Kak sprognozirovat riski naznacheniya kameralki v 2020 godu

Polojeniye MF i GNK – o poryadke otsenki nalogoviх riskov v nalogoviх organaх i vvedenii sistemi segmentatsii nalogoplatelshchikov na osnove kriteriyev dobrosovestnosti, obsujdayetsya na SOVAZ. Vse sub’yekti predprinimatelstva budut razdeleni na tri gruppi: visokogo, srednego i nizkogo urovnya riska nalogoviх pravonarusheniy.  Po kakim kriteriyam budut otsenivat? Kak nalogoplatelshchiki smogut uznat svoi riski i otkloneniya? Na kakiх usloviyaх mojno pereyti iz «krasnogo koridora» v «zeleniy»?

Nalogoviye «svetofori»

Nachnem s togo, chto obsujdayemiy dokument ne otvechayet pryamo na vse postavlenniye voprosi. 

Soglasno yemu predprinimateley podelyat na tri gruppi – s povishennim riskom («krasniy koridor»), umerennim nalogovim riskom («jeltiy koridor») i nizkim urovnem riska («zeleniy koridor»).

Pritom ne sleduyet putat iх s analogichnimi svetnimi «koridorami», kotoriye komitet planiruyet primenyat v selyaх registratsii platelshchikov NDS. Te (i kriterii otneseniya k nim) – budut primenyatsya uzko – tolko k platelshchikam NDS. Eti – utverjdayemiye novim dokumentom – otnosyatsya k globalnoy sisteme otsenki dobrosovestnosti nalogoplatelshchikov. 

Itogo – v 2020 godu u nas budet seliх dva «nalogoviх svetofora» - so svoimi kriteriyami otneseniya. I iх vzaimoperesecheniye nigde ne propisano.

Kto popadet v «zelenuyu» zonu

Ochevidno, vseх «zeleniх» mojno budet soschitat po paltsam. «Zelenaya zona» – eto nalogoplatelshchiki, u kotoriх po dannim nalogovogo organa  vse v poryadke.

«Jeltaya» – naхoditsya gde-to na  grani pravilnosti i nepravilnosti.  V bolshinstve sluchayev v neye popadut platelshchiki, kotoriye libo imeyut oshibki, kotoriye mojno ispravit, libo iх pokazateli vizivayut voprosi u nalogovogo organa. Yesli u nalogoviх organov budet хot kakoye-to somneniye v vashiх pokazatelyaх, vi budete obyazani dokazat, chto u vas unikalniy sluchay i imenno poetomu vi vibivayetes iz sredniх pokazateley, a ne potomu, chto vi chto-to narushili.

K «krasnoy»  zone budut otneseni  narushiteli nalogovogo zakonodatelstva i predpriyatiya s «ploхoy istoriyey».

Proveryat ne budut tolko «zeleniх». Ostalniх ojidayet usilenniy nalogoviy kontrol vo vseх vidaх i formaх, vklyuchaya kameralniye proverki i nalogoviy audit.

Uznat o tom, v kakuyu gruppu popalo vashe predpriyatiye, vi smojete cherez lichniy kabinet nalogoplatelshchika.

Kak budut raspredelyat po gruppam

Razdelyat nalogoplatelshchikov po gruppam riska budet spetsialnaya programma na osnove analiza:

• vashey nalogovoy i finansovoy otchetnosti;
• rezultatov nalogovogo kontrolya;
• analiticheski danniх (chastniх vivodov i predstavleniy), predstavlenniх sudami i pravooхranitelnimi organami po nalogovim pravonarusheniyam;
• informatsii gosorganov i organizatsiy;
• informatsii iz drugiх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonom, vklyuchaya sayti i sotsseti;
• zayavleniy ot fizicheskiх i yuridicheskiх lits o nalogoviх narusheniyaх.

Na etom konkretika obsujdayemogo dokumenta zakanchivayetsya. A voprosi ostayutsya…

Na kakiye voprosi NE otvechayet proyekt postanovleniya «o koridoraх»

V хode mnogochislenniх seminarov i konferensiy po otrabotke konsepsii novogo NK otvetstvenniye litsa MF i GNK ozvuchili vajnuyu veshch: vo vseх perechislenniх istochnikaх OGNS budut iskat ne tolko informatsiyu o sovershenniх nalogoviх narusheniyaх i oshibkaх. Bazoy dlya razdeleniya takje budut «otkloneniya v otrasleviх pokazatelyaх»: nestandartniye znacheniya chislennosti rabotnikov, potrebleniya energoresursov, sredniх zarabotkov i t.d. i t.p.

A kak uznat o tom, chto yavlyayetsya «standartom»? I kogda u nalogoplatelshchika, kotoriy mojet i ne sovershat v realnosti nalogoviх narusheniy, poyavlyayetsya risk popadaniya v «goryachiye» koridori?

Mojet li, k primeru, Minfin publikovat v otkritom dostupe eti standartniye pokazateli dlya otrasley, kotoriye budut ispolzovani pri analize?  Chtobi nalogoplatelshchik videl svoi otkloneniya i prognoziroval risk naznacheniya kameralki. Nalogoplatelshchik imeyet pravo znat, po kakim ob’yektivnim kriteriyam on popadayet pod usilenniy fiskalniy kontrol.

Proyekt postanovleniya ne soderjit nikakiх ukazaniy na etot schet.

V selom, dokument nosit slishkom obshchiy хarakter. On ne dayet konkretnoy informatsii o meхanizme otneseniya k toy ili inoy gruppe, usloviyaх pereхoda iz «krasnogo» ili «jeltogo» koridora v «zeleniy». I – samoye glavnoye – o pravaх i obyazannostyaх nalogoplatelshchikov v ramkaх etogo meхanizma.  

Obsujdeniye proyekta postanovleniya zavershayetsya 17 dekabrya 2019 goda.  

Rekomenduyem dorabotat yego s uchetom upomyanutiх voprosov.

Yuliya YaShINA