Что будет с общепитом после того, как начнут штрафовать за ИКПУ

С апреля 2022 года налоговики могут начать штрафовать за отражение в ЭСФ или чеках контрольно-кассовой техники «неправильных» ИКПУ. Налоговый консультант Гульнора ЭРГАШЕВА обратила внимание, что до этого момента налоговым органам предстоит ответить на многие вопросы. В частности, большие сложности с ИКПУ объективно испытывают предприятия общепита:

– «Бухгалтеры и налоговые консультанты обсуждают изменения в НК, которые должны быть приняты до конца года. Одно из них – введение штрафа за отражение в ЭСФ и чеках контрольно-кассовой техники ИКПУ, не соответствующих номенклатуре приобретенных товаров либо особенностям и осуществляемым видам деятельности.

Если дополнения будут приняты без изменений, размер штрафа составит 1% от стоимости реализации товаров (услуг), указанной в ЭСФ или чеке, но не менее 1 БРВ за каждый неверно оформленный документ. Сумма штрафа – внушительная…

Хочу обратить внимание, что эту норму предлагается ввести в ст. 223 НК «Сокрытие (занижение налоговой базы)», что не совсем уместно, так как согласно №УП-6307 от 07.09.2021 г. с 1 января 2022 года:

1)    финансовые санкции за правонарушения, выявленные по результатам камеральной налоговой проверки, не применяются;

2)    отменяются финансовые санкции за непредставление субъектами предпринимательства налоговой отчетности в установленные сроки.

Правильнее эту норму включить в ст. 220 НК.

Вместе с тем есть очень много вопросов по применению этой нормы. В законодательстве нет четких правил работы с ИКПУ, а существующий классификатор не всегда можно применить в чистом виде. Это однозначно приведет к огромному количеству ошибок.

Непонятно и то, как налоговики будут доказывать, что ошибка – это ошибка, поскольку достаточной нормативной базы по этому вопросу – нет.

К примеру, недавно проблемы ИКПУ обсуждали представители ГНК и предприятия общепита.  Чтобы пояснить, с какими проблемами сталкиваются кафе и рестораны, процитирую некоторые выступления бухгалтеров:

1. Фарида: – «В каждом заведении общественного питания наименований блюд может быть очень много. Состав и приготовление одного и того же блюда тоже могут быть разными. Например: «рисовый суп» и «суп мастава» по набору продуктов одинаковые, но процесс приготовления разный. А специалисты ГНК утверждают, что на эти супы должны быть разные ИКПУ. Какой в этом смысл?

ИКПУ – это 17-значный идентификационный код продукции и услуг, он подразделяется на группы, классы, позиции, субпозиции, бренд, атрибут. Я считаю, что нет необходимости дробить ИКПУ по блюдам, т.к. общественное питание – это услуга. У нас – услуги производственного характера, а не розничная торговля.

И вообще, общепит – очень специфическая сфера услуг. И покупные изделия, и алкогольные напитки, и обслуживание официантами также входят в состав услуги».

2. Лариса Т.: – «Некоторые блюда невозможно разделить на национальные и европейские, мясное или куриное блюдо, потому что они представляют собой ассорти. Например, фирменное блюдо включает в себя одновременно долму, фаршированный перец, стейки-медальоны, куриные крылышки и куриное филе. Мясное ассорти состоит и из мясного, и из куриного мяса. Причем, опять же в составе бастурма и казы – национальное блюдо, говяжья ветчина и копченые крылышки – европейское.

Также есть блюда, приготовленные с винным соусом или коньяком, например, в составе маринада. Т.е. вино и коньяк не продаются ни в розлив, ни бутылкой, а входят в состав блюда. Как выделить это в чеке с ИКПУ и списать, – не понятно.

Коктейли есть безалкогольные, есть алкогольные, и с ними та же проблема. Как выделить реализацию в чеке по ИКПУ минеральной воды, фанты, кока-колы, виски, водки, шампанского?

Бешбармак вообще не понятно, куда относить. Его можно и с бульоном заказать, и без него.

Невозможно разделить по ИКПУ комбинированные блюда «от шеф-повара». В сеты обычно входит не только само блюдо, но также и безалкогольные напитки, салаты, чай и т.д.

Также нет возможности отразить ИКПУ по бою посуды, по обслуге и т.д.».

3. Максума Т.: – «У нас комплекс предприятий общепита. В одном здании расположены два кафе и два ресторана, все входят в одно ООО, сдаем одну отчетность по всем четырем заведениям. Продукты приходуем на один централизованный склад. Специфика по всем точкам – разная, форма обслуживания – тоже. Поэтому даже в рамках одного ООО, одно и то же по названию блюдо отличается по составляющим продуктам и нормам закладки. 

При огромном ассортименте первых, вторых блюд, гарниров, салатов, выпечки и напитков, если кассир будет пробивать все по кодам ИКПУ, это создаст огромные неудобства для клиентов. Пока кассир рассмотрит, что у клиента на подносе (а подносы – полные) и выбьет все это по кодам, люди только к ужину пообедают.

Мое предложение – разбить ИКПУ по группам, как идет в меню. Первые блюда, вторые блюда (включая гарниры, горячие и холодные закуски), салаты, безалкогольные напитки (чай, кофе, коктейли и пр.), алкогольные напитки, кулинарная продукция (выпечка, сырники, запеканки, фастфуд), десерты, соусы. И отдельные коды ввести на обслуживание, бой посуды».

Каждый участник пришел на встречу со своим мнением и предложениями. Я, например, предложила на каждое блюдо составлять калькуляцию, в которой предусматривать взаимозаменяемость продуктов. Хотя прекрасно понимаю, что это тоже не выход. Чтобы предложить что-то дельное, нужно четко понимать, какие цели ставятся перед ИКПУ, что хотят проконтролировать с их помощью?

Пока это не ясно. Полностью согласна с мнением, что считать, сколько казанов плова или кастрюль супа продали, не имеет смысла. С позиции государства актуально вести учет объемов потребления продуктов питания.

В общем, четкого ответа от налоговиков мы тоже не получили. Единственное, что понятно: все продукты должны иметь ИКПУ, а отследить их расход поможет система e-aktiv.

Надеюсь, что прежде чем введут ответственность за неправильные ИКПУ, налоговики представят четкие правила их применения и разъяснят, как с ними работать».

Подготовил Олег ГАЕВОЙ