К разделу 2 Устава железных дорог (статьи 7-17)

РАЗДЕЛ II

ГРУЗОВОЕ ХОЗЯЙСТВО.

УСТРОЙСТВА ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ ПАССАЖИРОВ

К статье 7.

К статье 8.

К статье 9.

К статье 10.

К статье 11.

К статье 12.

К статье 13.

К статье 14.

К статье 15.

К статье 16.

К статье 17.

К статье 7.

1. Железные дороги перевозят грузы, принадлежащие предприятиям, организациям и учреждениям (государственным и кооперативным), а также отдельным гражданам. Они удовлетворяют потребности населения в пассажирских перевозках и в перевозке багажа. Кроме того, они перевозят почту в порядке, устанавливаемом по согласованию с Министерством связи СССР. Все эти перевозки осуществляются между станциями, открытыми для соответствующих операций. Перечень всех железнодорожных станций (разъездов, остановочных пунктов) с указанием того, какие они выполняют операции, помещен в Тарифном руководстве N4, книга 2.

2. Железнодорожные станции являются линейными предприятиями железных дорог по организации перевозок грузов, пассажиров и багажа. Они производят операции по приему, погрузке, выгрузке, хранению и выдаче грузов, посадке и высадке пассажиров, а также по приему и выдаче багажа. Они могут открываться для всех или некоторых операций по грузовым и пассажирским перевозкам. Это определяется потребностью и наличием необходимых технических средств (см. п. 4). Например, станции могут не совершать операций с грузами, перевозимыми в контейнерах, или с тяжеловесными и легкогорючими грузами, с грузами, не допускаемыми к хранению на открытых площадках, или принимать и выдавать грузы только на подъездных путях. Некоторые станции выполняют операции только по грузовым или пассажирским перевозкам. Когда грузовые операции преобладают в общем объеме работы данной станции, она может именоваться грузовой (товарной); когда же преобладают операции по обслуживанию пассажиров - пассажирской (например, Москва товарная, Москва пассажирская и др.). Сортировочными именуются такие станции, основное назначение которых заключается в массовом формировании и расформировании грузовых поездов (например, Ленинград-сортировочный Московский).

3. Для организации грузовых перевозок на станциях создаются товарные конторы и товарные кассы, грузовые дворы (ст. 11). Товарная контора (касса) выполняет операции по оформлению приема грузов к перевозке (ст. 38) и выдачи грузов (ст. 64), подачи вагонов под погрузку и выгрузку (ст. ст. 49 и 50) и ряд других операций, связанных с перевозками грузов. Для обслуживания пассажиров создаются билетные и багажные кассы, справочное бюро и т. п. (ст. 16).

4. Открываются и закрываются станции для выполнения всех или некоторых операций Министерством путей сообщения. Открытие новых станций, а также расширение перечня выполняемых ими операций имеют место как по инициативе железных дорог, так и по ходатайству местных организаций на основе изучения потребностей промышленности, сельского хозяйства и населения. При этом учитываются объем предстоящей работы, наличие необходимых сооружений и оборудования (см. комментарии к ст. ст. 10 и 16), а также перспективы развития станции.

Несмотря на то, что решение вопроса об открытии станций отнесено исключительно к компетенции Министерства путей сообщения, практически этот вопрос решается с учетом потребностей в перевозках тяготеющего к станции района и мнения местных организаций. Что же касается закрытия станций для выполнения всех или нескольких операций, то оно может производиться Министерством путей сообщения только по согласованию с Советами Министров союзных республик, не имеющих областного деления, Советами Министров автономных республик или исполнительными комитетами областных (краевых) Советов народных депутатов. Этим обеспечивается подход к решению указанных вопросов не только с ведомственной точки зрения (например, исходя из одной рентабельности станций), но и с учетом экономики