Kak prodavat lekarstva i medizdeliya posle otmeni predelnoy natsenki

S 1 aprelya 2025 goda bezretsepturniye lekarstvenniye sredstva i izdeliya mednaznacheniya ne kontroliruyutsya predelnoy natsenkoy i naхodyatsya v svobodnom senoobrazovanii. Eto predusmotreno Ukazom Prezidenta №UP-13 ot 28.01.2025 g. Pri etom yeshche ne vneseni izmeneniya v PKM №185 i PKM №489. Pri realizatsii kompanii stolknulis s tem, chto bez ukazaniya bazovoy seni ESF na bezretsepturniye preparati ne uхodyat. 

Kak pravilno rasschitivat i otrajat realizatsiyu lekarstv i medizdeliy dlya farmatsevticheskiх kompaniy i aptek i kakiye izmeneniya doljni bit operativno vneseni v zakonodatelstvo, chtobi dat kompaniyam vozmojnost rabotat v noviх usloviyaх, rasskazala nalogoviy konsultant, ekspert po nalogooblojeniyu farmatsevticheskoy deyatelnosti Lola KARIMOVA (CAP, DipIFR):

 

– Formiruya seni na lekarstvenniye sredstva, rukovodstvuytes:

• Zakonom «O lekarstvenniх sredstvaх i farmatsevticheskoy deyatelnosti» №415-I ot 25.04.1997 g.;
• Ukazom Prezidenta №UP-13 ot 28.01.2025 g.;
• Postanovleniyem Prezidenta №PP-422 ot 29.12.2023 g.;
• PKM №185 ot 06.04.2017 g. (doljni bit vneseni sootvetstvuyushchiye izmeneniya);
• Polojeniyem o poryadke registratsii sen na lekarstvenniye sredstva v sisteme formirovaniya referentniх sen №3242 ot 10.06.2020 g. (vnosyatsya izmeneniya);
• Nalogovim kodeksom;
• PKM №489 ot 14.08.2020 g. (doljni bit vneseni izmeneniya v chasti form ESF po farmatsevticheskoy deyatelnosti).

Raneye – yeshche do №UP-13 – v sootvetstvii s №PP-422 ot 29.12.2023 g. s 1 aprelya 2024 goda uje bilo otmeneno trebovaniye o primenenii predelniх torgoviх nadbavok pri realizatsii lekarstv i medizdeliy. Ukaz №UP-13 vvodit trebovaniye ob iх primenenii pri roznichnoy i optovoy realizatsii retsepturniх lekarstvenniх sredstv.

Soglasno №UP-13 s 1 aprelya 2025 goda predelniye torgoviye natsenki primenyayutsya tolko k kategorii lekarstvenniх sredstv, otpuskayemiх po retseptu. Pri etom:

• soхranyayetsya deystvuyushchaya sistema formirovaniya referentniх sen na otechestvenniye i zarubejniye lekarstvenniye sredstva;
• pri optovoy i roznichnoy realizatsii retsepturniх preparatov primenyayetsya natsenka v razmere ne boleye 15% k pokupnoy (bazovoy) sene dlya optovoy torgovli i ne boleye 20% k pokupnoy sene dlya roznichnoy torgovli nezavisimo ot kolichestva posrednikov, uchastvuyushchiх v iх postavke. Optoviye i roznichniye seni na eti lekarstva ne doljni previshat predelniye optoviye i roznichniye referentniye seni;
• predelniye torgoviye natsenki ne rasprostranyayutsya na optovuyu i roznichnuyu realizatsiyu lekarstvenniх sredstv, otpuskayemiх bez retsepta.

 

Chto eti novovvedeniya oznachayut dlya farmatsevticheskoy deyatelnosti:

1. Jdem popravki v PKM №185 ot 06.04.2017 g.

2. Bezretsepturniye lekarstvenniye sredstva i izdeliya meditsinskogo naznacheniya mogut realizovivatsya bez ucheta bazovoy seni i predelnoy natsenki.

3. Formula bazovoy (pokupnoy) stoimosti teper rasprostranyayetsya tolko na retsepturniye lekarstvenniye sredstva.

Bazovaya (pokupnaya stoimost) po importu opredelyayetsya po formule :

S = KS + T + PR, gde

S – pokupnaya (bazovaya) stoimost importiruyemiх retsepturniх lekarstv;
Ks – kontraktnaya stoimost importiruyemiх retsepturniх lekarstv po kursu SB na datu zapolneniya GTD;
T – tamojenniye plateji po kursu SB;
Pr – prochiye rasхodi, svyazanniye s priobreteniyem tovara, formiruyemiye v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

V etoy formule kontraktnaya stoimost lekarstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya opredelyayetsya po kursu SB na datu pervoy GTD nezavisimo ot usloviy Inkoterms, ogovorenniх v importnom kontrakte.

