Нужно ли дважды платить акциз на бензин, импортированный для собственных нужд

Как правильно уплатить акцизный налог организации, импортирующей бензин для собственных нужд? По просьбе buxgalter.uz этот непростой вопрос прокомментировала налоговый консультант Гульнора ЭРГАШЕВА:

– «На мой взгляд, на данный вопрос пока нет однозначного ответа. До вступления в силу новой редакции НК у нас был всем понятный налог на потребление бензина, дизтоплива и газа для транспортных средств. В новом кодексе аналогичный платеж включен в акцизный налог. И теперь с одного и того же объема топлива акцизный налог платит и производитель (импортер), и организация, реализующая топливо конечному потребителю.

Именно такой точки зрения придерживается ГНК в своем разъяснении, направленном в 2021 году ГНУ и МГНИ по крупным налогоплательщикам. Из него следует, что в соответствии с ч. 3 ст. 289-3 НК и п. 1 и 7 ч. 1 ст. 284 НК акцизный налог на импортное топливо нужно уплатить дважды:

• при ввозе;
• конечному потребителю.

Считаю, что такая трактовка норм НК была особенно спорной для условий 2020 года.

Во-первых, ст. 283 НК не позволяет однозначно сделать вывод, что организации, ввозящие бензин для собственных нужд, должны уплачивать акциз дважды – и как импортеры, и как потребители. В ней среди плательщиков налога есть лица, реализующие топливо конечным потребителям, в том числе – через автозаправочные станции, а также газа через газонаполнительные станции и газонаполнительные пункты. Под конечными потребителями понимаются юридические и физические лица, приобретающие бензин, дизтопливо и газ для собственных нужд. .

Считаю, что лицо, импортирующее топливо и само потребляющее его, не реализует его конечному потребителю, т.е. самому себе. Если законодатель хочет брать с таких лиц налог дважды, эту часть ст. 283 НК нужно дополнить. Например, – формулировкой, что плательщиками акцизного налога являются юридические лица, использующие ввезенные (импортированные) бензин, дизельное топливо и газ для собственных нужд.

Во-вторых, на 2020 год никаких ставок акцизов на потребление топлива установлено не было. Действовали ставки на импортируемые подакцизные товары . Применять их и к потребляемому топливу, по-моему, неправомерно.

Таким образом, дважды применять акцизный налог к импортированному топливу, использованному для собственных нужд, неправильно ввиду отсутствия:

1. налоговой базы;
2. налоговых ставок;
3. четко определенного требования, предусматривающего обязанность импортеров, не реализующих топливо конечному потребителю, уплачивать акцизный налог при использовании импортированного топлива исключительно для собственных нужд.

Назрела необходимость внести данную категорию плательщиков в состав налогоплательщиков, установленный НК. Это будет способствовать однозначному пониманию норм налогового законодательства и сокращению налоговых споров в ходе налогового контроля».

Подготовил Олег ГАЕВОЙ