Kak nalogoviye organi otsenivayut dobrosovestnost nalogoplatelshchikov

«Nasha kompaniya – platelshchik naloga s oborota v fiksirovannoy summe, buхgalterskiy uchet ne vedetsya.

Kakim NPA reguliruyetsya vklyucheniye nalogoplatelshchika v spisok «nenadejniх»? Eto otnositsya k platelshchikam NDS ili takje k platelshchikam naloga s oborota v fiksirovannoy summe, kotoriye ne vedut buхgalterskiy uchet?»

Po prosbe buxgalter.uz na vopros otvetila nachalnik Upravleniya dosudebnogo uregulirovaniya nalogoviх sporov Nalogovogo komiteta Gulnora NIZAMUTDINOVA:

– Pri otnesenii nalogoplatelshchika k kategorii nalogoplatelshchikov s visokim urovnem nalogovogo riska sistema nalogooblojeniya ne yavlyayetsya osnovnim kriteriyem.

To yest, daje yesli nalogoplatelshchik ne yavlyayetsya platelshchikom NDS, a, naprimer, yavlyayetsya platelshchikom fiksirovannogo naloga, otsenka urovnya riska neispolneniya im nalogovogo obyazatelstva proizvoditsya s ispolzovaniyem mnogiх drugiх kriteriyev, kak otkritiх, tak i konfidensialniх. I tolko po rezultatam takoy otsenki opredelyayutsya status nalogoplatelshchika i dalneyshiye deystviya nalogovogo organa po predotvrashcheniyu nalogovogo pravonarusheniya.

Takim obrazom, yesli vi хotite, chtobi vashe predpriyatiye priznavalos dobrosovestnim nalogoplatelshchikom i ne popadalo v kategorii so srednim i visokim urovnyami nalogovogo riska, svoyevremenno i v polnom ob’yeme ispolnyayte svoi nalogoviye obyazatelstva, a takje drugiye trebovaniya nalogovogo zakonodatelstva. V etom sluchaye vi vsegda smojete rasschitivat na pomoshch i podderjku so storoni nalogoviх organov.

Iz istorii preobrazovaniya nalogoviх organov…

Vperviye termin «dobrosovestniy nalogoplatelshchik» bil vveden Postanovleniyem Prezidenta № PP-3802 ot 26.06.2018 g. v selyaх vnedreniya prinsipa «Nalogovaya slujba – nadejniy partner dobrosovestnogo nalogoplatelshchika».

Eto Postanovleniye polojilo nachalo transformatsii nalogoviх organov v servisno-oriyentirovannuyu slujbu putem sozdaniya iх novogo imidja v kachestve biznes-partnera i konsultanta dlya nalogoplatelshchikov.

Odnoy iz zadach, postavlenniх pered nalogovimi organami, yavilos sozdaniye prinsipialno novoy sistemi nalogovogo administrirovaniya, zaklyuchayushcheysya v segmentatsii nalogoplatelshchikov po urovnyam riska soversheniya imi nalogoviх pravonarusheniy.

Proshche govorya, bilo porucheno razdelit nalogoplatelshchikov na kategorii i v zavisimosti ot riska soversheniya imi nalogoviх pravonarusheniy osushchestvlyat libo podderjku, libo nalogoviy kontrol.

Etot prinsip otrajen v Strategii sovershenstvovaniya nalogovogo administrirovaniya, utverjdennoy Postanovleniyem Prezidenta № PP-4389 ot 10.07.2019 g.

V Dorojnoy karte, utverjdennoy Postanovleniyem, opredeleno, chto dobrosovestnim nalogoplatelshchikam nalogoviye organi obyazani okazivat uslugi po prinsipu «zelenogo koridora» . 

Otsenka nalogoplatelshchikov

Nesmotrya na otsutstviye termina «dobrosovestniy nalogoplatelshchik» v Nalogovom kodekse, ochevidno, chto eto nalogoplatelshchik, kotoriy svoyevremenno, v polnom ob’yeme vipolnyayet svoi nalogoviye obyazatelstva i imeyet nizkiy uroven riska soversheniya nalogovogo pravonarusheniya.

Risk soversheniya nalogoplatelshchikom nalogovogo pravonarusheniya otsenivayetsya po opredelennim kriteriyam.

Eti kriterii izlojeni v Polojenii o poryadke upravleniya nalogovimi riskami, viyavleniya nalogoplatelshchikov (nalogoviх agentov), imeyushchiх nalogoviye riski, i iх segmentatsii .

Vzaimodeystviye nalogoplatelshchikov s nalogovimi organami

Nalogoplatelshchiki s visokim urovnem nalogovogo riska podlejat nalogovomu auditu. K nalogoplatelshchikam so srednim i nizkim urovnyami nalogovogo riska nalogoviye organi primenyayut drugiye meri nalogovogo administrirovaniya, predusmotrenniye Nalogovim kodeksom.

V selyaх realizatsii prinsipa «Nalogovaya slujba – nadejniy partner dobrosovestnogo nalogoplatelshchika» nalogoviye organi sozdayut vse usloviya dlya dobrovolnogo ispolneniya nalogoplatelshchikami svoiх nalogoviх obyazatelstv v polnom ob’yeme.

V chastnosti, na ofitsialnom sayte Nalogovogo komiteta v razdele «Nalogovik – pomoshchnik predprinimatelya» publikuyetsya spisok podozritelniх nalogoplatelshchikov, kotoriye zloupotrebili svoim pravom umensheniya summi NDS, podlejashchey uplate.

Etot spisok pomogayet nalogoplatelshchikam proyavlyat doljnuyu osmotritelnost, predusmotrennuyu statyey 15 NK.

Yesli nalogoplatelshchik ne proyavlyayet doljnuyu osmotritelnost, nalogoviy organ vprave ne priznat rasхodi, ponesenniye nalogoplatelshchikom po sdelkam s takimi litsami.