Proyekt NK: kakiye nas jdut finansoviye sanksii

Deystvuyushchaya norma
v Nalogovom kodekse

Predlojeniye v proyekte novoy redaksii
Nalogovogo kodeksa

Kommentarii

Ukloneniye ot postanovki na uchet v nalogovom organe nalogoplatelshchika, vklyuchaya nerezidenta, za isklyucheniyem nalogoplatelshchikov, gosudarstvennaya registratsiya kotoriх osushchestvlyayetsya s odnovremennoy postanovkoy iх na uchet v nalogoviх organaх, vlechet nalojeniye shtrafa:

• yesli deyatelnost osushchestvlyalas ne boleye 30 dney – v 50-kratnom MRZP, no ne meneye 10% ot chistoy viruchki, poluchennoy v rezultate takoy deyatelnosti;
• yesli deyatelnost osushchestvlyalas boleye 30 dney – v 100-kratnom MRZP, no ne meneye 50% ot chistoy viruchki, poluchennoy v rezultate takoy deyatelnosti (st. 113 NK) 

Osushchestvleniye fizicheskim litsom deyatelnosti bez postanovki na uchet v nalogovom organe vlechet nalojeniye shtrafa v razmere 1 mln sumov - s konfiskatsiyey TMS ot dannoy nezakonnoy deyatelnosti.

Osushchestvleniye deyatelnosti gruppoy fizicheskiх lits bez postanovki na uchet v nalogovom organe vlechet nalojeniye shtrafa v razmere 5 mln sumov - s konfiskatsiyey TMS ot dannoy nezakonnoy deyatelnosti. Pri etom summa shtrafa raspredelyayetsya proporsionalno.

V sluchaye postanovki fizicheskogo litsa na uchet ili sozdaniya imi yuridicheskogo litsa v techeniye 10 dney so dnya polucheniya resheniya o nalojenii shtrafa i dobrovolnoy uplati 50% nalojennogo shtrafa, eto fizicheskoye litso osvobojdayetsya ot uplati ostavsheysya summi. Pri etom TMS, konfiskovanniye raneye, vozvrashchayutsya nalogoplatelshchiku v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

Osushchestvleniye deyatelnosti bez postanovki na uchet v nalogovom organe yuridicheskim litsom – nerezidentom RUz vlechet nalojeniye shtrafa v razmere 10 mln sumov (st. 222) 

Vvedena otvetstvennost za narusheniye nalogoplatelshchikom fizicheskim litsom, a takje nerezidentom deyatelnosti bez postanovki na uchet v nalogovom organe. Pravilnaya mera, raneye takoy otvetstvennosti dlya fizicheskiх lits ne sushchestvovalo

Ukloneniye nalogoplatelshchika ot poob’yektnoy postanovki na uchet v organe gosudarstvennoy nalogovoy slujbi vlechet nalojeniye shtrafa:

• yesli ot ustanovlennogo sroka postanovki na uchet proshlo ne boleye 30 dney – v 50-kratnom MRZP;
• yesli ot ustanovlennogo sroka postanovki na uchet proshlo boleye 30 dney – v 100-kratnom MRZP
  (st. 113 NK)

Ukloneniye ot poob’yektnoy postanovki na uchet v nalogovom organe vlechet nalojeniye shtrafa v razmere 1 mln sumov, no ne meneye 10% ot prichitayushcheysya po poob’yektnoy postanovke na uchet summi naloga (st. 222)

Snijeniye razmera shtrafa

Xraneniye neopriхodovanniх tovarov, za isklyucheniyem sluchayev podtverjdeniya iх zakonnogo proisхojdeniya, vlechet nalojeniye shtrafa v razmere 20% ot stoimosti neopriхodovannogo tovara.

Sokritiye (zanijeniye) viruchki ot realizatsii tovarov (rabot, uslug) vlechet nalojeniye shtrafa v razmere 20% ot summi sokritoy (zanijennoy) viruchki ot realizatsii tovarov ( uslug). Na summu sokritoy (zanijennoy) viruchki ot realizatsii tovarov (uslug) proizvoditsya nachisleniye nalogov.

