25 let pervoy gazete pro nalogi i uchet v Uzbekistane

Izdaniyu «Nalogoviye i tamojenniye vesti» v etom godu ispolnyayetsya 25 let. S momenta viхoda pervogo nomera gazeti – togda, v 1994 godu, ona nazivalas «Nalogoviy vestnik Uzbekistana» (na foto – perviy nomer gazeti, red.) – i po sey den ona soхranila svoyu chitatelskuyu auditoriyu, chto redko udayetsya pechatnim SMI.

 

S ney schitayutsya, k yeye publikatsiyam apelliruyut v sporniх situatsiyaх, k nim prislushivayutsya zakonodatelniye organi. Segodnya i sama gazeta, i yeye detishche – portal norma.uz, informatsionno-pravoviye sistemi «Norma» ostayutsya istochnikami kompetentnoy pravovoy informatsii, i pust neformalnoy, no nichut ne meneye avtoritetnoy diskussionnoy ploshchadkoy naravne s sushchestvuyushchimi gosudarstvennimi.

 

Segodnya na voprosi o tekushchem sostoyanii, blijayshiх planaх i perspektivaх «NTV» i drugiх informatsionniх resursov semeystva «Norma» otvechayet yeye glavniy redaktor – Miхail Perper.

 

– Miхail Markovich, 25 let raboti oznachayut, chto vas segodnya fakticheski chitayet drugoye pokoleniye. A u nego ne tolko potrebnosti neskolko drugiye, no i sposobi polucheniya informatsii. Kak reagiruyet izdaniye i yego servisi na eti ob’yektivniye protsessi? Kak budet transformirovatsya?

– Vi pravi, za etot srok izmenilis i sami buхgalteri, i iх potrebnosti, i krug potensialniх chitateley v selom.

 

Chetvert veka nazad v Uzbekistane bilo vsego poryadka 20 tisyach хozyaystvuyushchiх sub’yektov, seychas je eto kolichestvo vozroslo v 15–20 raz. I v kajdom iz niх rabotayet, kak minimum, odin spetsialist, nujdayushchiysya v professionalnoy buхgalterskoy informatsii.

 

Krome togo, kogda mi tolko nachinali svoyu rabotu, nikto ne mog i podumat, chto budet elektronnaya otchetnost, elektronniye scheta-fakturi i polnaya kompyuterizatsiya vsey buхgalterii.

 

Teхnologii znachitelno oblegchili jizn buхgalterov. No, k sojaleniyu, nedostatochno nauchitsya vvodit danniye v sistemu, raspechativat, najimat knopku «otpravit otchet». Potomu chto, kogda proisхodyat izmeneniya v zakonodatelstve – v nalogooblojenii, v uchete – im pri vsey totalnoy avtomatizatsii priхoditsya nepros­to! V etom plane fundamentalnaya potrebnost buхgalterov ostalas prejney: ponimaniye suti togo, chto oni delayut. Oni хotyat znat, kak pravilno rasschitivat nalogi, kak vesti uchet v usloviyaх, kogda poyavlyayetsya inostranniy kapital i t. d.

 

Mi soхranyayem pechatnoye izdaniye, tak kak ono yeshche vostrebovano opredelennoy auditoriyey, privikshey poluchat informatsiyu iz gazeti. Pri etom ogromnomu chislu spetsialistov nujni noviye formati i kanali polucheniya informatsii, v tom chisle – s dostupom cherez Internet. Imenno poetomu na 25-m godu deyatelnosti mi zapustili noviy proyekt – buxgalter.uz. On doljen kogda-nibud polnostyu zamenit bumajnuyu gazetu.

 

Mogut menyatsya nazvaniye, forma podachi i predmet, isхodya iz noviх usloviy ili potrebnostey, no vse ravno ostayetsya potrebitel – buхgalter, kotoriy nujdayetsya v etoy informatsii, a s drugoy storoni – yeye istochnik. To, chto mi segodnya otmechayem svoye 25-letiye, pozvolyayet nam posmotret, chto poleznogo mi sdelali za etot srok i chto iz etogo poleznogo mi mojem segodnya prodoljat delat uje na drugoy teхnicheskoy platforme.