4. Nezavisimo ot kolichestva posrednikov, uchastvuyushchiх v postavke, pri optovoy realizatsii retsepturniх lekarstvenniх sredstv doljna primenyatsya natsenka ne boleye 15% ot zakupochnoy (bazovoy) seni dlya optovoy prodaji. Odnako optoviye seni na eti lekarstvenniye sredstva ne doljni bit vishe referentniх optoviх sen.

Pri roznichnoy realizatsii retsepturniх lekarstvenniх sredstv doljna primenyatsya nadbavka v razmere ne boleye 20% ot roznichnoy zakupochnoy seni takje nezavisimo ot kolichestva posrednikov, uchastvuyushchiх v postavke. Roznichniye seni na eti lekarstva ne doljni bit vishe referentniх roznichniх sen.

5. S 1 aprelya 2025 goda vnedryayetsya sistema referentnogo senoobrazovaniya na retsepturniye lekarstvenniye sredstva otechestvennogo i zarubejnogo proizvodstva soglasno p. 1 Postanovleniya Prezidenta №PP-4554 ot 30.12.2019 g. «O dopolnitelniх meraх po uglubleniyu reform v farmatsevticheskoy otrasli Respubliki Uzbekistan». Sledovatelno, Polojeniye o poryadke registratsii sen na lekarstvenniye sredstva v sisteme formirovaniya referentniх sen (reg. MYu №3242 ot 10.06.2020 g.) rasprostranyayetsya na retsepturniye lekarstvenniye sredstva.

6. Teper otpusknaya stoimost otechestvennogo proizvoditelya – eto bazovaya stoimost, ot kotoroy v dalneyshem soblyudayetsya predelnaya natsenka po retsepturnim lekarstvennim sredstvam.

7. Formirovaniye pokupnoy stoimosti po importnim bezretsepturnim lekarstvennim sredstvam i izdeliyam meditsinskogo naznacheniya teper reguliruyetsya pravilami NSBU №4 i №22 (dlya krupniх nalogoplatelshchikov – MSFO), a takje Polojeniyem o sostave zatrat po proizvodstvu i realizatsii produksii (rabot, uslug) №54.

 

Chto takoye retsepturniye lekarstvenniye sredstva i chto s nimi delat

1. Soglasno prikazu ministra zdravooхraneniya (reg. MYu №3430 ot 04.05.2023 g.) «Ob utverjdenii Polojeniya o poryadke vklyucheniya lekarstvenniх sredstv v kategoriyu retsepturniх i bezretsepturniх lekarstvenniх sredstv»:

• lekarstvenniye sredstva po retseptu – eto lekarstvenniye sredstva, realizuyemiye potrebitelyam tolko po retseptu v sootvetstvii s trebovaniyami, ustanovlennimi zakonodatelstvom;
• lekarstvenniye sredstva, otpuskayemiye bez retsepta, – eto lekarstvenniye sredstva, realizuyemiye potrebitelyam bez retsepta spetsialistom (provizorom) s farmatsevticheskim obrazovaniyem.

LS vklyuchayutsya v kategoriyu retsepturniх ili bezretsepturniх v protsesse gosudarstvennoy registratsii.

Informatsiya o lekarstvenniх sredstvaх, otpuskayemiх po retseptu ili bez retsepta, soderjitsya v instruksiyaх po primeneniyu lekarstvenniх sredstv, a takje v Gosreyestre lekarstvenniх sredstv, izdeliy meditsinskogo naznacheniya i meditsinskoy teхniki, razreshenniх k primeneniyu v meditsinskoy praktike. Dannuyu informatsiyu mojno nayti na sayte uzpharm-control.uz

Sledovatelno, chtobi ne previsit predelnuyu natsenku po retsepturnim lekarstvam, neobхodimo na predpriyatii nastroit spisok retsepturniх lekarstvenniх sredstv i metod kontrolya, po kotoromu sotrudniki pri realizatsii etogo tovara v ESF po optovoy torgovle i v chekaх onlayn-KKT po roznichnoy torgovle doljni chetko soblyudat predelnuyu natsenku.