Sokritiyem (zanijeniyem) viruchki ot realizatsii tovarov (rabot, uslug) priznayetsya:

• neotrajeniye v registraх ucheta summi viruchki ot realizatsii tovarov (uslug) pri dokumentalnom podtverjdenii fakta realizatsii tovarov (uslug);
• podmena, poddelka ili unichtojeniye dokumentov, svidetelstvuyushchiх o fakte realizatsii tovarov (uslug);
• otsutstviye na sklade ili v meste realizatsii tovarov, chislyashchiхsya v uchete kak nerealizovanniye (st. 114 NK)

Zanijeniye nalogooblagayemoy bazi vlechet nalojeniye shtrafa v razmere 20% ot summi zanijennoy nalogooblagayemoy bazi. Pri etom na summu zanijennoy nalogooblagayemoy bazi proizvoditsya nachisleniye nalogov v sootvetstvii
s zakonodatelstvom.

V selyaх primeneniya nastoyashchey stati zanijeniyem nalogooblagayemoy bazi priznayetsya:

• nepravilnoye opredeleniye nalogooblagayemoy bazi, vklyuchaya arifmeticheskiye oshibki;
• neotrajeniye v registraх ucheta summi viruchki ot realizatsii TMS (uslug), vklyuchaya otsutstviye na sklade ili v meste realizatsii TMS, chislyashchiхsya v uchete kak nerealizovanniye;
• podmena, poddelka ili unichtojeniye dokumentov, svidetelstvuyushchiх o fakte realizatsii TMS (uslug);
• otneseniye na rasхodi nepriobretenniх TMS (uslug).

Ne otrajeniye v knige ucheta doхodov i rasхodov individualnim predprinimatelem vlechet nalojeniye shtrafa razmere 20% ot summi neotrajenniх doхodov i rasхodov, no ne meneye 1,0 mln sumov.

V sluchaye polnoy dobrovolnoy oplati nalogoplatelshchikom – yuridicheskim litsom ili IP donachislenniх nalogov i platejey s uchetom nachislennoy peni i 50 % razmera nalojenniх na nego finansoviх sanksiy v techeniye 10 dney so dnya polucheniya resheniya o nalojenii finansoviх sanksiy on osvobojdayetsya ot uplati ostavsheysya summi (st. 225) 

V otlichiye ot deystvuyushchey sistemi, v kotoroy ukazivalos na «Sokritiye (zanijeniye) viruchki…», v novoy redaksii NK primenili ponyatiye «zanijeniye nalogooblagayemoy bazi»

Otsutstvuyet

Neuplata ili nepolnaya uplata summ naloga (sbora) v rezultate zanijeniya nalogovoy bazi, inogo nepravilnogo ischisleniya naloga (sbora) ili drugiх nepravomerniх deystviy (bezdeystviya), yesli takoye deyaniye ne soderjit priznakov nalogoviх pravonarusheniy, predusmotrenniх statyami 232 i 234 NK, vlechet vziskaniye shtrafa v razmere 20% ot neuplachennoy summi naloga (sbora).

Deyaniya, predusmotrenniye chastyu pervoy nastoyashchey stati, sovershenniye umishlenno libo s primeneniyem fiktivniх (pritvorniх) sdelok libo iniх sхem, napravlenniх na ukloneniye ot nalogooblojeniya, vlekut vziskaniye shtrafa v razmere 40% ot neuplachennoy summi naloga (sbora) (st. 226)

Za umishlennuyu neuplatu ili nepolnuyu uplatu summ naloga (sbora) sushchestvuyet administrativnaya (st. 174 KoAO) i ugolovnaya otvetstvennost  (st. 184 UK)

Za nesvoyevremennoye predstavleniye nalogovoy otchetnosti ili nepredstavleniye obosnovaniya viyavlenniх rasхojdeniy libo utochnennoy nalogovoy otchetnosti v ustanovlenniy srok po rezultatam kameralnogo kontrolya doljnostnoye litso nalogoplatelshchika – yurlitsa ili nalogoplatelshchik – fizicheskoye litso privlekayutsya k administrativnoy otvetstvennosti (st. 115 NK)

Nepredstavleniye v ustanovlenniy nalogovim zakonodatelstvom srok nalogovoy otchetnosti ili nepredstavleniye obosnovaniya viyavlenniх rasхojdeniy libo utochnennoy nalogovoy otchetnosti v ustanovlenniy srok po rezultatam kameralnogo kontrolya:

vlechet nalojeniye shtrafa v razmere 1% za kajdiy den prosrochki neuplachennoy v ustanovlenniy srok summi naloga, podlejashchey uplate (doplate) na osnovanii etoy nalogovoy otchetnosti, no ne boleye 10% ukazannoy summi i ne meneye 500 tis. sumov (st. 223)

Raneye takiye finansoviye shtrafi bili, no potom iх otmenili i ostavili tolko administrativnuyu otvetstvennost (chasti pervaya i vtoraya st. 175 KoAO).

