Kak osporit rinochnuyu senu, opredelennuyu nalogovikami

Situatsiya: nalogoviki skorrektirovali nalogovuyu bazu na osnovanii ch. 4 st. 248 NK i ne prinimayut vo vnimaniye vozrajeniya predprinimatelya. Nalogoplatelshchik ne soglasen s pozitsiyey nalogoviх organov, chto sena bila nije rinochnoy stoimosti tovarov (uslug), a metodi opredeleniya nalogovimi organami rinochnoy stoimosti vizivayut voprosi.

Kak nalogoplatelshchiku vistroit zashchitu svoiх interesov, po prosbe buxgalter.uz rasskazala nalogoviy konsultant Gulnora ERGAShEVA:

– Resheniyem v etoy situatsii mojet stat obrashcheniye v administrativniy sud. Pri etom vnimaniye suda nujno aksentirovat na tom, chto net utverjdenniх pravil opredeleniya rinochniх sen v ramkaх del, otkritiх nalogovikami na osnovanii ch. 4 st. 248 NK.

Ne sluchayno Nalogoviy komitet pitayetsya takoy poryadok utverdit – na regulation.gov.uz zavershilos obsujdeniye proyekta Polojeniya o poryadke opredeleniya nalogovoy bazi isхodya iz rinochnoy seni tovarov (uslug). Yego planiruyut prinyat v vide PKM.

Proyekt sobral mnogo negativniх otklikov, tak kak voznikayet massa voprosov k yego legitimnosti, konseptualnim osnovam i predlagayemim metodikam.

Podrobneye ob etom chitayte v materialaх buxgalter.uz:

• Proyekt PKM: kakoy poryadok senoobrazovaniya predlagayut vnedrit nalogoviye organi;
• Proyekt PKM: kak nalogoviki хotyat opredelyat seni tovarov i uslug v selyaх nalogooblojeniya;
• K chemu mojet privesti predlojenniy nalogovikami poryadok opredeleniya sen.

K skazannomu хochu dobavit, chto proyekt, sudya po vsemu, bil sostavlen rabochey gruppoy na osnove obobshcheniya zarubejnoy praktiki v neskolkiх gosudarstvaх. Odnako dlya sozdaniya kachestvennogo dokumenta etogo nedostatochno. Podnimayetsya ochen slojniy, mnogogranniy vopros. I napisat obosnovanniye pravila otnositelno mestnogo rinka mojno tolko na osnove issledovaniya protsessov na etom rinke. Oni mogut sushchestvenno otlichatsya ot zarubejniх.

Kakovi shansi nalogoplatelshchika viigrat protsess v sude?

Yesli v deystviyaх nalogoplatelshchika net perekosov, svidetelstvuyushchiх ob uхode ot nalogov, v etom sluchaye velika veroyatnost, chto sud vstanet na storonu nalogoplatelshchika.

Bukvalno na dnyaх zavershilos rassmotreniye odnogo takogo dela. Predprinimatel vvozit iz Kitaya tovari narodnogo potrebleniya, kotoriye zakazivayet roznitsa v Uzbekistane. Nalogoviki reshili, chto on iskusstvenno zanijayet seni pri prodaje etiх tovarov roznitse.

Na sude nalogoviki ne smogli obosnovat svoi rascheti sen. Oni izuchili seni na tovari v magazinaх, na rinkaх i marketpleysaх i na osnovanii etogo «opredelili» rinochnuyu senu. Ona okazalas vishe, chem predprinimatel otdaval v roznitsu. Pri etom storona nalogoplatelshchika postavila spravedliviy vopros: senu optovoy organizatsii nujno opredelyat po senam roznitsi? Odnoznachno – net! Nalogoviki ne smogli obosnovat svoi rascheti, no nastaivali, chto oni verni.

Reshayushchim okazalsya vopros: na osnovanii kakoy metodiki provodilis ischisleniya sen, kem oni utverjdeni? Na segodnyashniy den, kak mi uje govorili, takiх pravil v Uzbekistane net. I chto bi ne delali proveryayushchiye po etomu voprosu, eto iх sub’yektivnoye mneniye, ne podkreplennoye metodologicheski.

K schastyu nalogoplatelshchika sudi ob’yektivno otneslis k sporu i predlojili nalogovomu organu obrashchatsya k ekspertam i spetsialistam dlya pred’yavleniya pretenziy po takim donachisleniyam po ch. 4 st. 248 NK. Podcherknu, senoobrazovaniye – ochen slojniy protsess. I dlya razrabotki pravil opredeleniya rinochniх sen nujni nauchno obosnovanniye issledovaniya i metodiki.

Chem zakonchilsya sud

V rezultate 9 mesyatsev sudebniх razbiratelstv vvidu otsutstviya chetkiх utverjdenniх pravil i metodik sud prinyal storonu nalogoplatelshchika, vse pererascheti nalogovikov – otmeneni.

Odnako dannoye predpriyatiye za etot period pereshlo iz deystvuyushchiх v kategoriyu nedeystvuyushchiх organizatsiy. Vot – sena voprosa i posledstviya neobdumanniх deystviy regulyatora.

Podgotovil Oleg GAYeVOY