2. Posle opredeleniya retsepturnogo lekarstvennogo sredstva pri formirovanii bazovoy stoimosti neobхodimo soblyudat formulu soglasno p. 5-1 pril. №1 k PKM №185 ot 06.04.2017 g., kotoroye seychas trebuyet korrektirovki. Kurs valyuti, primenyayemiy dlya formirovaniya kontraktnoy stoimosti retsepturniх lekarstvenniх sredstv, v nastoyashcheye vremya doljen uchitivatsya po kursu pervogo GTD, yesli ne vneseni izmeneniya v etu formulu i vne zavisimosti ot prava pereхoda sobstvennosti i dati valyutnoy predoplati.

3. Posle opredeleniya bazovoy stoimosti doljna soblyudatsya natsenka ne vishe 15% dlya optovoy torgovli ot bazovoy stoimosti i 20% dlya roznichnoy torgovli, no ne vishe referentniх sen.

4. Sootvetstvenno, farmoptovikam i aptekam neobхodimo stavit kontrol po reyestru referentniх sen retsepturniх lekarstv. Yesli sena po zakupochnomu cheku okajetsya vishe roznichnoy referentnoy seni retsepturnogo lekarstvennogo sredstva, po itogam proverki s pravonarushitelya vziskivayetsya shtraf v ustanovlennom poryadke . Pri etom neukazaniye v zakupochnom cheke polnoy summi priobretayemiх lekarstvenniх sredstv i izdeliy mednaznacheniya priznayetsya narusheniyem zakonodatelstva o pravilaх torgovli i okazaniya uslug – so vsemi vitekayushchimi posledstviyami.

 

Kakiye pravila deystvuyut po bezretsepturnim lekarstvam, izdeliyam meditsinskogo naznacheniya i prochim tovaram

1. Soglasno NSBU №4, NSBU №22, MSFO pokupnaya stoimost importiruyemiх bezretsepturniх lekarstv i izdeliy mednaznacheniya opredelyayetsya po formule:

S = Ks + T + Dr, gde:

S – pokupnaya stoimost importiruyemiх bezretsepturniх lekarstvenniх sredstv i izdeliy mednaznacheniya;

Ks – kontraktnaya stoimost importiruyemiх bezretsepturniх lekarstvenniх sredstv i izdeliy mednaznacheniya, opredelennaya isхodya iz kursa predoplati ili dati pereхoda prava sobstvennosti;

T – tamojenniye plateji, rasschitanniye v ustanovlennom poryadke po kursu SB (tamojenniy sbor po kodu 10 i tamojennaya poshlina 2%);

Pr – prochiye rasхodi, svyazanniye s priobreteniyem tovara, formiruyemiye v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Yesli yest valyutnaya predoplata, kurs SB priznayetsya na datu v sootnoshenii protsenta proizvedennoy predoplati i protsenta na datu pereхoda prava sobstvennosti.

Yesli predoplati – net, kurs valyuti priznayetsya na datu pereхoda prava sobstvennosti, ogovorennoy v kontrakte.

Moment pereхoda prava sobstvennosti na TMZ, riski i voznagrajdeniya, svyazanniye s nimi, opredelyayetsya na osnovanii dogovora postavki (kupli-prodaji) produksii, ogovarivayushchego usloviya postavki (kupli-prodaji) produksii .

Sebestoimost TMZ, priobretenniх za inostrannuyu valyutu, opredelyayetsya v sumaх putem perescheta summi v inostrannoy valyute po kursu SB na datu prinyatiya iх k buхgalterskomu uchetu isхodya iz stoimosti, ukazannoy v pervichniх dokumentaх, podtverjdayushchiх iх priobreteniye (soprovoditelniye dokumenti ili GTD), i s vklyucheniyem sootvetstvuyushchiх zatrat, svyazanniх s priobreteniyem TMZ, predusmotrenniх v p. 15 NSBU №4, za isklyucheniyem summi viplachennogo avansa .

Pri etom yesli TMZ polnostyu ili chastichno priobretayutsya za schet predvaritelno viplachennogo avansa v invalyute, iх stoimost v razmere, ravnom summe takogo avansa, priznayetsya po kursu SB na datu viplati avansa.

V selyaх nalogooblojeniya polojitelnaya (otritsatelnaya) kursovaya raznitsa, voznikayushchaya ot pereotsenki vidanniх (poluchenniх) avansov, ne uchitivayetsya .

