Почему нужно пересмотреть сроки признания реализации

Предприниматели предлагают вернуть в налоговое законодательство норму, согласно которой факт реализации признавался с момента подписания счета-фактуры контрагентом. Это позволит решить часть проблем, порождаемых затянувшимся рассмотрением выставленных ЭСФ. Buxgalter.uz проанализировал это предложение и согласен с ним.   

– Сегодня факт реализации признается с момента выставления счета-фактуры. Это создает предпосылки для недобросовестного отношения предпринимателей к своим обязанностям в отношении этого документа. Рассмотрение выставленных счетов-фактур необоснованно затягивается. Особенно остро стоит этот вопрос, если хотя бы один из участников сделки является плательщиком налога с оборота.

Отметим, что в ситуациях, когда заказчик заинтересован в подписании счета-фактуры, таких проблем, как правило, не возникает. Например, – по сделкам, в которых обе стороны – плательщики общеустановленных налогов, проблема своевременно неподписанных счетов-фактур не так остра. А все потому, что заказчик может принять зачет НДС только по подписанным им счетам-фактурам.

Из практики можно привести множество самых разных, порой – нелепейших историй, связанных с затягиванием подписания счетов-фактур.  При том во всех случаях у обеих сторон есть вполне обоснованные основания: заказчик хочет сэкономить и получить более качественные услуги и товары, отсрочить платежи, а исполнитель (поставщик), наоборот, хочет быстрее получить деньги, покрыть затраты, заработать.

К примеру, по долгосрочному договору, предусматривающему ежемесячный платеж, заказчик сначала отклонил счета-фактуры, выставленные за техобслуживание с марта по июнь, мотивируя тем, что из-за карантина практически не работал, подписал счет-фактуру только за июль. Теперь же – после длительных переговоров с исполнителем – он согласен подписать счета-фактуры за апрель–июнь, так как исполнитель по факту выполнил свои договорные обязательства в полном объеме, и просит их перевыставить.

Прописанное в договорах условие о том, что неподписанный или неотклоненный в оговоренный срок счет-фактура считается подписанным, тоже не всегда срабатывает. На письменные претензии заказчик не реагирует, а добиваться выполнения им договорных обязательств через суд чревато хлопотами и расходами. Порой издержки на судебные тяжбы оказываются выше суммы, подлежащей выплате по договору. А переложить их на ответчика по иску можно только после того, как суд примет решение в вашу пользу.

При любом исходе спорной ситуации бухгалтеру приходится корректировать документы в ЭДО и пересдавать отчетность.

Также у бухгалтерии:

• возникают сложности с начислением зарплаты и покрытию расходов по объемам, выполненным в рамках неподписанных счетов-фактур. Предприниматели не хотят покрывать расходы, которые могут быть не оплачены;
• проводятся налоговые проверки, неизбежные при многочисленных пересдачах отчетов в меньшую сторону.

По мнению предпринимателей, перенос срока признания факта реализации с момента выставления счета-фактуры на момент его подписания будет способствовать сокращению таких ситуаций.

Налоговый консультант Гульнара ЭРГАШЕВА:

– «Предприниматели выступают с самими разными инициативами по решению проблемы с неподписанными ЭСФ. Пересмотр сроков признания факта реализации – одно из них.

Все это происходит потому, что уже полгода как страна перешла на электронные счета-фактуры, но при этом до сих пор нет документа, которым бы регламентировались ситуации в процессе применения ЭСФ. Все это серьезно усложняет решение спорных ситуаций.

Норма, согласно которой факт реализации признается по факту подписания выставленного счета-фактуры контрагентом, для нашего налогового законодательства не нова. Она действовала до принятия НК в ред. 2020 года и введения электронных счетов-фактур. Сейчас же решение вопроса с подписанием выставленного ЭСФ полностью передано на усмотрение сторон сделки. Налоговые органы интересует только сам факт выставления счета-фактуры, как таковой.  

Большой сдвиг в решении вопроса своевременного подписания выставленных счетов-фактур ожидается с принятием Кабинетом Министров постановления, которое, в частности, утвердит новое положение по счетам-фактурам. Этот документ обсуждался на портале СОВАЗ и сейчас находится на стадии рассмотрения уполномоченными органами. Помимо прочего, он содержит норму, согласно которой все счета-фактуры, не подписанные и не отклоненные в течение 10 дней с момента выставления, будут признаваться подписанными.

При этом о пересмотре сроков признания факта реализации на уровне нормативно-правовых актов пока речь не идет. Хотя, на мой взгляд, это предложение достойно внимания и дальнейшего рассмотрения. Принятие соответствующего решения может стать еще одним инструментом в решении проблемы неподписанных ЭСФ. Будет меньше исправлений счетов-фактур и пересдач отчетностей, затрудняющих не только работу предпринимателей, но и налоговое администрирование. 

Если будет принято решение о признании факта реализации на момент подписания счета-фактуры, то в свете принимаемых норм не будет спорной ситуации в случае, если 10-дневный срок по выставленному счету-фактуре истекает в следующем налоговом периоде.

Хочу подчеркнуть, что решение проблемы неподписанных счетов-фактур требует не только совершенствования нормативно-правовой базы, но и изменения отношения предпринимателей к документам. Представителям деловых кругов нужно учиться оперативно рассматривать документы, выставленные им контрагентами. Это – первое правило хорошего тона для  предпринимателя, уважающего своих партнеров».

Подготовил Олег ГАЕВОЙ