Постановление Президента Республики Узбекистан от 25.06.2021 г. N ПП-5161 "О мерах по государственной поддержке негосударственных образовательных организаций и созданию дополнительных условий для молодежи в образовательном процессе"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
25.06.2021 г.
N ПП-5161
О МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКЕ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И СОЗДАНИЮ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ МОЛОДЕЖИ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ
В целях поднятия на качественно новый уровень процесса подготовки высококвалифицированных кадров, соответствующих современным требованиям, поддержки негосударственных образовательных организаций и создания дополнительных условий для участия молодежи в образовательном процессе:
1. Внедрить следующие меры государственной поддержки негосударственных образовательных организаций:
возмещение в период с 1 августа 2021 года по 1 января 2024 года за счет средств Государственного бюджета до 50 процентов расходов по аренде зданий и сооружений, используемых в образовательном процессе, в размере, не превышающем 50 процентов минимальной ставки арендной платы за пользование недвижимым государственным имуществом, установленной законодательством. При этом данный порядок не распространяется на здания и сооружения, расположенные в городах Ташкенте и Самарканде и используемые в образовательном процессе.
Государственной инспекции по надзору за качеством образования (Ташкенбаев У.) совместно с Министерством финансов (Ишметов Т.) и Агентством по управлению государственными активами (Ортиков А.) в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров Положение о порядке возмещения негосударственным образовательным организациям части расходов по арендной плате. При этом предусмотреть выплату годовой суммы данных платежей ежеквартально в равных долях.
2. Установить, что негосударственные образовательные организации, осуществляющие деятельность в зданиях и сооружениях колледжей и техникумов (за исключением расположенных в городах Ташкенте и Самарканде) системы министерств и ведомств в период с 1 июля 2021 года по 1 января 2024 года:
освобождаются от арендной платы (за исключением расходов на содержание и коммунальные платежи);
имеют право на реализацию продукции (работ и услуг) собственного производства, полученной в результате образовательного процесса, с использованием льгот (по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль), предусмотренных для образовательных организаций.
3. Министерству народного образования (Шерматов Ш.), Министерству высшего и среднего специального образования (Тошкулов А.), министерствам и ведомствам, имеющим в своей системе государственные средние общие, профессиональные и высшие образовательные учреждения, совместно с Агентством по управлению государственными активами (Ортиков А.) обеспечить передачу в аренду негосударственным образовательным организациям следующих объектов государственной собственности в свободное от образовательного процесса время, в том числе период летних каникул:
пустующих площадей государственных средних общих и высших образовательных учреждений для организации внешкольных образовательных курсов, а также курсов по подготовке и переподготовке кадров;
компьютерных классов государственных средних и профессиональных образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, для организации курсов компьютерной грамотности для населения.
При этом часть расходов по оплате труда преподавателей, привлеченных в целях организации курсов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, сроком до 1 января 2024 года компенсируется в размере до 6-кратной базовой расчетной величины в месяц, за счет соответствующих местных бюджетов.
4. Принять к сведению, что в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2021 года N ПП-5117 "О мерах по поднятию на качественно новый уровень деятельности по популяризации изучения иностранных языков в Республике Узбекистан" налажена практика выделения субъектам предпринимательства единовременной субсидии в размере до 50 млн сумов за счет средств местных бюджетов для организации деятельности по обучению иностранным языкам в сельской местности.
Агентству по популяризации изучения иностранных языков (Обидов С.) совместно с Министерством финансов (Абруев Ж.) и Государственной инспекцией по надзору за качеством образования (Ташкенбаев У.) в месячный срок внести в Кабинет Министров Порядок выделения субсидий субъектам предпринимательства для организации деятельности по обучению иностранным языкам в регионах.
5. Определить, что начиная с 1 октября 2021 года сумма заработной платы и иных доходов налогоплательщиков, направляемая на членские взносы для вступления в членство соответствующих международных организаций, а также негосударственным образовательным организациям за переподготовку и повышение квалификации, освобождается от налога на доходы физических лиц.
