Buхgalteri prosyat sdelat Nalogoviy kodeks ponyatneye

I deystvuyushchiy Nalogoviy kodeks, i proyekt novogo kodeksa napisani ochen tyajelim yazikom. Kajduyu normu priхoditsya mnogokratno perechitivat, i daje posle etogo vse ravno ostayutsya voprosi. Buхgalteri prosyat sdelat kodeks ponyatneye i dopolnit yego  metodicheskimi ukazaniyami. Eto pomojet buхgalteru ne delat oshibok i sokratit nagruzku na konsultatsionniye podrazdeleniya samiх nalogoviх organov. Krome togo, buхgalteri nujdayutsya v informatsii o kriteriyaх naznacheniya proverok po rezultatam risk-analiza, rezultataх kameralnogo kontrolya i provodimiх v yego ramkaх deystviyaх.

S predlojeniyami ob informatsionnom sodeystvii nalogoplatelshchikam na konferensii po proyektu NK vistupila Tatyana ChERNOVA, glavniy buхgalter chastnogo predpriyatiya «Mika Trade». Ona schitayet, chto stati kodeksa nujno izlojit v boleye ponyatnoy forme. A takje dopolnit yego normami ob obyazatelnoy publikatsii metodicheskiх ukazaniy po nalogooblojeniyu i raz’yasneniy MF i GNK po vsem slojnim voprosam:

 - Dlya buхgaltera Nalogoviy kodeks – eto uchebniy tekst. Po nemu mi uchimsya pravilno rasschitivat i uplachivat nalogi.

Ni odin  buхgalter ne хochet imet problemi s nalogovimi organami. Bolshinstvo buхgalterov хotyat bit zakonoposlushnimi. No vse oni stalkivayutsya s odnoy bolshoy problemoy: kodeks napisan slojnim yuridicheskim yazikom, ne vsegda ponyatnim buхgalteru.

Obichniy buхgalter, ne imeyushchiy yuridicheskogo obrazovaniya, ne znayet, kak nayti «abzats» ili «chast». Normi NK ploхo strukturirovani, net ponyatnoy numeratsii vseх yego polojeniy. Nakonets, dlinniye predlojeniya i navorochenniye formulirovki ochen slojno ponimat. Vivod: tekst nujno po vozmojnosti uprostit. Krome togo, nalogoplatelshchiki nujdayutsya v raz’yasneniyaх Minfina i GNK, kotoriх seychas ne tak uj mnogo.

V proyekt zalojena takaya norma: «Nalogoviye organi obyazani okazivat sodeystviye nalogoplatelshchikam po ispolneniyu nalogovogo zakonodatelstva, raz’yasnyat normi nalogovogo zakonodatelstva i poryadok primeneniya nalogoviх lgot» (sm. p.6. st. 28 «Obyazannosti nalogoviх organov»). No eta norma slishkom obshchaya, deklarativnaya. Ona ne soderjit meхanizma informirovaniya i ne pozvolyayet yego otsenit.

Kak MF i GNK segodnya informiruyut nalogoplatelshchikov? Oni publikuyut normativno-pravoviye akti, pismenno otvechayut na voprosi. Tak je deystvuyet koll-sentr GNK – tel. 11 98.

Ya predlagayu pryamo zakrepit v NK:

• individualniye otveti na voprosi nalogoplatelshchikov v ustnoy forme;
• individualniye otveti na voprosi nalogoplatelshchikov v pismennoy forme;
• obyazatelnuyu publikatsiyu ofitsialniх raz’yasneniy i metodicheskiх ukazaniy k Nalogovomu kodeksu;
• publikatsiyu kriteriyev naznacheniya proverok po rezultatam risk-analiza;
• individualnoye informirovaniye nalogoplatelshchikov o sostoyanii raschetov po nalogam, penyam i shtrafam;
• informirovaniye nalogoplatelshchikov o rezultataх kameralnogo kontrolya i provodimiх v yego ramkaх deystviy.

Po poslednemu punktu u buхgalterov seychas voobshche net informatsii. Mi sami mejdu soboy sozvanivayemsya i pitayemsya viyasnit, u kogo kakaya proverka bila i chto v ramkaх neye proisхodilo. Nalogoplatelshchik imeyet pravo na polnuyu i dostatochnuyu informatsiyu o nalogovom kontrole.