Как планируют изменить правила для экспортеров

На Портале обсуждения проектов нормативных правовых актов вынесен на обсуждение проект постановления Кабмина, которым планируется внести изменения в порядок выдачи сертификатов о происхождении товаров (ID проекта: 11555). Правительство намерено освободить отечественных производителей от избыточных проверок, перевести расчеты в онлайн и снизить финансовую нагрузку.

Принять участие в обсуждении можно до 4 ноября 2026 года по ссылке.

Как изменится действующий порядок после утверждения правительственного постановления, – в обзоре buxgalter.uz.

Инициатива правительства призвана поддержать предпринимателей и снизить их издержки при выходе на зарубежные рынки.

Что изменится для экспортеров

Проект предлагает внести изменения в Положение о порядке проведения сертификации происхождения товаров , предусматривающие:

• упрощение порядка оформления сертификата о происхождении для субъектов предпринимательства, получивших сертификат на товары отечественного производства;
• создание возможности оформления единого акта экспертизы при определении страны происхождения товара, поставляемого в рамках одного договора;
• внедрение системы полного электронного (онлайн) оформления сертификатов происхождения;
• снижение цен, установленных за получение сертификата.

Что понадобится для повторного получения документов

Положением установлено, что в случае обращения заявителя, ранее получавшего сертификат по идентичному товару, сертификация происхождения товаров осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявления, при этом заявитель после наименования и количества сертифицируемой продукции в заявлении указывает номер ранее выданного сертификата.

Проектом вносится уточнение: данный порядок будет применяться не только при повторном заказе сертификата на идентичный товар, но и в случаях, когда у предпринимателя уже имеется сертификат на товар отечественного производства в отношении этой же продукции (абз. 2 п. 27 Положения). Сертификация происхождения товаров по-прежнему будет осуществляться в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявления.

При оформлении акта экспертизы на весь объем товара, указанный в контракте, по действующим правилам требуется наличие производственных мощностей предприятия, соответствующих этому объему, а также сырья и комплектующих, используемых в производстве.

В новой редакции абзаца 2 пункта 29 Положения, помимо этого, появилось требование к сохранению неизменного вида и модели экспортируемой продукции на протяжении всего объема поставок.

Придется ли повторно доказывать условия производства

По действующему Положению уполномоченные органы в обязательном порядке проводили комплексную инспекцию объективных условий производства экспортируемой продукции.

Согласно предлагаемым изменениям (абз. 4 п. 28 Положения) «по обращениям субъектов предпринимательства, которым выдан сертификат на данный товар как на товар отечественного производства, проверка объективных условий не требуется».

Как предлагают оформлять поставки партиями

Сейчас при поэтапных отгрузках частями в рамках одного договора нередко возникала путаница с необходимостью оформления раздельных пакетов документов на каждую партию.

При определении страны происхождения товара, поставляемого частями, в разобранном или собранном виде, проектом планируется разрешить формировать один единый акт экспертизы. При этом экспортер вправе сам решать, получить один общий сертификат или отдельные сертификаты на каждую отгрузку (абз. 8 п. 36 Положения).

Уйдет ли оформление в цифровую среду

Оплата услуг и получение подтверждающих квитанций сопровождались дополнительными визитами и бумажной волокитой.

Квитанции к сертификатам предлагается формировать полностью в электронном (онлайн) виде через персональный кабинет заявителя. Бумажные версии останутся доступны лишь по требованию заявителя (абз. 7 п. 36 Положения).

Что произойдет со стоимостью услуг

Сейчас расценки на проведение экспертизы по определению страны происхождения и оформление сертификатов регулируются фиксированными ставками в БРВ без скидок для оптимизированных процедур.

Предлагаемая обновленная редакция приложения №6 к Положению снижает стоимость услуг для ряда позиций (включая сложные группы 84–89 ТН ВЭД). То есть за счет права оформлять один единый акт экспертизы на весь объем по договору (вместо того чтобы платить за несколько актов на каждую партию) экспортер платит фиксированный тариф 1 раз за весь объем, а не переплачивает за каждую отгрузку отдельно.