При этом данные налоговые льготы применяются к сумме до 8-кратного размера базовой расчетной величины, а также при наличии документа, подтверждающего успешное окончание учебного курса и уплату членских взносов в качестве члена соответствующей международной организации, и оплату за оказанные образовательные услуги.
Министерству финансов (Ишметов Т.) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров соответствующий проект закона для полноценного применения на практике порядка, внедряемого абзацем первым настоящего пункта.
6. Одобрить предложения Министерства финансов и Министерства высшего и среднего специального образования о создании Ресурсного центра инновационного повышения квалификации по международным стандартам финансовой отчетности и аудита (далее - Ресурсный центр по финансовой отчетности) при Ташкентском государственном экономическом университете, а также Негосударственного ресурсного центра повышения квалификации по бухгалтерскому учету и налогам (далее - Ресурсный центр по бухгалтерскому учету) и определить их основными задачами:
повышение квалификации специалистов и профессоров-преподавателей данной сферы;
организацию практики и создание соответствующих условий для студентов соответствующих направлений образования и специальностей магистратуры;
обеспечение соответствующими учебниками специалистов, профессоров-преподавателей и студентов;
перевод учебных пособий на государственный и иные языки;
широкое использование дистанционного обучения, создание и обогащение книжного фонда электронной библиотеки (электронными книгами, видеоучебниками, презентациями и тестами);
обеспечение бесплатного доступа к информационным ресурсам в целях создания необходимой образовательной среды.
7. Установить, что:
Попечительский совет Ресурсного центра по финансовой отчетности состоит из руководителей и работников Министерства финансов, Ташкентского государственного экономического университета, Ташкентского финансового института и республиканских общественных объединений бухгалтеров и аудиторов;
Попечительский совет Ресурсного центра по финансовой отчетности ежегодно утверждает план мер, реализуемый данным центром по повышению педагогического мастерства в высших образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях и формированию передовых практических навыков у студентов и специалистов-практиков;
Ресурсный центр по бухгалтерскому учету создается Министерством финансов по результатам конкурса, проводимого среди негосударственных образовательных организаций.
Министерству финансов (Ишметов Т.):
совместно с Министерством высшего и среднего специального образования (Тошкулов А.) в течение 2021-2022 годов наладить полноценную деятельность и принять меры по укомплектованию Ресурсного центра по финансовой отчетности и Ресурсного центра по бухгалтерскому учету высококвалифицированными кадрами;
выделить в 2021-2022 годах Ресурсному центру по финансовой отчетности и Ресурсному центру по бухгалтерскому учету по 500 миллионов сумов для реализации возложенных на них задач. При этом расходы 2021 года возместить за счет дополнительных доходов республиканского бюджета.
8. Министерству высшего и среднего специального образования совместно с Министерством финансов и Министерством инновационного развития принять меры для проведения аккредитации Ташкентского государственного экономического университета, Ташкентского финансового института, Учебного центра при Министерстве финансов и Самаркандского института экономики и сервиса международными организациями в сфере бухгалтерского учета и аудита до конца 2022 года.
Определить, что:
в рамках учебных программ в сфере бухгалтерского учета и аудита, а также подготовки преподавателей для аккредитации международным организациям и каждому из вышеперечисленных высших образовательных учреждений в 2022 году выделяется по 100 миллионов сумов;
в случае прохождения Ташкентским государственным экономическим университетом, Ташкентским финансовым институтом и Самаркандским институтом экономики и сервиса международной аккредитации, им в 2023 году выделяются единовременные стимулирующие средства в размере 1 миллиарда сумов на развитие материально-технической базы.
Министерству финансов (Ишметов Т.) в параметрах Государственного бюджета на 2022-2023 годы предусмотреть соответствующие средства на финансирование расходов, предусмотренных данным пунктом.
9. Государственной инспекции по надзору за качеством образования совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
10. Возложить на министра народного образования Шерматова Ш., министра высшего и среднего специального образования Тошкулова А., министра финансов Ишметова Т. и начальника Государственной инспекции по надзору за качеством образования Ташкенбаева У. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Кучкарова Д.А.
О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан в срок до 1 января 2022 года.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 25 июня 2021 г.