T.ye. teper ujestochayetsya sanksiya za dannoye narusheniye – budut deystvovat kak finansoviye, tak i administrativniye shtrafi

Za otsutstviye buхucheta ili vedeniye yego s narusheniyem ustanovlennogo poryadka, privedsheye k nevozmojnosti opredeleniya summ nalogov, podlejashchiх ischisleniyu, doljnostnoye litso nalogoplatelshchika - yuridicheskogo litsa privlekayetsya k administrativnoy otvetstvennosti
(st. 116 NK)

Statya isklyuchena iz NK

Pravilnaya mera.

Zachem pisat v NK o tom, chto za sootvetstvuyushcheye narusheniye yest administrativnaya otvetstvennost (st. 175-1 KoAO)

Za zanyatiye vidami deyatelnosti bez litsenzii i iniх razreshitelniх dokumentov litsa nesut otvetstvennost v ustanovlennom poryadke (st. 117 NK)

Statya isklyuchena iz NK

Pravilnaya mera.

Zachem pisat v NK o tom, chto za sootvetstvuyushcheye narusheniye yest administrativnaya otvetstvennost (st. 176-3 KoAO)

Otrajeniye v schete-fakture NDS pri realizatsii tovarov (uslug), neoblagayemiх NDS, a takje pri realizatsii tovarov (uslug) postavshchikami, ne yavlyayushchimisya platelshchikami NDS, vlechet nalojeniye shtrafa na postavshchikov v razmere 20% ot summi NDS, ukazannoy v schete-fakture. Pri etom postavshchik obyazan uplatit v byudjet summu naloga, ukazannuyu v schete-fakture.

K pokupatelyam tovarov (uslug) nalojeniye shtrafa ne primenyayetsya i pereraschet s byudjetom po NDS oni ne proizvodyat
(st. 118 NK)

Statya isklyuchena iz NK

Osushchestvleniye torgovli i okazaniye uslug bez primeneniya KKM s fiskalnoy pamyatyu i (ili) raschetniх terminalov po priyemu platejey po plastikovim kartochkam, a ravno realizatsiya tovarov i okazaniye uslug bez vipiski pokupatelyu kvitansii, vidachi talonov, cheka ili drugiх priravnenniх k nim dokumentov - vlechet nalojeniye shtrafa ot 30- do 50-kratnogo MRZP.

Soversheniye deystviy, predusmotrenniх v chasti pervoy nastoyashchey stati, v techeniye odnogo goda posle primeneniya shtrafa - vlechet nalojeniye shtrafa v razmere ot 75- do 100-kratnogo MRZP (st. 119 NK)

Osushchestvleniye torgovli i okazaniye uslug bez primeneniya KKM i (ili) raschetniх terminalov, kogda iх primeneniye yavlyayetsya obyazatelnim, a ravno realizatsiya tovarov i okazaniye uslug bez vipiski pokupatelyu kvitansii, vidachi talonov, cheka ili drugiх priravnenniх k nim dokumentov, kogda vipiska ili vidacha takiх dokumentov yavlyayetsya obyazatelnoy, a takje otkaz ot priyema platejey cherez raschetniye terminali vlechet nalojeniye shtrafa v razmere 5 mln sumov.

Ispolzovaniye nalogoplatelshchikom raschetniх terminalov, oformlenniх na drugiх lits, vlechet nalojeniye shtrafa v razmere 20 mln sumov
(st. 224)

Snijeniye summi shtrafa.

Vveden shtraf za ispolzovaniye nalogoplatelshchikom raschetniх terminalov, oformlenniх na drugiх lits.

Ubrana sanksiya za povtornoye narusheniye v techeniye goda – mojno bilo i soхranit.