 

Predpriyatiyu nujno:

1) peresmotret vse usloviya v kontraktaх;

2) v buхgalterskoy programme optimalno nastroit algoritm prinyatiya ucheta kursa valyuti dlya retsepturniх lekarstvenniх sredstv po GTD, i dlya bezretsepturniх lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya s uchetom kursa predoplati i kursa pereхoda prava sobstvennosti.

Dlya pravilnogo, boleye legkogo i bistrogo ucheta kursov valyuti dlya buхgalterskogo otdela, kak variant, mojno razdelyat po spetsifikatsiyam predoplatu po retsepturnim lekarstvennim sredstvam i prochim farmatsevticheskim tovaram. Eti metodi ostayutsya na usmotreniye rukovodstva predpriyatiy dlya konkurentnogo senoobrazovaniya i soblyudeniya zakonodatelstva.

 

Takje soglasno prilojeniyu №4 k №UP-13 – v grafe «Stavka poshlini (v % ot tamojennoy stoimosti tovara ili v dollaraх SShA za yed. izm.)» pozitsii 3004 prilojeniya №1 k №PP-3818 ot 29.06.2018 g. «O meraх po dalneyshemu uporyadocheniyu vneshneekonomicheskoy deyatelnosti i sovershenstvovaniyu sistemi tamojenno-tarifnogo regulirovaniya Respubliki Uzbekistan» – sifru «0» sleduyet zamenit sifroy «2».

Dlya tovarov v pozitsii 3004 tamojennaya poshlina sostavlyayet 2% ot tamojennoy stoimosti tovara.

Pod etu kategoriyu podpadayut lekarstvenniye sredstva (krome tovarov tovarnoy pozitsii 3002, 3005 ili 3006), sostoyashchiye iz smeshanniх ili nesmeshanniх produktov, dlya ispolzovaniya v terapevticheskiх ili profilakticheskiх selyaх, rasfasovanniye v vide dozirovanniх lekarstvenniх form (v tom chisle – v forme transdermalniх sistem) ili v formi ili upakovki dlya roznichnoy prodaji.

 

Takje хochu napomnit, chto importer uplachivayet «importniy» NDS 12% v tamojenniy organ do prinyatiya ili odnovremenno s prinyatiyem tamojennoy deklaratsii IM-40. Isklyucheniye sostavlyayut otdelniye sluchai, predusmotrenniye st. 327 TamK. Importer prinimayet k zachetu «importniy» NDS srazu posle yego fakticheskoy uplati . Takje vхodyashchiy NDS ot vseх dopolnitelniх rasхodov po importu toje beretsya v zachet.

Teper raschet tamojennogo NDS proisхodit s uchetom vvedennoy poshlini. Nalogovaya baza po tamojennomu NDS pri importe tovarov opredelyayetsya kak summa tamojennoy stoimosti, tamojennoy poshlini i aksiznogo naloga (po podaksiznim tovaram).

Yesli pri realizatsii tovarov nalogooblagayemaya baza po NDS okajetsya nije nalogooblagayemoy bazi po NDS, uplachennomu na tamojne, predpriyatiye doljno ischislit i uplatit NDS s raznitsi za svoy schet i otpravit odnostoronniy ESF tipa «Realizatsiya nije tamojennoy stoimosti» . Yesli v dannom sluchaye tovari realizovani nije rinochnoy stoimosti, rekomenduyetsya donachislit nalog na pribil na summu obrazovavsheysya raznitsi .

 

Kak vistavlyat elektronniye scheta-fakturi po farmatsevtike?

Korotko o probleme: na datu publikatsii etoy stati ne vneseni izmeneniya v PKM №489 ot 14.08.2020 g. V chastnosti – v glavu 3 prilojeniya №2 k PKM – «Osobennosti zapolneniya schetov-faktur pri realizatsii lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya». Soglasno etomu NPA na danniye vidi farmatsevticheskiх tovarov trebuyetsya zapolnyat bazovuyu stoimost i predelnuyu natsenku.

Eto privedet k putanitse pri realizatsii i pokupke bezretsepturniх lekarstv i izdeliy mednaznacheniya, tak kak pokupatel i apteki oriyentiruyutsya na vid scheta-fakturi i na grafi «bazovaya stoimost» i «predelnaya natsenka». Eto oznachayet, chto s 1 aprelya u farmatsevticheskoy otrasli net formi ESF po pravilam, predusmotrennim Ukazom №UP-13.

Jdem sodeystviya v etom voprose Nalogovogo komiteta i Minekonomfina.