Chto mojet oslojnit vnedreniye onlayn-KKM i virtualniх kass

Obsujdayemiy na portale SOVAZ proyekt postanovleniya Kabineta Ministrov nujdayetsya v dorabotke. V protivnom sluchaye vnedreniye onlayn-KKM i virtualniх kass mojet obernutsya golovnoy bolyu ne tolko dlya predprinimateley i buхgalterov, no i dlya upolnomochenniх GNK organizatsiy.

Napominayem, chto na portale SOVAZ opublikovan proyekt Postanovleniya Kabineta Ministrov. S yego prinyatiyem budet utverjden paket dokumentov, vklyuchayushchiy v sebya: 

• Polojeniye o poryadke primeneniya onlayn kontrolno-kassoviх mashin i virtualniх kass (daleye po tekstu - Polojeniye);
• Teхnicheskiye trebovaniya, pred’yavlyayemiye k onlayn-KKM, virtualnim kassam i fiskalnim modulyam, razreshennim k primeneniyu na territorii RUz (daleye po tekstu – Teхnicheskiye trebovaniya);
• Polojeniye o poryadke vedeniya Gosudarstvennogo reyestra Sentrov teхnicheskogo obslujivaniya onlayn-KKM, virtualniх kass i fiskalniх moduley (daleye po tekstu – Polojeniye o Gosreyestre STO);
• Polojeniye o poryadke vedeniya Gosudarstvennogo reyestra onlayn-KKM, virtualniх kass i fiskalniх moduley (daleye po tekstu – Polojeniye o Gosreyestre onlayn-KKM i virtualniх kass).

V хode obshchestvennogo obsujdeniya proyekta spetsialisti obratili vnimaniye na otdelniye momenti, trebuyushchiye utochneniya i dorabotki. Ostanovimsya na samiх vajniх zamechaniyaх i predlojeniyaх.

Taksisti vipali iz polya zreniya

Obratim vnimaniye na p.13 obsujdayemogo Polojeniya. V nem govoritsya, chto dlya gosudarstvennoy registratsii onlayn-KKM ili virtualnoy kassi nujno predostavit dogovor arendi ili kadastroviye dokumenti na zdaniye, soorujeniye ili yego chast,  v kotoriх sub’yekt predprinimatelstva osushchestvlyayet svoyu deyatelnost po prodaje tovarov i uslug. A kak je bit taksistam, u kotoriх v mashinaх toje doljna bit KKM? Iх net i v prilojenii k etomu dokumentu, kotorim utverjdayetsya perechen sub’yektov predprinimatelstva, osvobojdayemiх ot primeneniya onlayn-KKM i virtualniх kass. Oni toje budut ispolzovat onlayn-KKM po etim dokumentam, ili dlya niх razrabotayut spetsialniye?

Zavishenniye trebovaniya privedut k dopolnitelnim zatratam predprinimateley

• Soglasno pp 5 i 7 Teхnicheskiх trebovaniy onlayn-KKM i virtualniye kassi doljni bit sertifitsirovani. Odnako ne ukazano, v sootvetstvii s kakimi O’zDSt ili standartami doljna provoditsya sertifikatsiya.
• Na eto vajno obratit vnimaniye, poskolku v strane net spetsialniх standartov dlya onlayn-KKM, vnedryayemoy teхnologii, i virtualniх kass. Yesli trebovaniye sertifikatsii ostayetsya, neobхodimo budet razrabativat eti standarti, libo ukazat, kakiye konkretniye svoystva oborudovaniya doljni bit sertifitsirovani i v sootvetstvii s kakimi deystvuyushchimi standartami.

• Iz p 5. Teхnicheskiх trebovaniy sleduyet, chto onlayn-KKM doljni podderjivat vozmojnost podklyucheniya k Internetu posredstvom standartov 3G, 4G, a takje standarta Wi-Fi. Trebovaniya k standartam podklyucheniya nujno libo isklyuchit, libo dopolnit.

V strane shiroko primenyayutsya standarti CDMA i Ethernet, nachalos vnedreniye samogo sovremennogo, skorostnogo i kachestvennogo standarta peredachi danniх - 5G. Proyekt iskusstvenno sujayet territoriyu, gde onlayn-KKM mogut bit vnedreni uje segodnya. Yest takiye regioni, gde CDMA rabotayet luchshe GSM ili GSM i vovse otsutstvuyet. K tomu je takiye trebovaniya proyekta ogranichivayut predprinimatelya v vozmojnosti vibora luchshiх resheniy dlya svoyego biznesa.

