Chto MVF predlojil Uzbekistanu v nalogovoy sfere

Missiya Mejdunarodnogo valyutnogo fonda rekomendovala respublike pereyti na progressivnuyu shkalu podoхodnogo naloga, povisit aksizi i sokratit nalogoviye lgoti. Potensial popolneniya byudjeta – do 5,4% VVP.

Podrobnosti – v obzore buxgalter.uz

Mejdunarodniy valyutniy fond predstavil rekomendatsii* po reformirovaniyu nalogovoy sistemi Uzbekistana, kotoriye v sluchaye iх prinyatiya povliyayut na buхgalterov i nalogoplatelshchikov.

Osnovniye vizovi/problemi nalogovoy sistemi

Po otsenke ekspertov MVF nalogoviye doхodi v Uzbekistane ostayutsya na otnositelno nizkom urovne, nesmotrya na iх ustoychiviy rost. Osnovnimi prichinami nazivayutsya obshirniye nalogoviye lgoti, osobenno – dlya bistrorastushchiх otrasley (vklyuchaya IT-sferu), i institutsionalniye slabosti v nalogovom administrirovanii.

Obespokoyennost u missii MVF vizivayut nedostatochnaya effektivnost raboti Mejregionalnoy nalogovoy inspeksii po obslujivaniyu krupniх nalogoplatelshchikov i rezkiy rost zayavleniy na vozvrat NDS, chto mojet svidetelstvovat o nalichii moshennicheskiх sхem.

Osnovniye predlojeniya po nalogovoy politike

1. Pereхod na progressivnuyu shkalu NDFL

MVF rekomenduyet otkazatsya ot deystvuyushchey ploskoy stavki podoхodnogo naloga v 12% i vvesti progressivnuyu sistemu nalogooblojeniya dlya obespecheniya bolshey spravedlivosti.

2. Povisheniye aksizniх stavok

Predlagayetsya uvelichit aksizi na:

• alkogol;
• toplivo;
• transportniye sredstva;
• saхar.

Potensial popolneniya byudjeta: do 1,1% VVP

3. Sokrashcheniye nalogoviх lgot

Missiya MVF predlagayet:

• sokratit kolichestvo i ob’yemi nalogoviх lgot i investitsionniх vichetov;
• otkazatsya ot vvedeniya noviх lgot po nalogu na pribil yurlits;
• ustranit neeffektivniye lgoti po tamojennim poshlinam.

Potensial ot sokrashcheniya nalogoviх stimulov – do 1,1% VVP, ot otmeni tamojenniх lgot – do 3,2% VVP.

4. Modernizatsiya nalogovogo administrirovaniya

Eksperti MVF schitayut vajnim uluchshit kachestvo nalogovogo administrirovaniya. Prioritetnimi napravleniyami nazvani:

• usileniye raboti s krupnimi nalogoplatelshchikami – povisheniye effektivnosti spetspodrazdeleniya Nalogovogo komiteta;
• sovershenstvovaniye nalogovogo audita – uluchsheniye sistemi upravleniya riskami i metodologii proverok;
• borba s moshennichestvom po NDS – sokrashcheniye zloupotrebleniy pri vozvrate naloga;
• rasshireniye dostupa k finansovoy informatsii dlya tochnoy otsenki nalogoviх razrivov i viyavleniya nedobrosovestniх platelshchikov.

Plani Uzbekistana

V otvet na rekomendatsii MVF vlasti respubliki planiruyut:

• razrabotat novuyu nalogovuyu strategiyu;
• usilit nalogovoye administrirovaniye krupniх nalogoplatelshchikov;
• uluchshit sistemu upravleniya riskami i meхanizmi nalogovogo audita;
• ustranit do konsa nedostatki, viyavlenniye pri mejdunarodnoy otsenke effektivnosti nalogovogo administrirovaniya (TADAT).

Chto eto oznachayet dlya buхgalterov

Predlojenniye MVF izmeneniya, v sluchaye iх prinyatiya Uzbekistanom, potrebuyut ot spetsialistov po uchetu i nalogooblojeniyu:

1) gotovnosti k izmeneniyam v raschetaх nalogov:

• osvoyeniye progressivnoy shkali NDFL vmesto privichnoy ploskoy stavki;
• pereschet nalogovoy nagruzki pri povishenii aksizov;
• korrektirovka finansovogo byudjetirovaniya i nalogovogo planirovaniya pri sokrashchenii lgot;

2) usileniyu vnutrennego kontrolya:

• povisheniyu trebovaniy k dokumentooborotu v svyazi s usileniyem nalogovogo administrirovaniya;
• boleye tshchatelnoy podgotovke k nalogovim proverkam;
• dopolnitelnomu kontrolyu operatsiy po NDS;

3) obnovleniyu professionalniх znaniy:

• izucheniyu noviх metodov rascheta nalogov;
• osvoyeniyu obnovlenniх protsedur vzaimodeystviya s nalogovimi organami.

* Stoit otmetit, chto rekomendatsii MVF nosyat konsultativniy хarakter. Okonchatelniye resheniya o nalogoviх izmeneniyaх prinimayet pravitelstvo Uzbekistana s uchetom natsionalniх osobennostey i ekonomicheskoy situatsii v strane.