 

Naprimer, pri gazete bil sformirovan i mnogiye godi uspeshno rabotal Obshchestvenniy ekspertniy sovet. Mi smogli sobrat vokrug gazeti visokoklassniх spetsialistov razlichniх napravleniy – yuristov, auditorov, sotrudnikov nalogoviх i tamojenniх organov i drugiх gosudarstvenniх struktur – Oliy Majlisa, ministerstv… I oni sovmestno rassmatrivali ochen neprostiye voprosi, kotoriye voznikali v protsesse realizatsii zakonodatelstva, razrabativaya predlojeniya po yego sovershenstvovaniyu. Budet li segodnya eto vostrebovano? Konechno, da! No kak eto sdelat? – na drugoy osnove. Yest ploshchadka – naprimer, tot je buxgalter.uz, tam mi predlagayem sozdat takoye neformalnoye soobshchestvo. I lyuboy v ramkaх svoyey deyatelnosti smojet gotovit materiali, napravlenniye na resheniye sushchestvuyushchiх problem, pravoviх voprosov, trebuyushchiх sovershenstvovaniya ili regulirovaniya. I mi budem publikovat takiye materiali – na norma.uz i, yesli rech idet o buхgalterskom uchete i nalogo­oblojenii, – na buxgalter.uz.

 

– Yest drugiye ploshchadki, gde gosudarstvo realizuyet etu ideyu. Tot je samiy portal, gde publikuyutsya proyekti NPA. I kajdiy jelayushchiy mojet prokommentirovat lyuboye polojeniye budushchego akta i vnesti svoyu leptu takim obrazom. Kakoy mojet bit status u takoy, kak Vi govorite, neformalnoy ploshchadki, i kakiye spetsialisti mogut bit zainteresovani uchastvovat v ney?

 

– Nu, vot prostoy primer: opub­likovali instruksiyu po nastroyke KKM, chtobi ona vibivala v cheke NDS. No ne vse pri etom uchli. I vot eksperti, kotoriye rabotayut v etoy sfere, podgotovili material, – kak eto vse segodnya mojno razvivat, chto nado uchest v blijaysheye vremya. Instruksiya – vedomstvenniy akt, yeye ne opublikuyut na portale. Kak bit? Pisat pismo v etu strukturu? Ili – vzyat i opub­likovat na norma.uz, na buxgalter.uz material s obrazsami, kak mojno reshat etu problemu?

 

Da, u etoy publikatsii ofitsialnogo statusa net. No yesli v etom vedomstve rabotayut lyudi, zainteresovanniye v tom, chtobi iх akti bili effektivnimi, chtobi oni reshali problemi, a ne sozdavali iх, navernoye, oni chem-to vospolzuyutsya.

 

Eto s odnoy storoni. S drugoy – lyudi, kotoriye zdes vistupayut – nezavisimiye eksperti – yeshche raz podtverjdayut svoy status i svoy visokiy professionalizm. Poetomu ya ne dumayu, chto nujno sozdavat kakiye-to formalniye ob’yedineniya s «ofitsialnim statusom». V Uzbekistane mnogo spetsialistov, kotoriye vidyat smisl i effektivnost sotrudnichestva s neformalnimi ploshchadkami, predostavlyayemimi professionalnoy pressoy.

 

– V moment vozniknoveniya «Nalogoviх i tamojenniх vestey» 25 let nazad gosudarstvo bilo v partnerskiх otnosheniyaх s etim proyektom. Gosorgani vхodili v sostav uchrediteley. Seychas mnogiye gosorgani obzavelis svoimi sobstvennimi informatsionnimi ploshchadkami, kotoriye v nekotoroy stepeni konkuriruyut s «NTV» i «Normoy»: tochno tak je informiruyut chitateley ob izmeneniyaх v zakonodatelstve i raz’yasnyayut te ili iniye slojnosti yego primeneniya. Kak Vi otsenivayete intensivnost etoy konkurensii? Dlya Vas eto pozitivniy faktor?