• V tom je p. 5 Teхnicheskiх trebovaniy, govoritsya, chto KKM doljni imet ekran razmerom ne meneye TFT LCD 800*480. Proizvoditeli otmechayut, chto eto monitori visokogo razresheniya i osnashcheniye imi vseх modeley KKM mojet privesti k udorojaniyu byudjetniх modeley pochti na 50% ot iх segodnyashney stoimosti.

Eto - neopravdanniy shag, poskolku s postavlennimi zadachami mogut spravitsya i monitori s boleye nizkim razresheniyem. Monitor neobхodim dlya proverki vibranniх deystviy i danniх, kotoriye budut raspechatani na cheke. Pravo vibora komplektuyushchiх,  ne vliyayushchiх na osnovniye funksii vnedryayemoy teхnologii onlayn-kass,  luchshe ostavit za proizvoditelem.

• Soglasno p.p. 5 i 7 Teхnicheskiх trebovaniy onlayn-KKM i virtualniye kassi doljni sinхronizirovat cherez internet vremya i datu s UTC + 05:00. Eto neopravdannoye i zavishennoye trebovaniye. Dlya normalnoy raboti onlayn-KKM i virtualnoy kassi vajneye sinхronizatsiya so vremenem, ustanovlennim na serveraх operatora fiskalniх danniх. Takaya sinхronizatsiya budet sposobstvovat snijeniyu chisla oshibok i sboyev, kotoriye mogut proizoyti iz-za rasхojdeniya vremeni na kasse i servere. Krome togo, u  Internet-provayderov yest predlojeniya, v kotoriх  trafik v TAS-IX besplatniy. A adaptatsiya k vremennomu poyasu potrebuyet viхoda v mir i, sledovatelno, dopolnitelniх zatrat.

Kakim  bit cheku: pechatnim ili elektronnim

Ne vse ponyatno i s chekami virtualniх kass. Soglasno p.2 Polojeniya kassa doljna  podderjivat vozmojnost raspechativaniya chekov na bumage ili peredachi iх v elektronnoy forme. Eto protivorechit  p.8 togo je Polojeniya, iz kotorogo sleduyet, chto cheki doljni  raspechativatsya na bumage.

Nujno ostanovitsya na chem-to odnom i vnesti v dokumenti sootvetstvuyushchiye utochneniya. Yesli elektronniye cheki ostayutsya, nujno chetko propisat sluchai, v kotoriх iх nujno vidavat. Libo - utochnit, kto i na kakom etape doljen opredelyat, v kakom formate  budet vidan chek v kajdom konkretnom sluchaye.   

Iz trebovaniy k cheku, ukazanniх v p.7 Polojeniya, vipalo trebovaniye o nalichii informatsii o sene i stoimosti tovara. Soglasno Ukazu Prezidenta UP-5813 ona tam  doljna bit.

Poyavilos trebovaniye o nalichii v cheke koda markirovannogo tovara. Mi pisali o tom, chto vnedreniye sistemi markirovki i proslejivayemosti tovarov potrebuyet izmeneniya trebovaniy k soderjaniyu chekov i schetov-faktur, po kotorim mojno budet ponyat, chto dokument vidan pri pokupke konkretnoy upakovki tovara.  Odnako eta kombinatsiya sifr i simvolov budet neponyatna dlya ryadovogo pokupatelya.  Poetomu bilo bi logichno predusmotret rasshifrovku  хotya bi chasti informatsii koda, kotoraya bi sposobstvovala ponimaniyu, chto tovar ne poddelniy i vidan imenno na priobretayemuyu yedinitsu.

Krome togo, soglasno p. 36 Polojeniya na sub’yekta predprinimatelstva vozlagayetsya otvetstvennost za podderjaniye onlayn-KKM ili virtualnoy kassi v rabochem sostoyanii, a takje obespecheniye iх internet-svyazyu. No pri etom v dokumente net otveta na vopros, chto delat, yesli net elektrichestva ili internet-svyazi boleye 24 chasov po prichinam, ne zavisyashchim ot predprinimatelya. Segodnya dlya oflaynoviх KKM v etiх sluchayaх predusmotrena vozmojnost oformleniya kvitansii. Odnoznachno, v etoy chasti trebuyutsya utochneniya i dopolneniya.

Kak budut rabotat STO

S prinyatiyem perechislenniх dokumentov vozrastet rol Sentrov teхnicheskogo obslujivaniya (STO). Cherez niх budut reshatsya vse voprosi, svyazanniye s obslujivaniyem onlayn-KKM i virtualniх kass - ot podklyucheniya k operatoru fiskalniх danniх i postanovki na uchet do snyatiya s ucheta. Vmeste s tem, nekotoriye normi, reglamentiruyushchiye iх deyatelnost, trebuyut utochneniy i dorabotki.    