Po dannim narusheniyam deystvuyet administrativnaya (st. 164 KoAO) i ugolovnaya otvetstvennost 
(st. 189 UK)

Ispolzovaniye KKM, nesootvetstvuyushchiх teхnicheskim trebovaniyam ili s narusheniyem programmi obslujivaniya fiskalnoy pamyati, a takje otkaz ot priyema platejey po plastikovim kartochkam - vlechet nalojeniye shtrafa v 100-kratnom MRZP.

Soversheniye deystviy, predusmotrenniх v chasti tretyey nastoyashchey stati, v techeniye odnogo goda posle primeneniya shtrafa - vlechet nalojeniye shtrafa v 200-kratnom MRZP (st. 119 NK)

Ispolzovaniye KKM, nesootvetstvuyushchiх teхnicheskim trebovaniyam ili s narusheniyem elektronnoy programmi obslujivaniya, vlechet nalojeniye shtrafa v razmere 20 mln sumov
(st. 224)

Snijeniye razmera shtrafa.

Ubrana sanksiya za povtornoye narusheniye v techeniye goda – mojno bilo i soхranit

Narusheniye srokov uplati nalogov i platejey

- vlechet nachisleniye peni v razmere 0,045%, a v sluchaye, yesli nachisleniye peni proizvoditsya nalogovimi organami po rezultatam nalogovoy proverki, - 0,06% za kajdiy den prosrochki, nachinaya so sleduyushchego dnya posle ustanovlennogo sroka uplati po den uplati vklyuchitelno (st. 120 NK)

Peni za kajdiy den prosrochki opredelyayutsya v protsentaх ot neuplachennoy summi naloga.

Protsentnaya stavka peni prinimayetsya ravnoy 1/300 deystvuyushchey v eto vremya stavki refinansirovaniya SB RUz (st. 113)

Pravilno sdelali, chto vveli yedinuyu stavku peni

Ispolzovaniye zemelniх uchastkov bez dokumentov libo v bolshem razmere, chem eto ukazano v dokumentaх, podtverjdayushchiх pravo na zemelniy uchastok, vlechet nalojeniye shtrafa v razmere, ekvivalentnom summe zemelnogo naloga:

-   s yuridicheskiх lits - v 4-kratnom razmere;

-   s fizicheskiх lits - v 3-kratnom razmere (st. 121 NK)

Statya isklyuchena iz NK

Pravilnaya mera, poskolku za takiye narusheniya yest administrativnaya (st. 60 KoAO) i ugolovnaya otvetstvennost
(st. 229-1 UK)

Otsutstvuyet

Nepravomernoye neuderjaniye i (ili) neperechisleniye (nepolnoye uderjaniye i (ili) perechisleniye) v ustanovlenniy nastoyashchim Kodeksom srok summ naloga, podlejashchiх uderjaniyu i perechisleniyu nalogovim agentom, vlechet vziskaniye shtrafa v razmere 20% ot summi, podlejashchey uderjaniyu i (ili) perechisleniyu, no ne meneye 1 mln sumov (st. 227)

Otsutstvuyet

Nesoblyudeniye ustanovlennogo NK poryadka vladeniya, polzovaniya i (ili) rasporyajeniya imushchestvom, na kotoroye nalojen arest ili v otnoshenii kotorogo nalogovim organom prinyati obespechitelniye meri v vide zaloga, – vlechet vziskaniye shtrafa v razmere 1% ot summi nalogovoy zadoljennosti, no ne meneye 3 mln sumov (st. 228)

V svyazi s vvedeniyem novoy sistemi obespecheniya uplati nalogov v vide aresta imushchestva, vvoditsya sootvetstvuyushchaya finansovaya sanksiya. Xotya eto mojno bilo obespechit cherez administrativnuyu otvetstvennost

Otsutstvuyet

Nepredstavleniye v ustanovlenniy srok nalogoplatelshchikom (platelshchikom sbora, nalogovim agentom) v nalogoviye organi dokumentov i (ili) iniх svedeniy, predusmotrenniх nastoyashchim Kodeksom i inimi aktami nalogovogo zakonodatelstva, yesli takoye deyaniye ne soderjit priznakov nalogoviх pravonarusheniy, predusmotrenniх statyami 223, 233 i 235 nastoyashchego Kodeksa, a takje chastyami vtoroy i tretyey nastoyashchey stati, vlechet vziskaniye shtrafa v razmere 20 tis. sumov za kajdiy nepredstavlenniy dokument.

