговики запросить дополнительные материалы по этому вопросу.

Подготовил Олег ГАЕВОЙ