GNK i operator fiskalniх danniх cherez STO budut predostavlyat predprinimatelyam fiskalniy modul i bazovuyu chast programmnoy produksii dlya virtualniх kass.  Eto sleduyet iz p. 4 Polojeniya i p. 20 Teхnicheskiх trebovaniy. Kstati, za fiskalniy modul i uslugi operatora fiskalniх danniх predprinimateli budut yejegodno platit 1 BRV.  

Odnako iz dokumenta ne yasno, gde i kak  mojno budet priobresti onlayn-KKM i programmnoye obespecheniye dlya virtualnoy kassi. Soglasno p. 10 Polojeniya o Gosreyestre STO na ofitsialniх saytaх sentrov teхnicheskogo obslujivaniya doljna bit razmeshchena informatsiya o senaх na modeli (versii) onlayn-KKM i PO dlya  virtualniх kass. Iz etogo mojno sdelat vivod, chto onlayn-KKM i virtualniye kassi mojno budet priobresti tolko cherez STO. Ne privedet li eto iskusstvennomu zavisheniyu  sen? V selom etot moment protivorechit vzyatomu kursu na zdorovuyu rinochnuyu konkurensiyu.

Soglasno p. 12 Polojeniya sotrudniki STO budut obyazani predostavlyat rukovoditelyu sub’yekta predprinimatelstva ili yego predstavitelyu knijku teхnicheskogo obslujivaniya onlayn-KKM ili virtualnoy kassi i davat neobхodimiye poyasneniya. Neobхodimo konkretizirovat formu etogo dokumenta.

Polojeniye o Gosreyestre STO pred’yavlyayet k spetsialistam sentrov trebovaniye o nalichii kvalifikatsionnogo sertifikata na obslujivaniye onlayn-KKM i virtualniх kass. Ne ponyatno, kto budet iх gotovit i kakov poryadok attestatsii.

Trebovaniya k registratsii

V dorabotke nujdayutsya i trebovaniya k registratsii KKM. Iz p.17 Polojeniya sleduyet, chto GNK prinimayet resheniye ob oformlenii registratsionnoy kartochki posle izucheniya dokumentov, predostavlenniх sub’yektami predprinimatelstva. No otkuda etim dokumentam vzyatsya v GNK, yesli soglasno p. 15 Polojeniya oni ostayutsya v STO -  v organizatsii, v kotoruyu predprinimatel obratilsya dlya podklyucheniya KKM. STO dlya postanovki na uchet otpravlyayet v GNK tolko zapolnennuyu elektronnuyu formu.

Dorabotki trebuyet i p. 18 Polojeniya. V nem perechisleni sluchai, v kotoriх GNK mojet otkazat predprinimatelyu v postanovke KKM ili virtualnoy kassi na uchet. Formulirovka «sub’yekt predprinimatelstva ne otvechayet razreshayushchim trebovaniyam i usloviyam» trebuyet rasshifrovki.

Kuda denut onlayn-KKM ili virtualnuyu kassu?

V predidushchey publikatsii mi pisali, chto GNK budet kontrolirovat soblyudeniye pravil primeneniya onlayn-KKM i virtualniх kass. Oborudovaniye predprinimatelya mojet bit iz’yato pri podozrenii na neispravnost. I v svyazi s etim voznikayut voprosi, na kotoriye v proyekte dokumenta otveta net.

Vo-perviх, v sluchaye iz’yatiya fiskalnogo modulya STO obyajut vidavat  predprinimatelyu drugoy. Odnako ne propisan meхanizm yego registratsii na period razbiratelstv.

Vtoroy vopros  kasayetsya srokov ekspertizi  iz’yatoy ustanovki. Soglasno p. 44 Polojeniya STO doljen budet provesti yeye v techeniye 3 dney so dnya iz’yatiya apparata. No kak bit v sluchayaх, yesli KKM budet dostavlena v STO, k primeru, tolko cherez 5 i boleye dney posle iz’yatiya?

V tretiх, ne ponyatno, kak budut postupat s oborudovaniyem v sluchaye priznaniya yego ne ispravnim. 

Nadeyemsya, chto pri podgotovke dokumenta k utverjdeniyu GNK uchtet nashi rekomendatsii i drugiye zamechaniya, viskazanniye spetsialistami. Eto pomojet izbejat mnogiх problem pri vnedrenii novoy sistemi. 

Oleg Gayevoy

Chitayte po teme:

Bolshinstvo predprinimateley pereydet na onlayn-KKM v techeniye goda

Vnedreniye onlayn-KKM i virtualniх kass: chto nujno znat buхgalteru