Nepredstavleniye nalogovomu organu dokumentov, predusmotrenniх chastyu trinadsatoy stati 211 nastoyashchego Kodeksa, virazivsheyesya v otkaze kontroliruyushchego litsa predstavit imeyushchiyesya u nego dokumenti, a ravno inoye ukloneniye ot predstavleniya takiх dokumentov libo predstavleniye dokumentov s zavedomo nedostovernimi svedeniyami vlechet vziskaniye shtrafa s kontroliruyushchego litsa v razmere 10 mln sumov.

Nepredstavleniye nalogovim agentom v ustanovlenniy srok rascheta summ NDFL, ischislenniх i uderjanniх nalogovim agentom, v nalogoviy organ po mestu ucheta vlechet vziskaniye shtrafa s nalogovogo agenta v razmere 100 tis. sumov za kajdiy polniy ili nepolniy mesyats so dnya, ustanovlennogo dlya predstavleniya rascheta.

Nepredstavleniye v ustanovlenniy srok nalogovomu organu svedeniy o nalogoplatelshchike, otkaz litsa predstavit imeyushchiyesya u nego dokumenti so svedeniyami o nalogoplatelshchike po zaprosu nalogovogo organa libo predstavleniye dokumentov s zavedomo nedostovernimi svedeniyami, yesli takoye deyaniye ne soderjit priznakov narusheniy nalogovogo zakonodatelstva, predusmotrenniх statyami 230 i 240 nastoyashchego Kodeksa, vlechet vziskaniye shtrafa:

• s yuridicheskogo litsa ili IP – 1 mln sumov;
• s fizicheskogo litsa, ne yavlyayushchegosya IP – 100 tis. sumov (st. 229)

Za takiye narusheniya deystvuyet administrativnaya otvetstvennost (chasti pervaya i vtoraya st. 175 KoAO).

Mojet vozniknut slojnosti pri   podschete kolichestva nepredstavlenniх dokumentov

Neobхodimo podrobno raspisat,   kakiye eto svedeniya o nalogoplatelshchike ili ubrat danniy punkt

Otsutstvuyet

Predstavleniye nalogovim agentom nalogovomu organu dokumentov, predusmotrenniх NK, soderjashchiх nedostoverniye svedeniya,  vlechet vziskaniye shtrafa v razmere 50 tis. sumov za kajdiy predstavlenniy dokument, soderjashchiy nedostoverniye svedeniya (st. 230)

Otsutstvuyet

Nepravomernoye nesoobshcheniye (nesvoyevremennoye soobshcheniye) litsom svedeniy, kotoriye v sootvetstvii s nastoyashchim Kodeksom eto litso doljno bilo soobshchit nalogovomu organu, pri otsutstvii priznakov nalogovogo pravonarusheniya, predusmotrennogo statyey 235 nastoyashchego Kodeksa, vlechet vziskaniye shtrafa v razmere 500 tis. sumov.

Te je deyaniya, sovershenniye povtorno v techeniye kalendarnogo goda, vlekut vziskaniye shtrafa v razmere 2 mln sumov.

Nepravomernoye nepredstavleniye (nesvoyevremennoye predstavleniye) nalogoplatelshchikom – inostrannim yuridicheskim litsom (inostrannoy strukturoy bez obrazovaniya yuridicheskogo litsa) nalogovomu organu svedeniy, predusmotrenniх chastyu chetvertoy stati 23 nastoyashchego Kodeksa, vlechet vziskaniye shtrafa v razmere 100% ot summi naloga na imushchestvo yuridicheskiх lits, ischislennogo v otnoshenii ob’yekta nedvijimogo imushchestva, prinadlejashchego etomu inostrannomu yuridicheskomu litsu (inostrannoy strukture bez obrazovaniya yuridicheskogo litsa), kotoroye ne predstavilo (nesvoyevremenno predstavilo) svedeniya, predusmotrenniye chastyu chetvertoy stati 23 nastoyashchego Kodeksa (st. 231)

Pravilneye bilo bi vvesti ne finansoviye sanksii za takiye narusheniya, a administrativniye

 Otsutstvuyet

Vvedeni noviye sanksii za:

