Проблема: почему исполнение налоговых обязательств стало зависеть от согласия на переплату

Налогоплательщики жалуются на звонки от инспекторов с просьбой заранее уплатить налоги – авансом. Более того – при оплате налогов через my3.soliq.uz бухгалтер видит всплывающее окно с предложением согласиться с переплатой налога, даже если он оплачивает строго по своему расчету. И нажать «нет» – нельзя, система в этом случае не даст оформить платежку.

Такая практика вызывает у бизнеса непонимание. Ситуацию по просьбе buxgalter.uz прокомментировала налоговый консультант Гульнора ЭРГАШЕВА:

– Вопрос о вынужденных переплатах был поднят 27 июня в ходе открытого диалога налогового ведомства с руководителями отраслевых и промышленных ассоциаций, организованного Торгово-промышленной палатой. Председатель Налогового комитета Шерзод Кудбиев тогда сообщил, что отдельные налоговые инспекторы действительно просят предпринимателей уплачивать налоги авансом. Но это – не «поручение сверху».

Тем не менее уже после встречи бухгалтеры столкнулись с интересным явлением. При оплате налогов через my3.soliq.uz они стали получать сообщение с предложением согласиться с переплатой:  

Если выбрать «Да», вы сможете заполнить и отправить платежное поручение. Если – «Нет», сумма, указанная в платежном поручении, автоматически обнулится, соответственно, налог не будет уплачен. То есть, вы вынуждены согласиться на переплату, чтобы исполнить свое налоговое обязательство.

Для чего понадобилось налоговому ведомству получать такое согласие?

При оформлении платежа налогоплательщик в любом случае указывает назначение платежа. Это может быть:

• «уплата налогов и других обязательных платежей согласно расчету»

или

• «предоплата по налогам и другим обязательным платежам».

Если вы указываете, что ваш платеж – это предоплата, система считает, что вы добровольно внесли средства заранее. При этом сумма, если она превышает обязательства по окончательному расчету, может быть учтена как переплата.

Что же касается условия во всплывающем сообщении – в нем плательщика вынуждают соглашаться на переплату, о добровольности речь не идет...

В статье 60 НК даны три понятия:

• «излишне уплаченная сумма налога (пени, штраф)» – когда вы сами заплатили больше, чем нужно. Это может быть аванс, переплата или платеж с ошибкой в расчетах;
• «излишне взысканная сумма налога» – когда налоговая неправомерно взыскала бόльшую сумму, чем нужно;
• «ошибочно уплаченная сумма налога (пени, штрафа)» – например, бухгалтер заплатил не на тот счет.

Именно к первому случаю – излишне уплаченная сумма – относится ситуация с авансами по просьбе налоговиков.

Выводы

Для налогоплательщиков: если вы получили устную просьбу «заплатить заранее» – оценивайте риски. Формально – это ваша инициатива. Даже если инспектор вам позвонил, в системе будет отражено, что вы сами приняли решение оплатить, и это не будет считаться нарушением со стороны налоговой. Формально это – не требование, а предложение. Также важно правильно заполнять платежку: указывайте, что это – аванс, чтобы избежать путаницы в расчетах.

Для налоговых органов: с точки зрения действующего налогового законодательства отсутствие у налогоплательщика согласия на переплату не должно быть препятствием для исполнения его налоговых обязательств.

Да, Налоговый комитет может поинтересоваться… Но если налогоплательщик переплачивать или платить авансом не согласен, недопустимо создавать ему технические препятствия для оформления платежного поручения.

Подготовила Юлия ТАРШИЛОВА