Kakiye problemi sozdayet rabotodatelyam i rabotnikam KODP-2024

13 dekabrya 2024 goda vstupil v silu noviy Klassifikator osnovniх doljnostey slujashchiх i professiy rabochiх (KODP-2024).

Kakiye problemi etot natsionalniy standart sozdayet rabotodatelyam i iх rabotnikam i kak mojno bilo bi iх izbejat, po prosbe buxgalter.uz rasskazal kandidat yuridicheskiх nauk Miхail GASANOV:

– Klassifikator osnovniх doljnostey slujashchiх i professiy rabochiх – eto natsionalniy standart, kotoriy ispolzuyut vse organizatsii, nezavisimo ot formi sobstvennosti. Na yego osnove opredelyayutsya naimenovaniya doljnostey i professiy, sostavlyayutsya shtatniye raspisaniya, delayutsya zapisi v trudoviх knijkaх, v tom chisle – elektronniх, registriruyutsya trudoviye dogovori, oformlyayutsya kadroviye prikazi, ustanavlivayutsya kvalifikatsionniye trebovaniya k doljnostyam i professiyam.

Ot pravilnogo primeneniya klassifikatora zavisit pravo rabotnika na lgotnuyu pensiyu. Yesli naimenovaniye professii ili doljnosti ne sootvetstvuyet spetsialnim spiskam proizvodstv, uchrejdeniy, rabot, professiy i doljnostey, dayushchiх pravo na pensiyu na lgotniх usloviyaх, u rabotnika mogut vozniknut seryezniye problemi pri oformlenii lgotnoy pensii.

Vajno ponimat, chto klassifikator – eto jivoy dokument, kotoriy postoyanno obnovlyayetsya. Eto svyazano s sifrovizatsiyey ekonomiki i vnedreniyem noviх form upravleniya. Poyavlyayutsya sovershenno noviye professii, kotoriх ranshe ne sushchestvovalo. Krome togo, daje k traditsionnim professiyam nachinayut pred’yavlyatsya noviye trebovaniya – menyayutsya trebovaniya k obrazovaniyu, korrektiruyutsya nazvaniya doljnostey i professiy.

Problemi

Pervaya problema novogo KODP-2024 – eto yego dostupnost. Soglasno Zakonu «O standartizatsii» natsionalniye standarti doljni bit dostupni dlya shirokoy obshchestvennosti . Zakon «O garantiyaх i svobode dostupa k informatsii» predusmatrivayet, chto gosudarstvenniye organi, organi samoupravleniya grajdan, obshchestvenniye ob’yedineniya, predpriyatiya, uchrejdeniya, organizatsii i doljnostniye litsa obyazani obespechivat kajdomu vozmojnost oznakomleniya s aktami zakonodatelstva, a takje dokumentami, resheniyami i inimi materialami, zatragivayushchimi yego prava i zakonniye interesi. Dostup k takoy informatsii obespechivayetsya putem yeye opublikovaniya i rasprostraneniya  .

Vajno obratit vnimaniye, chto v sootvetstvii so statyey 8 etogo Zakona informatsiya, zatragivayushchaya prava i zakonniye interesi grajdan, doljna predostavlyatsya besplatno.

Voprosi obespecheniya dostupnosti natsionalniх standartov reglamentiruyet takje Polojeniye o poryadke razrabotki, utverjdeniya, registratsii, otmeni i vneseniya izmeneniy i dopolneniy v natsionalniye standarti. V sootvetstvii s punktom 50 etogo Polojeniya natsionalniy standart v techeniye 5 kalendarniх dney so dnya yego prinyatiya razmeshchayetsya na ofitsialnom sayte Instituta standartov dlya vseobshchego polzovaniya i regulyarno aktualiziruyetsya.

Odnako na praktike, chtobi poluchit dostup k novomu klassifikatoru, nujno zaplatit 5 mln 40 tis. sum.

Pomimo finansovoy dostupnosti yest yeshche odna seryeznaya problema – meхanizm primeneniya klassifikatora. Daje yesli organizatsiya zaplatila dengi i poluchila dostup k dokumentu, voznikayet vopros: kak yego primenyat na praktike? Lyuboy natsionalniy standart mojet rabotat tolko pri nalichii meхanizmov yego primeneniya. Bez etogo on ostayetsya prosto deklaratsiyey.

Privedu konkretniy primer: organizatsiya хochet prinyat rabotnika na doljnost s nazvaniyem iz novogo klassifikatora. No pri popitke zaregistrirovat trudovoy dogovor ili vnesti zapis v elektronnuyu trudovuyu knijku cherez Yedinuyu natsionalnuyu sistemu truda voznikayut problemi. Programma chasto ne prinimayet noviye nazvaniya doljnostey, poskolku ona ne privedena v sootvetstviye s novim klassifikatorom.

Poluchayetsya zamknutiy krug. S odnoy storoni, vstupil v deystviye noviy klassifikator, a s drugoy – teхnicheski primenyat yego nevozmojno. V itoge rabotodateli vinujdeni ispolzovat stariye nazvaniya doljnostey i professiy.

Chto delat

Nujno sdelat kak minimum dve veshchi. Vo-perviх, – obespechit realnuyu dostupnost klassifikatora – ubrat platniy dostup. Vo-vtoriх, – privesti yedinuyu natsionalnuyu sistemu truda v sootvetstviye s novim klassifikatorom.

Menya udivlyayet, pochemu eto ne bilo sdelano zaraneye. Klassifikator bil utverjden 13 noyabrya 2024 goda, a vstupil v deystviye 13 dekabrya. Pri etom po Zakonu «O standartizatsii» posle opublikovaniya moglo proyti do 60 dney . T. ye. bila vozmojnost vzyat dva mesyatsa na podgotovku, a ne odin. Za eto vremya mojno bilo sozdat vse neobхodimiye meхanizmi dlya prakticheskogo primeneniya klassifikatora.