Чего ждать от налоговиков в ближайшие месяцы

7 января 2020 г.

Органам государственной власти и управления поручено принять необходимые меры для исполнения прогноза по доходам госбюджета на 2020 год. Помимо прочего - за счет повышения уровня собираемости налогов. п.п. 2 и 8 постановления Президента №ПП-4555 от 30.12.2019 г. Означает ли это, что сейчас начнутся активные проверки и просьбы заплатить налоги вперед?

1. В первые недели 2020 года у налоговых органов не будет необходимой правовой базы для активных проверок, так как документы еще находятся в разработке.

Повышению собираемости налогов должны способствовать, в частности:

легализация неофициальной деятельности наемных работников в строительстве; п. 22 №ПП-4555 от 30.12. 2019 г.
взимание налога на имущество физлиц на основе кадастровой стоимости недвижимости ч. 1 ст. 420 НК и налога на имущество юридических лиц – на основе рыночной его стоимости; п. 1 ч. 1 ст. 412 НК
перевод документооборота между налогоплательщиками и налоговыми органами в цифровую форму;
внедрение онлайн-ККМ и электронных касс;
другие инструменты, включая реализацию налоговиками контрольных функций, прежде всего, в форме камеральных проверок.

Однако налоговые проверки смогут проводиться только после того, как будут приняты НПА, предусмотренные Налоговым кодексом и регулирующие порядок их проведения. Информационное сообщение, совместное письмо Минфина № 06/04-01-32/3953 и ГНК №12-37999).

В ближайшие месяцы налоговикам предстоит принять:

Положение о проведении камеральной налоговой проверки. ч. 16 и 18 ст. 138 НК
Положение о проведении выездной налоговой проверки. ч. 9 ст. 139 НК
Положение о проведении налогового аудита. ч. 13 ст. 140 НК

Так что можно с уверенностью сказать, что в первые недели 2020 года у налоговых органов не будет необходимой правовой базы для активных проверок, так как документы еще находятся в разработке.

2. Обращаться с «просьбами» к налогоплательщикам заплатить налоги вперед налоговики будут намного реже.

Дело не только в том, что руководители органов государственной власти на местах и органов государственной налоговой службы предупреждены о недопущении выполнения прогнозных показателей дохода бюджетов за счет излишне уплаченной и взысканной суммы налогов. п.17 №ПП-4555 от 30.12.2019 г. С января 2020 года все излишне взысканные суммы налогов и финансовых санкций подлежат возврату налогоплательщику с уплатой процентов, начисленных исходя из ставки рефинансирования ЦБ. ч. 4 ст. 230 НК абз. 2 п. 17 ПП-4555 от 30.12.2019 г.

3. У налоговиков есть новые законные способы стимулирования уплаты налогов.

В противовес к санкциям за излишне взысканные суммы налоговые органы получили новые способы «стимулирования» налогоплательщиков. И, учитывая, что на 2020 год запланирован рост доходов бюджета на 30,5%, налоговики будут использовать новые возможности «по полной». Это:

возможность истребовать документы в рамках камеральной проверки; ч. 4 ст. 138 НК ст. 146 НК ст. 147 НК
право запрашивать документы или другую информацию о сделке с проверяемым контрагентом, возвращение в новой форме «встречных проверок»; ст. 147 НК
приостановка операций по счетам и даже назначение налогового аудита при отсутствии ответа на «требование»;
наложение ареста на имущество. И если задолженность по налогам не будет уплачена, она погашается за счет этого имущества; ч. 2 ст. 106 НК
расширение перечня причин, по которым налоговые органы могут заблокировать счет налогоплательщика.

Делаем вывод.

Налогоплательщикам в этом году придется особенно непросто. У налоговиков появилось намного больше инструментов, чтобы контролировать налогоплательщиков. Поэтому при исполнении налоговых обязательств и взаимодействии с налоговыми органами нужно тщательно продумывать все свои действия, постоянно сверяя их с требованиями НК.

P.S.: Если вы хотите детально ознакомиться с изменениями в правах и обязанностях налоговых органов и налогоплательщиков, а также новыми инструментами налогового контроля, приглашаем вас на семинары «Новое в налоговом администрировании», которые проводит юрист, налоговый консультант, третейский судья I степени, общественный эксперт компании «Norma» Абдугани МУХАМЕДБАЕВ.