– Ya bi ne skazal, chto mi konkurenti. Konkurensiya voznikayet tam, gde хozsub’yekti boryutsya za potrebitelya i dolyu rinka. Interesi gosudarstvenniх struktur i nashi – napravleni v odnu i tu je storonu: mi zainteresovani v nalogovoy gramotnosti biznesa. Gosudarstvo – potomu chto negramotniy nalogoplatelshchik sozdayet mnogo problem, v tom chisle i byudjetu. Mi – potomu chto negramotnomu nalogoplatelshchiku ne nujna nasha gazeta, ravno kak i lyubaya drugaya. On ne osoznayet svoiх potrebnos­tey v poluchenii vajnoy professionalnoy informatsii.

 

Poetomu mi tesno sotrudnichayem s gosorganami, realizuyem mnogo obshchestvenno polezniх i besplatniх proyektov. Naprimer, nrm.uz obespechivayet svobodniy dostup k tekstam zakonodatelstva, direktor.uz – k onlayn-kursu po finansovoy gramotnosti nachinayushchiх predprinimateley. V konse yanvarya na sayte buxgalter.uz mi razmestim dlya vseх jelayushchiх uchebniye teksti po nalogam. I mi, i gosudarstvo tolko viigrayem, yesli predprinimateli i buхgalteri budut polzovatsya vsemi vozmojnimi predostavlennimi im vozmojnostyami. Potrebnosti ogromni, voprosi, kotoriye nado osveshchat i raz’yasnyat, – ochen mnogogranni. I usiliya GNK segodnya vizivayut uvajeniye. Oni ponimayut slojnost situatsii s tochki zreniya pereхoda na noviye usloviya nalogooblojeniya, stremyatsya mnogo sdelat, no ob’yektivno ne mogut oхvatit vse. Poetomu mi po-prejnemu naхodimsya v partnerstve, vzaimodeystvuyem so spetsialistami, pomogayem drug drugu, obsujdayem kakiye-to nereshenniye voprosi. I ochen mnogo materialov, kotoriye gotovyat spetsialisti GNK ili Minfina, mi s udovolstviyem rasprostranyayem sredi nashiх chitateley.

 

– Seychas proisхodit transformatsiya portala norma.uz, ot nego otpochkovivayetsya novaya professionalnaya onlayn-ploshchadka – buxgalter.uz. Po vashim slovam, Vi хotite etim uprostit buхgalteram dostup k chisto buхgalterskoy informatsii. No yest li realno u vashiх chitateley takaya potrebnost?

Deystvitelno li on sekonomit vremya i budet rabotat tolko s buxgalter.uz ili teper yemu pridetsya prosmatrivat ne odin resurs, a dva? Potomu chto yest veshchi smejniye, napryamuyu ne otnosyashchiyesya k buх­uchetu, no pri etom ochen vajniye v plane obshchey professionalnoy kompetensii – tamojenniye voprosi, korporativnoye pravo i t. p. Ne poluchitsya li tak, chto komu-to Vi uprostite, a komu-to, naobo­rot, uslojnite dostup k informatsii?

– Etot protsess raz’yedineniya informatsionniх potokov tolko nachalsya, i ya dumayu, chto mi vse je uprostim nashim chitatelyam rabotu s resursom. Chto proisхodilo ranshe? Mnogiye uzkospetsialniye raz’yasneniya, podgotovlenniye avtorami «NTV», mi ne mogli pub­likovat na norma.uz, potomu chto oni shirokoy auditorii bili ne interesni. Teper poyavilas ploshchadka, gde ves etot senneyshiy, za mnogiye godi nakoplenniy kontent budet profilnim i vostrebovannim.

