Постановление Президента Республики Узбекистан от 04.04.2023 г. N ПП-110 "О дополнительных мерах, направленных на обеспечение населения качественными потребительскими товарами"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
04.04.2023 г.
N ПП-110
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫМИ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМИ ТОВАРАМИ
В целях обеспечения защиты прав потребителей, пресечения фактов производства и оборота несертифицированных, контрафактных, с истекшим сроком хранения и непригодных к употреблению товаров, обеспечения населения качественными потребительскими товарами:
1. Одобрить предложения Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел и Министерства юстиции, предусматривающие:
усиление ответственности за деяние, связанное с незаконным оборотом товаров, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей;
установление ответственности за деяние, связанное с незаконным оборотом этилового спирта, алкогольной и табачной продукции, исходя из уровня общественной опасности;
усиление административной ответственности за нарушение санитарного законодательства и ветеринарных, ветеринарно-санитарных правил;
усиление ответственности за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, географического указания, наименования места происхождения товара, знака, сходного с ним до степени смешения обозначений, или использования чужого фирменного наименования;
установление субъектам предпринимательства, у которых аннулирована лицензия или прекращено осуществление деятельности (действий) в уведомительном порядке в связи с грубым нарушением установленных требований и условий, ограничений на занятие видами деятельности согласно приложению N 1.
Генеральной прокуратуре совместно с Верховным судом, Министерством внутренних дел, Министерством юстиции и другими заинтересованными ведомствами в трехмесячный срок внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан соответствующий проект закона по вопросам, предусмотренным в настоящем пункте.
2. Внедрить следующий порядок усиления общественного контроля в обеспечении защиты прав потребителей, пресечении фактов производства и оборота несертифицированных, контрафактных, с истекшим сроком хранения и непригодных к употреблению товаров:
обращения принимаются посредством Единой информационной системы и рассматриваются компетентными органами в короткие сроки согласно приложению N 2;
лица, сообщившие о правонарушениях, вознаграждаются;
конфискованная пищевая, алкогольная и табачная продукция, не отвечающая требованиям безопасности, уничтожается в присутствии представителей общественности и средств массовой информации.
Кабинету Министров в недельный срок утвердить порядок принятия и рассмотрения обращений, предусмотренных в приложении N 2, посредством Единой информационной системы, а также вознаграждения лиц, сообщивших о правонарушениях.
начиная с 1 июля 2023 года не маркируется акцизными марками продукция игристых и натуральных вин;
начиная с 1 августа 2023 года наличие свидетельства о регистрации в установленном порядке товарных знаков алкогольной продукции Министерством юстиции является лицензионным требованием при производстве алкогольной продукции;
начиная с 1 сентября 2023 года оптовая и розничная торговля табачной продукцией, оптовая торговля пивной продукцией осуществляются в порядке уведомления, за исключением субъектов, имеющих лицензию или уведомление на оптовую и розничную торговлю алкогольной продукцией;
совершение на закрепленной территории фактов, связанных с производством контрафактных и непригодных к употреблению товаров, является одним из критериев оценки деятельности инспекторов по профилактике органов внутренних дел.
4. Установить порядок, в соответствии с которым:
реализация превышающей собственные нужды части пищевого и технического этилового спирта, приобретенного на биржевых торгах, осуществляется только через биржевые торги;
в случаях превышения объема пищевого и технического этилового спирта, приобретенного на биржевых торгах в течение года, 110 процентов от потребности в пищевом и техническом этиловом спирте к годовой производственной мощности субъектов предпринимательства, Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей совместно с соответствующими компетентными органами с уведомлением Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства изучает с выездом на место целевое использование пищевого и технического этилового спирта данными субъектами предпринимательства.
5. Комитету по развитию конкуренции и защите прав потребителей вести учет потребности в пищевом и техническом этиловом спирте на годовую производственную мощность субъектов предпринимательства и объемов пищевого и технического этилового спирта, приобретенного через биржевые торги.
6. Министерству экономики и финансов совместно с Министерством инвестиций, промышленности и торговли:
принять меры по интеграции Национальной информационной системы мониторинга маркировки и отслеживания продукции "Asl belgisi" с Платформой цифровых данных системы "Электронное правительство" и предоставлению возможности правоохранительным и компетентным государственным органам использовать содержащуюся в ней информацию;
принимать меры в установленном порядке к субъектам предпринимательства, не выполнившим требования и условия лицензии (уведомления), и ежеквартально опубликовывать для общественности результаты через средства массовой информации;
до 1 июня 2023 года принять меры по введению новых образцов акцизных марок на алкогольную и табачную продукцию;
в двухмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров проект постановления, предусматривающий порядок продажи не арестованной реализуемой продукции и сырья для производства субъектов предпринимательства, у которых приостановлены, аннулированы (прекращены) лицензии, разрешительные документы или уведомительная деятельность (действия).
7. Министерству юстиции в целях пресечения оборота контрафактных товаров в трехмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров порядок осуществления контрольных закупок в отношении правонарушений, связанных с нарушением прав на объекты интеллектуальной собственности.
