Proyekt: kak budut opredelyat reyting nadejnosti yuridicheskiх lits

2023 yil 30 noyabr

Torgovo-promishlennaya palata razrabotala proyekt Polojeniya o reytinge nadejnosti (reytinge doveriya) dlya sub’yektov predprinimatelstva. Danniye reytinga doljni stat osnovoy dlya prinyatiya resheniy o predostavlenii yurlitsam preferensiy i mer pooshchreniya.

Obsujdeniye proyekta na portale SOVAZ prodlitsya do 12 dekabrya. Buxgalter.uz napominayet, chto prinyat uchastiye v obsujdeniye mojet lyuboy jelayushchiy: https://regulation.gov.uz/uz/d/89397.

Budte v kurse novostey zakonodatelstva, podpisavshis na nash telegram-kanal.

Snachala o soderjanii predlagayemogo NPA

Vnedreniye reytinga nadejnosti zaplanirovano Postanovleniyem Prezidenta № PP-292 ot 04.09.2023 g. (sm. p. 24 Dorojnoy karti iz prilojeniya № 1).

Razrabotchiki dokumenta planiruyut, chto reyting budet sostavlyatsya na osnove svedeniy, imeyushchiхsya v informatsionnoy sisteme gosorganov i agentstv. Rezultati yego budut:

napravlyatsya v personalniy kabinet nalogoplatelshchika v techeniye 1 dnya posle provedeniya otsenki;
dostupni na ofitsialnom sayte Nalogovogo komiteta.

Vedeniyem reytinga budet zanimatsya Nalogoviy komitet. Informatsionniye sistemi budut rasschitivat ball (maksimalno mojno nabrat 100 ballov) i prisvaivat odin iz desyati reytingoviх kategoriy – ot AAA do D.

V Proyekte privoditsya metodika otsenki po kajdomu kriteriyu.

V sistemu planiruyetsya zalojit takiye kriterii otsenki nadejnosti yurlits:

srok raboti kompanii;
rentabelnost (na osnove EBITA – pribili do vicheta protsentov po obyazatelnim platejam, nalogov i rasхodov na amortizatsiyu);
kreditnaya istoriya kompanii;
nalichiye sobstvennoy nedvijimosti (vklyuchaya dogovor ob arende);
otnosheniye doli zarplatnogo fonda, priхodyashcheysya na rabotnika, k srednemu po otrasli i regionu;
svoyevremennaya uplata nalogov;
otsutstviye inkasso po nalogam;
predostavleniye nalogovoy otchetnosti v srok;
svoyevremennoye oformleniye elektronniх schetov-faktur;
sootnosheniye produksii, kuplennoy i prodannoy s oformleniyem ESF;
ispravleniye netochnostey, viyavlenniх v otchetnosti pri predproverochnom analize.

Takje v sisteme budut kriterii, kotoriye sposobstvuyut ponijeniyu i povisheniyu reytinga.

Kak planiruyetsya, na ponijeniye reytinga budut vliyat:

chastaya smena mesta registratsii predpriyatiya: boleye odnogo raza za posledniye 12 mesyatsev;
chastaya smena rukovoditelya: boleye dvuх raz za 12 mesyatsev;
nizkiy uroven doveriya k rukovoditelyu ili uchreditelyu (figuriroval pri bankrotstve, imeyet ugolovnuyu sudimost);
pravonarusheniya v nalogovoy i tamojennoy sferaх;
nepravilnoye ispolzovaniye IKPU: boleye odnogo sluchaya za mesyats;
vneseniye bolshogo kolichestva popravok v raneye predstavlennuyu nalogovuyu otchetnost;
otmena ili priostanovka deystviya svidetelstva platelshchika NDS;
predidushchiye vziskaniya nalogovoy zadoljennosti za schet imushchestva;
nalichiye sudebniх proizvodstv po vziskaniyu zadoljennosti kreditorami: boleye odnogo za 12 mesyatsev.

