По спору о признании недействительным постановления судебного исполнителя о взыскании исполнительского сбора

Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится судебным исполнителем в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный срок для добровольного его исполнения

СУТЬ СПОРА

Решением хозяйственного суда с совместного предприятия (далее - должник) в пользу акционерно-коммерческого банка взысканы 292 628731 сум.

После вступления решения в законную силу судом выдан исполнительный лист, на основании которого районным отделом Департамента по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов при Министерстве юстиции Республики Узбекистан (далее - Судебный департамент) возбуждено исполнительное производство.

В ходе исполнительного производства судебным исполнителем вынесено постановление о взыскании с СП исполнительского сбора в сумме 5 852 574 сум.

Не согласившись с постановлением судебного исполнителя о взыскании исполнительского сбора, СП обратилось в хозяйственный суд с заявлением к территориальному управлению Судебного департамента о признании недействительным постановления судебного исполнителя.

ДОВОДЫ ЗАЯВИТЕЛЯ

В соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "Об исполнении судебных актов и актов иных органов" (далее - Закон) в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном их исполнении по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора, налагаемого судебным исполнителем на должника. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после его вынесения должна быть направлена должнику.

Основанием для взыскания исполнительского сбора является постановление судебного исполнителя, вынесенное на следующий день после истечения срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

Однако судебным исполнителем копия постановления должнику не была направлена, что лишило возможности должника в установленный срок добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном листе.

ДОВОДЫ ОТВЕТЧИКА

Постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено судебным исполнителем на следующий день после дня поступления к нему исполнительного документа, копии которого направлены сторонам исполнительного производства и в суд.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства был установлен пятидневный срок для добровольного перечисления на депозитный счет Судебного департамента денежных средств, определенных к взысканию решением суда.

Однако в установленный в постановлении срок решение суда не было исполнено должником в добровольном порядке, в связи с чем судебным исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора и о наложении ареста на денежные средства должника.

РЕШЕНИЕ СУДА

Заявление СП удовлетворить.

Постановление судебного исполнителя о взыскании с СП исполнительского сбора в сумме 5 852 574 сум признать недействительным.

КОММЕНТАРИЙ

В соответствии со ст. 23 Закона судебный исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или иного органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство. О возбуждении исполнительного производства судебный исполнитель выносит постановление не позднее трех дней со дня поступления к нему исполнительного документа, в котором устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном их исполнении по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора, штрафов, налагаемых судебным исполнителем на должника, а также расходов по исполнению. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также суду или иному органу, акт которого подлежит исполнению.

Как следует из решения суда, судебным исполнителем постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено на следующий день после дня поступления к нему исполнительного документа, и в нем был установлен пятидневный срок для добровольного перечисления на депозитный счет Судебного департамента денежных средств, определенных к взысканию решением суда. Также в постановлении о возбуждении исполнительного производства было указано, что в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке в установленный пятидневный срок, с должника будет взыскан исполнительский сбор в сумме 5 852 574 сум.

Однако копия постановления о возбуждении исполнительного производства не была направлена должнику.

Статья 45 Закона предусматривает, что основанием применения мер принудительного исполнения является истечение срока, установленного судебным исполнителем для их добровольного исполнения.

Согласно пункту 1 ст. 46 Закона одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника.

В соответствии с частью первой ст. 77-1 Закона за совершение судебным исполнителем действий по принудительному исполнению исполнительных документов с должника взыскивается исполнительский сбор.

Согласно пункту 4 Положения о порядке взыскания и использования исполнительского сбора, утвержденного Постановлением Президента Республики Узбекистан от 01.11.2007 г. N ПП-722 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы исполнения судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению Судебного департамента при Министерстве юстиции Республики Узбекистан", основанием для взыскания исполнительского сбора является постановление судебного исполнителя, вынесенное на следующий день после истечения срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

Поскольку в данном случае копия постановления судебного исполнителя о возбуждении исполнительного производства, которым был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда, не была направлена должнику, должнику не было известно о возбуждении исполнительного производства и установлении ему пятидневного срока для добровольного исполнения судебного акта.

В соответствии со ст.ст. 86 и 86-1 Закона на постановление судебного исполнителя, вынесенное по исполнительному документу, выданному хозяйственным судом, взыскателем или должником в десятидневный срок со дня уведомления о вынесенном постановлении может быть подана жалоба в хозяйственный суд, выдавший исполнительный документ, или в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу.

Согласно части первой ст. 12 Гражданского кодекса Республики Узбекистан акт государственного органа или органа самоуправления граждан, не соответствующий законодательству и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что вынесенное судебным исполнителем постановление о взыскании исполнительского сбора не соответствует законодательству и нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы СП, в связи с чем удовлетворил заявление СП и признал оспариваемое постановление недействительным.

Доводы ответчика о том, что "копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена сторонам исполнительного производства и в суд", суд не принял, так как ответчик не представил в суд доказательство направления копии постановления должнику.

"Вестник Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан",

2014 г., N 1