8. Генеральной прокуратуре в месячный срок внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан соответствующие предложения по совершенствованию порядка проведения проверок, связанных с осуществлением оперативно-розыскных мероприятий, направленных на обеспечение защиты прав потребителей, пресечение фактов производства и оборота несертифицированных, контрафактных, с истекшим сроком хранения и непригодных к употреблению товаров.
9. Рекомендовать Национальной телерадиокомпании Узбекистана и Национальному информационному агентству Узбекистана:
совместно с Комитетом по развитию конкуренции и защите прав потребителей, Министерством здравоохранения и Министерством инвестиций, промышленности и торговли усовершенствовать телевизионную передачу "Контроль качества" путем обращения особого внимания освещению отличия некачественных и контрафактных товаров от товаров, пригодных для употребления, и их негативного влияния на здоровье человека;
демонстрировать на всех телеканалах видеоролики, записанные представителями инициативной общественности, осуществляющими контроль качества.
10. Абзац третий подпункта "а" пункта 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 17 марта 2021 года N ПП-5031 "О мерах по дальнейшему внедрению рыночных механизмов в процессы реализации высоколиквидных и монопольных товаров" изложить в следующей редакции:
"потребительский этиловый спирт - производителям, имеющим соответствующие лицензии (разрешительные, уведомительные документы) и сертификаты соответствия, выданные для серийно производимой продукции, независимо от организационно-правовой формы, а также государственным органам и организациям исключительно для собственных нужд в целях использования в качестве последнего потребителя;".
11. Министерству экономики и финансов совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
12. Возложить на министра экономики и финансов Кудбиева Ш.Д. и министра инвестиций, промышленности и торговли Кудратова Л.Ш. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению Президента РУз
от 04.04.2023 г. N ПП-110
ПЕРЕЧЕНЬ
направлений деятельности, в отношении которых
устанавливаются дополнительные требования в пределах
лицензирования и уведомительных процедур
I. Виды деятельности, требующие получения лицензии на их осуществление:
1. Производство пищевого и технического этилового спирта, алкогольной продукции.
2. Оптовая торговля алкогольной продукцией.
3. Производство табачной продукции.
4. Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
5. Розничная реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения (за исключением розничной реализации офтальмологических медицинских изделий).
II. Виды деятельности, осуществляемые в порядке уведомления уполномоченных органов:
6. Производство пива и пивных напитков.
7. Розничная торговля алкогольной продукцией.
8. Реализация алкогольной продукции предприятиями общественного питания.
9. Оптовая и розничная торговля табачной продукцией.
10. Оптовая торговля пивной продукцией.
к Постановлению Президента РУз
от 04.04.2023 г. N ПП-110
ПЕРЕЧЕНЬ
видов деятельности, по которым направляются обращения
через Единую информационную систему для пресечения
фактов производства и оборота несертифицированных,
контрафактных, с истекшим сроком хранения
и непригодных к употреблению товаров
1. |
Министерство юстиции |
производство или сбыт товаров с использованием наименования или товарного знака (аналога) товаропроизводителя либо наименования места происхождения товара; нарушение авторского права и смежных прав; нарушение прав на изобретение, полезную модель и промышленный образец; |
2. |
Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья |
наличие насекомых и грызунов в местах производства, приготовления, хранения и реализации пищевой продукции; приготовление, хранение и реализация пищевой продукции в не предназначенных для этих целей местах; продажа испорченной пищевой продукции; крайне неудовлетворительное санитарное состояние места для приготовления и реализации пищевой продукции; |
3. |
Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей |
невыставление объектами торговли ценников на товарах; отличие цены товара, выставленного на продажу, от цены в кассовом чеке; продажа товаров с истекшим сроком годности; продажа лекарственных средств и медицинских изделий с наценкой выше установленной цены; продажа товаров без соблюдения требований к обязательной маркировке даты изготовления и срока годности; |
4. |
Министерство внутренних дел |
продажа некачественных или контрафактных лекарственных средств и медицинских изделий; продажа фальсифицированных, несертифицированных и не прошедших государственную регистрацию лекарственных средств и медицинских изделий; продажа без рецепта лекарственных средств и медицинских изделий, отпускаемых по рецепту; |
5. |
Налоговый комитет |
продажа алкогольной и табачной продукции с поддельной акцизной маркой или не имеющей акцизной марки; продажа алкогольной и табачной продукции без кода обязательной цифровой маркировки; продажа алкогольной и табачной продукции без наличия разрешения; продажа некачественной спиртной и алкогольной продукции; |
6. |
Комитет ветеринарии и развития животноводства |
производство или продажа непригодных к употреблению мяса и мясной продукции, а также молока и молочных продуктов; реализация мяса и мясной продукции, а также молока и молочных продуктов без проведения ветеринарной экспертизы; продажа мяса и мясной продукции, а также молока и молочных продуктов в неустановленных местах; перевозка мяса и мясной продукции не на специализированных транспортных средствах. |
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 5 апреля 2023 г.