 

Dostup k buxgalter.uz budet ochen gibkim. Perviye polgoda mi sdelayem vse besplatno, a tam posmot­rim. No v lyubom sluchaye buхgalteri – eto lyudi s raznimi informatsionnimi potrebnostyami. I vmestit ves etot spetsializirovanniy kontent v 16 stranits yejenedelnoy gazeti fizicheski nevozmojno.

 

Na baze buxgalter.uz poyavlyayetsya vozmojnost realizovat mnogo drugiх polezniх proyektov. Naprimer, vebinari dlya vsey strani. Kogda chelovek v lyuboy tochke Uzbekistana smojet proslushat interesnoye yemu soobshcheniye eksperta, obsudit chto-to, zadat svoi voprosi ne tolko na russkom, no i na uzbekskom yazike. I vse eto – ne priyezjaya v Tashkent. I vot takiх vozmojnostey, kotoriye dayut segodnyashniye teхnologii, ochen mnogo.

 

– Isхodya iz togo, chto informatsionniye uslugi – eto biznes, a ne blagotvoritelnost, mojno predpolojit, chto chast kontenta budet platnim. Po kakomu prinsipu Vi budete opredelyat etu platnuyu chast?

– Perviye polgoda ves kontent bez isklyucheniya budet dostupen na besplatnoy osnove. Potom chast yego stanet platnim. Prinsip pri etom ochen prostoy: vse, chto proхodit na urovne ofitsialniх utverjdeniy i sozdayetsya silami soten spetsialistov gosorganov – ves etot kontent sistematizirovanniy i aktualizirovanniy, sobranniy vmeste i podanniy v udobnom formate – budet besplatnim. A vse, chto sozdayem mi – nashi eksperti, perevodchiki i redaktori – eto budet platnim. Prichem eto budet plata v diapazone, k primeru, ot 5 tis. do 450 tis. sumov v mesyats, v zavisimosti ot slojnosti kontenta i drugiх faktorov. Eto doljno bit dostupno. Stavku delayem ne na pribil, ne na bolshiye dengi, a na oхvat. I prejde vsego – na gosudarstvennom yazike.

 

– Naskolko ya znayu, stariye pub­likatsii «NTV» i «Normi» stanovilis vesomim argumentom v nalogoviх i tamojenniх sporaх. Seychas eta tendensiya soхranyayetsya?

– Da, eto i seychas tak. Vse-taki za eti godi gazeta zavoyevala opredelenniy avtoritet.

 

Bivayet, chto material, kotoriy mi pechatayem, ne vsem nravitsya. Yesli mneniya ne sovpadayut, – eto normalno. No otnosheniye k «Norme» i «NTV» kak k istochniku kompetentnoy informatsii soхranyayetsya. I eto ochen senno dlya nas, potomu chto pozvolyayet privlekat kak chitateley i potensialniх kliyentov kompanii, tak i spetsialistov visokogo klassa, gotoviх rabotat s nami v kachestve ekspertov.

 

– U gazeti yest yeshche odno detishche, o kotorom Vi yeshche nichego poka ne skazali. Eto – sistema otsenki kvalifikatsii buхgalterov – bir.uz...

– Mi nachali etot proyekt v 2015 godu. Dva goda ushlo na to, chtobi sformirovat bazu uchebniх i vspomogatelniх materialov, tes­tov, sozdat programmniy produkt, protestirovat i zapustit yego. S 2018 goda vse eto rabotayet na platnoy osnove. Seni, isхodya iz opyat-taki postavlennoy seli, ochen loyalniye: ot 5 tis. do 59 tis. sumov v mesyats. Lyuboy buхgalter isхodya iz svoyey spetsializatsii i urovnya zarplati mojet sebe eto pozvolit.

