Ноябрь ойидаги бухгалтер учун фойдали ахборот:
Предприятия с госдолей более 50% направляют часть прибыли в фонды поддержки инновационной деятельности 
– на спецсчета, которые организации открывают в обслуживающих банках.
Как учитывать такие отчисления, по просьбе «Нормы» и buxgalter.uz разъяснила заместитель директора Департамента методологии бухгалтерского учета и аудита МФ Асал ХАШИМОВА:
– Фонды поддержки инновационной деятельности (без образования юридического лица) создаются:
- в органах хозяйственного управления и крупных государственных предприятиях – с января 2018 года ;
- в хозяйственных обществах с долей государства в УФ (УК) 50% и выше – с 1 августа 2022 года *.
Размер отчислений и основные источники формирования фондов поддержки инновационной деятельности различаются в зависимости от категории организации:
- органы хозяйственного управления и крупные госпредприятия отчисляют в него 10% от чистой прибыли (фиксированный %);
- хозяйственные общества с госдолей 50% и выше – до 10% прибыли до уплаты налога на прибыль (предельный %);
- для отдельных организаций размер отчислений в фонд установлен в фиксированной сумме. К примеру, для АО «НГМК» и АО «АГМК» она составляет 10 млрд сум. .
* На портале открытых данных и веб-сайте Агентства по управлению госактивами размещен перечень хозсубъектов с госдолей в УФ свыше 50%. Перечень крупных госпредприятий и хозяйственных объединений, подлежащих трансформации, утвержден прил. №1 к №УП-6096 от 27.10.2020 г.
Еще раз хочу отметить: фонд поддержки инновационной деятельности – это не юридическое лицо. Денежные средства аккумулируются на специальном счете, который организация открывает в одном из обслуживающих коммерческих банков**. Эти накопления направляются на строго определенные цели. Неиспользованные средства текущего года остаются на спецсчете для последующего целевого использования.
** Согласно ПКМ №345 от 24.06.2022 г. на госпредприятиях, учрежденных бюджетными организациями, осуществляется казначейское обслуживание.
Средства фонда можно направлять исключительно на финансирование мероприятий, связанных с разработкой новой техники и технологий, опытно-промышленными испытаниями, созданием «подрывных» инноваций и развитием этой сферы .
Руководителям организаций, создающих фонды, необходимо постоянно оценивать финансируемую инновационную деятельность, контролировать целевое использование денежных средств, а также утвердить с учетом п. 10 Типового положения о фондах:
- Положение о фонде поддержки инновационной деятельности на основе Типового положения;
- Программу ежегодного развития инновационной деятельности, смету доходов и расходов фонда на отчетный год (в разрезе отчетного месяца, квартала) и т.п.
Как отразить формирование фонда в бухучете
Создание специальных фондов различается как источниками формирования, так и порядком отражения в бухгалтерском учете.
Учитывая, что создание фонда влияет на финансовый результат и связано с предстоящими расходами организации, этот объект учета требует особого внимания.
Формирование фонда относится к целевому финансированию, средства которого расходуются в соответствии с утверждаемыми сметами на строго определенные цели – развитие инновационной деятельности. При этом организациям нужно вести учет расходования средств фонда по каждому проекту отдельно.
Затраты, произведенные за счет средств фонда целевого финансирования, в составе расходов при расчете базы по налогу на прибыль не учитываются.
Если источником формирования фонда является чистая прибыль, отчисления в него отражаются по дебету счета 8710 «Нераспределенная прибыль отчетного периода» и кредиту счета счет 8890 «Прочие целевые поступления».
Если же он формируется за счет отчислений от прибыли до уплаты налога на прибыль, они включаются в состав прочих операционных расходов и отражаются в учете по дебету счета 9430 «Прочие операционные расходы» и кредиту счета 8890 «Прочие целевые поступления». В конце отчетного периода счет 9430 «Прочие операционные расходы» закрывается в корреспонденции со счетом 9910 «Конечный финансовый результат». Эти расходы являются вычитаемыми, так как формирование фонда предусмотрено законодательством .
Рассмотрим на условном примере, как отразить в бухучете формирование фонда:
|
Содержание хозяйственной операции |
Корреспонденция счетов |
Сумма |
|
|
Дебет |
Кредит |
||
|
10% чистой прибыли (1,5 млрд сум.) по итогам 2022 года в размере 150 млн сум. направлены на формирование (отчисления) фонда поддержки инновационной деятельности |
8890*** |
150 000 000 |
|
|
10% от прибыли до уплаты налога на прибыль направлено на формирование фонда поддержки инновационной деятельности |
150 000 000 |
||
|
Отражено зачисление средств на спецсчет фонда
|
150 000 000 |
||
|
Отражено начисление оплаты поставщикам по инновационной деятельности в рамках инновационного проекта, оплаты труда лиц, занятых в инновационном проекте, согласно смете расходов (и другим документам, приказам предприятия, расчетным ведомостям, табелю учета рабочего времени по инновационному проекту и т.п.) |
65 000 000 |
||
|
Принят к зачету НДС на основании ЭСФ, выставленных поставщиками – участниками инновационного проекта |
Сумма НДС, указанная в ЭСФ поставщиков – участников инновационного проекта |
||
|
Произведена оплата расходов по инновационному проекту со спецсчета фонда |
4310 (с учетом НДС, если поставщики – плательщики НДС) (6990), 6710, 6520 |
65 000 000 |
|
***Рекомендуем указать в рабочем плане счетов, что счет 8890 «Прочие целевые поступления» используется для учета средств фонда поддержки инновационной деятельности.
В целях бухгалтерского и налогового учета в соответствующей Учетной политике утвердите порядок:
1) документооборота и учета операций по формированию фонда (счет 8890) в разрезе источников финансирования;
2) учета целевых расходов средств фонда в разрезе проектов с учетом сроков их реализации.
Экономическая обоснованность расходов по внедрению инноваций определяется на основании утвержденных проектов инновационной деятельности, а также их соответствия потребностям и профилю деятельности организации, научно-исследовательских работ в течение запланированного периода, полученных доходов по результатам внедрения инноваций и т.п.
Учитывая вышеизложенное, решение об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия с долей государства, в том числе – на создание фонда, принимается решением соответствующего органа управления, а на госпредприятиях**** – его учредителем. При этом цели использования такой прибыли не должны противоречить целям деятельности и назначению имущества этого госпредприятия .
**** Согласно №ПП-415 от 08.11.2022 г. начиная с 1 марта 2023 года не допускается создание юрлиц в организационно-правовой форме унитарного предприятия. До 1 марта 2023 года будет утвержден план организационных мер, предусматривающий изменение до 1 января 2025 года организационно-правовой формы юрлиц, действующих в форме унитарного предприятия или общества с дополнительной ответственностью.
Вместе с тем, согласно ст. 32 Закона «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» создание фондов предусматривается Уставом общества. И использование его средств входит в компетенцию набсовета . А согласно ст. 8 Закона «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» участники общества вправе принимать участие в распределении прибыли. Поэтому важно в уставе организации определить условия создания фонда, предусмотрев источники его формирования, периодичность и предельную сумму отчислений, а также другие условия.