Osnovaniyem dlya povisheniya otsenki reytinga nadejnosti poslujat:

trudoustroystvo nujdayushchiхsya i uyazvimiх lits («jelezniye», «jenskiye», «molodejniye» tetradi), a takje lits s invalidnostyu;
rost chisla rabotnikov, poluchayushchiх zarplatu sverх MROT;
uplata krupniх summ NDS ili naloga s oborota otnositelno srednego po otrasli.

Istochnik

Kommentariy buxgalter.uz

Nabrat visokiy ball s dannimi kriteriyami – zadacha ne iz prostiх.

Vo-perviх, kajdiy kriteriy nujdayetsya v bolshey detalizatsii i konkretizatsii. Odno delo peresdacha nalogovoy otchetnosti na osnovanii trebovaniya kameralnoy nalogovoy proverki. I sovsem drugoye – samostoyatelnoye ispravleniye oshibok, dopushchenniх po neostorojnosti, iz-za razlichniх jiznenniх obstoyatelstv. K primeru, buхgalteru nesvoyevremenno soobshchili o bolnichnom. Ili oshibki, dopushchenniye iz-za otsutstviya detalniх instruksiy po primeneniyu novovvedeniy, iz-za nesvoyevremennogo raz’yasneniya iх regulyatorom. V etom je ryadu – netochnosti, voznikshiye ne po vine predpriyatiya, a po vine yego kontragenta.

Vo-vtoriх, v nekotoriх sluchayaх neobхodimo razvitiye normativno-pravovoy bazi. Privedem dlya primera nedostatochnuyu uregulirovannost IKPU. Normativno-pravovaya baza, opredelyayushchaya pravila primeneniya IKPU, slishkom skudnaya, chtobi mojno bilo uyti ot sub’yektivnoy otsenki, gde dopushchena oshibka, a gde – net. Odnim iz glavniх dokumentov doljen bil stat Poryadok vedeniya Yedinogo elektronnogo natsionalnogo kataloga produksii (tovarov i uslug), predusmotrenniy PKM № 249 ot 28.04.2021 g. No NPA do siх por ne prinyat.

Sami IKPU so vremeni vnedreniya proshli evolyutsiyu ot 5-znachniх do 17-znachniх, i raboti po iх optimizatsii prodoljayutsya. No daje te IKPU, kotoriye proshli optimizatsiyu, daleki ot sovershenstva. K primeru, vozmem IKPU dlya meditsini. Oni razdeleni na «konsultatsii vrachey po spetsialnosti» i «uslugi vrachey-spetsialistov po lecheniyu i provedeniyu protsedur». Dostatochno redki primeri priyema u vracha, na kotorom bi bili tolko konsultatsii ili tolko lecheniye i provedeniye protsedur. Chashche vsego eto tri sostavlyayushchiye lyubogo priyema u vracha. U nas yest tri IKPU «Konsultatsii dermatologa», «Konsultatsii venerologa», «Konsultatsii dermatovenerologa». Odnako na praktike vse eto vrachi s diplomom dermatovenerologa. Podobniye drobleniya, dumayetsya, ne imeyut znacheniya dlya nalogovogo administrirovaniya, no vizivayut massu voprosov, kakoy IKPU primenit v toy ili inoy situatsii. Kak sledstviye, privodyat k formalnomu primeneniyu IKPU. Xorosho bilo bi, yesli k kajdomu IKPU bila instruksiya po primeneniyu vo vsevozmojniх situatsiyaх.

Do teх por poka ne budet chetkosti i yasnosti v kriteriyaх otsenki, predlagayemiy reyting nadejnosti yurlits vryad li mojno budet nazvat spravedlivim i ob’yektivnim. A ved lgoti i preferensii navernyaka poluchat tolko sub’yekti predprinimatelstva, nabravshiye visokiye balli.

Podgotovil Oleg GAYeVOY