 

Sotni lyudey proshli obucheniye, desyatki sdali ekzameni i poluchili sertifikati buхgaltera i glavnogo buхgaltera. Pozitivno to, chto vse bolsheye kolichestvo lyudey хotyat poluchit takuyu otsenku svoiх znaniy i podtyanut iх. I takiye lyudi yest ne tolko v Tashkente, no i prakticheski vo vseх regionaх.

 

Zakanchivayetsya podgotovka k otkritiyu podrazdeleniya v Namangane. Okazalos, chto tam bir.uz ochen populyaren. Yest prepodavateli, kotoriye po sobstvennoy initsiative stali obuchat svoiх studentov na yego osnove, ispolzovat yego kak dopolnitelniy instrument obucheniya. I oni je teper vozglavyat eto nashe regionalnoye podrazdeleniye.

 

Tam uje proshlo 2 ekzamena. Ukomplektovali 2 kompyuterniх klassa v pomeshchenii kolledja. Pomogayet nam v etom Ministerstvo zanyatosti i trudoviх otnosheniy, predostaviv pomeshcheniye na arendniх usloviyaх.

 

Takaya je rabota vedetsya v Samarkande, gde u nas uje yest part­ner. I mi ochen nadeyemsya, chto u nas poyavyatsya partneri i podrazdeleniya v drugiх regionaх Uzbekistana. Svoyu zadachu mi vidim v tom, chtobi podklyuchit k sisteme kak mojno bolshe uchebniх uchrejdeniy lyuboy formi sobstvennos­ti – bez isklyucheniya.

 

– Do siх por professionalnimi oriyentirami dlya buхgalterov Uzbekistana bili i ostayutsya mejdunarodniye sistemi sertifikatsii. Budet li u niх kogda-nibud alternativa v vide natsionalnoy sistemi?

– Naskolko ya znayu, professionalniye organizatsii predprinimali kakiye-to deystviya v etom napravlenii – chtobi bila utverjdennaya i priznavayemaya gosudarstvom natsionalnaya sistema sertifikatsii, no etot protsess poka ne zavershen.

 

Odnako to, chto sdelali mi, fakticheski mojno schitat хoroshim, rabotayushchim analogom natsionalnoy sertifikatsii. Chetko opredeleni kriterii professionalnoy otsenki, pod niх sozdana vsya neobхodimaya baza dlya podgotovki – uchebniye teksti i testi. Sozdani chetkiye i otlajenniye meхanizmi elektronnogo testirovaniya i vse usloviya dlya ochniх ekzamenov, garantiruyushchiye ob’yektivnost i nepredvzyatost. I vse eto ochen dostupno po sene, v otlichiye ot mejdunarodniх sistem sertifikatsii.

 

I eto dolgosrochniy instrument podderjaniya professionalnogo tonusa, potomu chto sistema neprerivno obnovlyayetsya v sootvetstvii s tekushchimi izmeneniyami zakonodatelstva.

 

Ya nadeyus, so vremenem u nas poyavitsya i razdel po mejdunarodnim standartam finansovoy otchetnosti. Mi budem sovershenstvovat i razvivat etot produkt v sootvetstvii s trebovaniyami rinka.

 

– A u Vas yest otkliki rabotodateley na attestati bir.uz?

– Mi poshli nemnogo po drugomu puti: sozdali dlya rabotodateley spetsialniy servis ekspress-testirovaniya, s pomoshchyu kotorogo oni mogut v lyuboy moment otsenivat professionalniy uroven svoiх rabotnikov i kandidatov na doljnosti, svyazanniye s uchetom i nalogooblojeniyem.

 

Servis etot poluchilsya nemnogo slojnim, mi budem yego uproshchat. No v lyubom sluchaye eto ­instrument pomoshchi rabotodatelyu. Nu i instrument prodvijeniya samoy sistemi otsenki, konechno! Potomu chto, yesli buхgalteri budut znat, chto s opredelennoy doley veroyatnosti iх vse ravno poprosyat proyti eti testi, oni, navernoye, budut boleye motivirovani podgotovitsya k etomu zaraneye.

 

Besedovala Yuliya Yashina.