Наличные расчеты в Узбекистане запрещены при реализации ряда товаров и услуг: полный обзор №УП-246

Президент подписал Указ о сокращении теневой экономики №УП-246 от 10.12.2025 г. Главное нововведение – с 1 апреля 2026 года будут запрещены наличные расчеты при покупке алкоголя, табака, недвижимости, автомобилей и товаров дороже 25 млн сум. В торговле и услугах станет обязательным QR-код для приема платежей.

Что изменится для компаний и как к этому подготовиться, читайте на buxgalter.uz:

Согласно Указу Президента №УП-246 от 10.12.2025 г. к 2030 году в Узбекистане планируют сократить долю ненаблюдаемой экономики в 1,3 раза, довести безналичные платежи населения в сфере торговли и услуг до 75%, а долю официально занятых – до 64%. Еще одна цель – подняться минимум на 30 позиций в международных рейтингах по экономической свободе и восприятию коррупции.

Инструменты выбраны жесткие – обязательные безналичные расчеты, контроль через единый QR-код и усиление налогового администрирования.

Безналичная оплата

С 1 апреля 2026 года наличными нельзя будет расплачиваться за:

• услуги, оказываемые госорганами;
• пользование электроэнергией, природным газом, питьевой водой (кроме платежей через банковские кассы);
• алкогольную и табачную продукцию;
• услуги по реализации населению нефтепродукции на АЗС и услуги по зарядке электромобилей;
• товары и услуги стоимостью выше 25 млн сум. (кроме сельхозпродукции);
• реализацию и приобретение недвижимости, автотранспортных средств категории «M», «N», «O» и «G», с даты производства которых не прошло 10 лет, а также специальных автотранспортных средств. Информационные системы банков и нотариусов будут обмениваться данными автоматически – без подтверждения оплаты в системе нотариус не оформит сделку.

Платежи по товарам и услугам из этого списка можно будет осуществлять исключительно посредством банковских карт или электронных платежных систем.

QR-код для всех

Центробанк до 1 января 2026 года обязан внедрить единый QR-код для приема электронных платежей. С 1 июля 2026 года прием платежей посредством единого QR-кода станет обязательным для всех юридических лиц сферы торговли и услуг.

Налоговый комитет и ЦБ с нового года обеспечат, чтобы каждое юрлицо подключилось к системе. Все платежи станут видны налоговикам в режиме реального времени, а неиспользование единого QR-кода будет признаваться нарушением правил торговли.

Проверки с боди-камерами

С 1 июля 2026 года контролирующие органы при проверках бизнеса обязаны использовать боди-камеры. Система будет внедряться поэтапно, но список случаев, когда камера обязательна, уже утвержден. Это должно снизить коррупционные риски и необоснованное давление на предпринимателей.

В 2026 году обязаны будут внедрить боди-камеры при проверках:

Обязанность налоговиков и «амнистия» при камеральных проверках

С 1 января 2026 года вводится норма, согласно которой налоговики обязаны рассмотреть дополнительные документы, если налогоплательщик представил их в процессе проведения камеральной налоговой проверки для обоснования выявленного налоговыми органами расхождения.

Если налогоплательщик в установленные сроки устранил выявленные по итогам «камералки» правонарушения и оплатил в полном размере налоги и сборы, включая пени, должностные лица юрлиц освобождаются от уголовной либо предусмотренной законодательством другой ответственности.

Налоговое администрирование: ужесточение с 1 января 2026 года

Импортеры под прицелом. Если импортированная продовольственная продукция не продана в течение 9 месяцев, а мясная и свежая плодоовощная продукция – в течение 3 месяцев и его остатки превышают 500 БРВ (ссылка), это является основанием для налоговой назначить выездную проверку. Затаривание складов теперь чревато.

Недвижимость и стройматериалы. Налоговая база по объектам недвижимого имущества и строительным материалам определяется по рыночной стоимости, а не по договорной цене.

Вниманию зарубежных маркетплейсов. Зарубежные юрлица, оказывающие услуги в электронной форме и реализующие товары физлицам на территории Узбекистана, должны зарегистрироваться в налоговой. Если после выявления незарегистрированной деятельности и направления уведомления компания не зарегистрируется в течение 30 дней, ее деятельность в стране будет ограничена.

Изменения в уставный капитал под контролем. Юрлица в сферах строительства и торговли обязаны вести учет данных по своему уставному капиталу и изменениям в нем, в том числе – ТМЗ, включенным в УК (счета-фактуры, чеки онлайн-ККТ, ГТД, договоры купли-продажи, заверенные нотариусом, и иные документы). И такого вида операции они обязаны отображать в базе данных налоговых органов через персональный кабинет налогоплательщика в срок 15 дней после их осуществления.

Ускоренный НДС не для всех. Ускоренный возврат НДС без проверки не применяется к субъектам предпринимательства:

• учредитель или руководитель которых совершил преступление, связанное с уклонением от уплаты налогов или сборов;
• созданным или реорганизованным в последние 12 месяцев учредителем либо руководителем, который совершил преступление, связанное с уклонением от уплаты налогов или сборов.

Счета-фактуры с проверкой лицензий. При продаже товаров – если такая деятельность требует получения лицензии, разрешения или в уведомительном порядке, – оформление ЭСФ разрешается после автоматической проверки наличия лицензии, документа разрешительного характера или уведомления у этого продавца.

Упрощение сертификации

С 1 января 2026 года сертификат соответствия и экологический сертификат в рамках одного внешнеторгового договора на аналогичные виды товаров выдается один раз на срок до года. Не нужно каждую партию сертифицировать заново.

Платформа для грузоперевозок

До 1 апреля 2026 года Минтранс создаст электронную платформу для ведения онлайн-учета услуг грузовых и специальных автотранспортных средств.

Платформа должна предусматривать возможность:

• учета грузового и специального автотранспорта физлиц и юрлиц;
• онлайн-приема заказов и заключения договоров, а также платежей от населения и субъектов предпринимательства;
• самостоятельного определения физлицами и юрлицами видов оказываемых ими услуг и размера оплаты;
• оценки качества оказанных услуг.

Эксперимент с декларациями о доходах физлиц

С 1 марта 2026 года в Навои и Чирчике сотрудники налоговых органов и физлица, поставленные на учет в налоговой, будут обязаны подавать декларацию о совокупном годовом доходе. Расходы физлиц будут исчисляться автоматически – на основе сведений, полученных у министерств и ведомств, а также чеков покупки с фискальной отметкой товаров, услуг, зарегистрированных посредством мобильного приложения налоговых органов, и ЭСФ.

Декларация представляется посредством специальной электронной платформы в упрощенном порядке.

Налоговая база уточняется на основе цифровых сведений о годовых доходах и расходах. При этом:

• в случае недостаточности данных о доходах и расходах для физлиц создается возможность внести дополнительные сведения посредством специального мобильного приложения налоговых органов;
• по уточненным случаям дополнительные суммы по налогам не начисляются и меры правового воздействия не применяются.

Проект постановления о внедрении экспериментальной системы будут разрабатывать Налоговый комитет совместно с Минэкономфином, Минюстом, Счетной палатой и Министерством цифровых технологий. Его внесут в Кабмин на рассмотрение в 2-месячный срок.