Что меняется для агросектора по новому №ПП-47 о повышении эффективности использования водных ресурсов

11 февраля 2026 г.

Постановление Президента №ПП-47 от 05.02.2026 г. предусматривает 2-кратное повышение налога на водные ресурсы в отдельных случаях, вводит новые правила получения субсидий и кредитов на водосберегающие технологии и усиливает госконтроль в этой сфере.

Подробности – в обзоре buxgalter.uz:

Подпишитесь на Телеграм-канал, чтобы быстро узнавать об изменениях в законодательстве.

Налоги и субсидии с учетом водообеспеченности земель

С 2027 года ставки налога за пользование водными ресурсами и размеры субсидий будут определяться в зависимости от водообеспеченности орошаемых земель.

Вводятся следующие новые правила:

при внедрении водосберегающих технологий в зонах с нестабильной водообеспеченностью субсидии рассчитываются с повышающим коэффициентом 1,25;
при отсутствии водосберегающих технологий в зонах со стабильной водообеспеченностью налог за пользование водными ресурсами применяется в 2-кратном размере.

Ежегодно до 1 апреля профильные ведомства совместно с органами власти на местах формируют перечень производителей сельхозпродукции в зонах со стабильным и нестабильным водообеспечением. После чего его утверждают районные кенгаши народных депутатов.

Обязательный учет и измерение воды

С 2027 года вводится обязанность устанавливать за счет собственных средств «умные» средства измерения и учета воды:

на входе воды на рисовых полях;
на входе и выходе воды на землях с рыбоводческими хозяйствами.

При отсутствии приборов учета налог за пользование водными ресурсами для этих хозяйств применяется в 2-кратном размере.

Средства измерения интегрируются в информационную систему Минводхоза «Учет воды».

Лимиты воды для рыбоводческих объектов выделяются только при наличии соответствующего заключения Министерства водного хозяйства.

❖

Как применить нулевую ставку НДС для реализации сельхозпродукции.

Требования к оборудованию и водосберегающим технологиям

С 1 октября 2026 года предприятия-поставщики и местные производители водосберегающих технологий обязаны маркировать насосно-фильтровальные установки специальным QR-кодом. Он должен содержать:

наименование организации-производителя;
дату производства;
наименование и ИНН получателя продукции.

Эти данные местные производители и импортеры также вносят в электронную систему suvnazorati.uz, и на основании этого формируется реестр.

Кроме того, на поставщиков водосберегающих технологий и инициаторов водосберегающих проектов возложили обязанность устанавливать системы спутникового мониторинга (GPS-трекеры) и передавать данные спутникового мониторинга в информационную систему Минводхоза.

До 1 июля 2026 года Министерство строительства и ЖКХ совместно с Минводхозом должны утвердить минимальные требования и нормы к установке водосберегающих технологий. С 1 октября 2026 года соблюдение этих требований становится обязательным.

Инспекция «Водхознадзор» установит строгий контроль за тем, чтобы подрядные организации по проектам строительства водосберегающих технологий:

1) предоставляли гарантию не менее 2 лет по каждому проекту;

2) обеспечивали сервисное обслуживание в течение 5 лет.

Новый порядок предоставления субсидий

С 1 октября 2026 года вводится новая система выделения субсидий инициаторам, внедряющим водосберегающие технологии за счет собственных средств без привлечения банковских кредитов.

Этапы получения субсидии

Инициатор проекта разрабатывает проектно-сметную документацию в рамках минимальных требований и норм, установленных для внедрения водосберегающих технологий.
Далее он заключает договор с поставляющим предприятием на внедрение водосберегающих технологий.
На основании ПСД и договора Агентство по платежам в аграрной сфере при Минсельхозе предварительно выделяет 50% рассчитанной субсидии.
Водосберегающие технологии устанавливаются в соответствии с ПСД и вводятся в эксплуатацию.
После ввода технологий в эксплуатацию инициатору проекта выплачиваются оставшиеся 50% субсидии.

Внимание

Если в течение 2 месяцев после получения первой части субсидии технологии не установлены и не введены в эксплуатацию, полученные средства подлежат возврату.

Новое постановление №ПП-47 вносит изменения в Постановление №ПП-144 от 01.03.2022 г., утверждающее порядок и размеры выделения субсидий. Теперь субсидию на внедрение водосберегающих технологий можно получить и для площадей, на которых выращиваются колосовые зерновые культуры и внедряются технологии капельного и дискретного орошения. Также субсидии будут выделяться рисоводческим сельхозпредприятиям Сырдарьинской области (ранее было – только рисоводческим хозяйствам Хорезмской области). Эти изменения вступили в силу с 6 февраля 2026 года.

Кредитная поддержка

Обновлены условия кредитной поддержки внедрения водосберегающих технологий:

для создания новых плодовых садов и виноградников кредиты предоставляются при условии полного внедрения водосберегающих технологий;
по банковским кредитам в размере до 20 млн сум. на каждый гектар земельной площади для приобретения и строительства водосберегающих технологий часть процентной ставки, превышающая основную ставку ЦБ, но не более 10 процентных пунктов, компенсирует Агентство по платежам в аграрной сфере;
окончательные платежи подрядчикам, перечисляемые в рамках кредитов, осуществляются на основании заключений о фактической установке водосберегающих технологий. Такие заключения могут быть получены у независимых экспертов (организаций), в том числе международных. При этом расходы на проведение контрольных замеров могут быть оплачены из кредитных средств.

Вводится система выделения кредитных средств ежегодно начиная с ноября месяца для внедрения технологии капельного орошения на площадях хлопчатника – исходя из потребностей производителей сельхозпродукции.

Госконтроль и ответственность

При территориальных управлениях Водхознадзора создаются специальные подразделения по мониторингу водосберегающих технологий.

С 1 июля 2026 года вводится порядок проведения проверок субъектов предпринимательства Водхознадзором с использованием боди-камер.

Также контролирующему органу разрешено использовать дроны для мониторинга земельных участков. При этом такой мониторинг не считается проверкой и не регистрируется в системе «Единый государственный контроль».

С 1 апреля 2026 года использование традиционного полива на участках, где внедрены водосберегающие технологии и получены субсидии, признается самовольным использованием воды и влечет применение финансовых санкций за каждую тысячу кубометров воды.

Штрафные санкции не применяются, если в нарушениях виновата подрядная организация, устанавливавшая водосберегающие технологии на участке:

не обеспечила 2-летний гарантийный срок

или

не оказала сервисные услуги.

Минэкономфин и Центробанк должны создать цифровую платформу для постоянного контроля за тем, как расходуются кредиты и субсидии на водосберегающие проекты и какой объем работ фактически выполнен. Эту платформу интегрируют с уже действующими системами госорганов.

Генпрокуратуре вместе с министерствами и местными органами власти поручено проверить, работают ли водосберегающие технологии на участках, где ранее выделялись субсидии. Если такие системы простаивают, до начала поливного сезона 2026 года их должны восстановить и снова запустить. Затраты на восстановление покрываются за счет банковских кредитов и собственных средств фермерских хозяйств.

Изменения в законодательство

Постановлением предусмотрена подготовка поправок в Налоговый кодекс и другие нормативно-правовые акты.