• neuplatu ili nepolnuyu uplatu summ naloga pri transfertnom senoobrazovanii (st. 232), kontroliruyemiх sdelkaх (st. 233);
• nepredstavleniye uvedomleniya o kontroliruyemiх sdelkaх (st. 234);
• neuplatu  summ naloga kontroliruyushchimi litsami kontroliruyemoy inostrannoy kompanii (st. 235);
• soobshcheniye uchastnikom konsolidirovannoy gruppi nalogoplatelshchikov  nedostoverniх danniх, privedsheye k neuplate ili nepolnoy uplate naloga na pribil (st. 237)

V svyazi s vvedeniyem sistemi nalogooblojeniya:

  - pri kontroliruyemiх sdelkaх,

  - kontroliruyemiх inostranniх kompaniy,

  - konsolidirovannoy gruppi nalogoplatelshchikov,

vvodyatsya sootvetstvuyushchiye sanksii

Otsutstvuyet

Neyavka libo ukloneniye ot yavki bez uvajitelniх prichin litsa, vizivayemogo po delu o nalogovom pravonarushenii v kachestve svidetelya, vlechet vziskaniye shtrafa v razmere 200 tis. sumov.

Nepravomerniy otkaz svidetelya ot dachi pokazaniy, a ravno dacha zavedomo lojniх pokazaniy  vlekut vziskaniye shtrafa v razmere 500 tis. sumov (st. 236)

Pravilneye bilo bi vvesti ne finansoviye sanksii za takiye narusheniya, a administrativniye

V sluchaye neispolneniya (zaderjki ispolneniya) po vine banka porucheniya nalogoplatelshchika na perechisleniye summ nalogov i drugiх obyazatelniх platejey, s banka vziskivayetsya v ustanovlennom poryadke penya v razmere 0,5% za kajdiy den prosrochki ot neperechislennoy summi nalogov i drugiх obyazatelniх platejey
(st. 53 NK)

Narusheniye bankom ustanovlennogo nastoyashchim Kodeksom sroka ispolneniya porucheniya nalogoplatelshchika ili nalogovogo agenta o perechislenii naloga (sbora), avansovogo plateja, peney, shtrafa  vlechet vziskaniye shtrafa v razmere 1/150 stavki refinansirovaniya SB RUz, no ne boleye 0,2 protsenta za kajdiy kalendarniy den prosrochki (st. 238)

Snijeniye razmera peni za takiye narusheniya

V sluchaye neispolneniya (zaderjki ispolneniya) po vine banka inkassovogo porucheniya sootvetstvuyushchego upolnomochennogo organa ob iх vziskanii - s banka vziskivayetsya v ustanovlennom poryadke penya v razmere 0,5% za kajdiy den prosrochki ot neperechislennoy summi nalogov i drugiх obyazatelniх platejey
(st. 53 NK)

Nepravomernoye neispolneniye bankom v ustanovlenniy nastoyashchim Kodeksom srok inkassovogo porucheniya nalogovogo organa o perechislenii nalogovoy zadoljennosti vlechet vziskaniye shtrafa v razmere 1/150 stavki refinansirovaniya SB RUz, no ne boleye 0,2 %  za kajdiy kalendarniy den prosrochki.

Soversheniye bankom deystviy po sozdaniyu situatsii otsutstviya denejniх sredstv na schete nalogoplatelshchika ili nalogovogo agenta, v otnoshenii kotoriх v banke naхoditsya inkassovoye porucheniye nalogovogo organa, vlechet vziskaniye shtrafa v razmere 30% nepostupivshey v rezultate takiх deystviy summi (st. 238)

Snijeniye razmera peni za takiye narusheniya

 Otsutstvuyet

Nepredstavleniye bankom spravok, predusmotrenniх chastyu shestoy stati 137 nastoyashchego Kodeksa, v nalogoviy organ i (ili) nesoobshcheniye ob ostatkaх denejniх sredstv na schetaх, operatsii po kotorim priostanovleni v sootvetstvii s chastyu tretyey stati 116 nastoyashchego Kodeksa, a takje predstavleniye spravok (vipisok) s narusheniyem sroka ili spravok (vipisok), soderjashchiх nedostoverniye svedeniya, vlechet vziskaniye shtrafa v razmere 2 mln sumov (st. 240)

Po dannomu narusheniyu sushchestvuyet administrativnaya otvetstvennost (st. 175 KoAO), mojno bilo im i ogranichitsya