Пригодятся каждому бухгалтеру в мае:
Как крупные инвестпроекты будут проверять на коррупцию и необоснованные привилегии
Крупные инвестпроекты, предусматривающие госгарантии, льготы или иные формы государственной поддержки, проверят на коррупцию и необоснованные преференции – по вопроснику из 30 пунктов.
Инструкция о порядке антикоррупционной экспертизы утверждена совместным решением Антикоррупционного агентства и Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей (рег. МЮ №3833 от 08.05.2026 г.)
Документ вступил в силу. Рассмотрим, кого он касается и что будут проверять:
Чтобы не пропустить важные изменения в законодательстве, подпишитесь на наш Телеграм-канал.
Внимание
Копирование и использование материалов допускается только при наличии активной ссылки на источник или письменного разрешения редакции.
Итак, речь идет о крупных проектах:
- финансируемых из бюджета или государственных целевых фондов;
- реализуемых на основе ГЧП или с участием иностранных инвестиций и международных финансовых институтов;
- предусматривающих государственные гарантии, льготы или иные формы государственной поддержки.
При этом крупным считается инвестпроект, направленный на создание, расширение или модернизацию экономически и социально значимых объектов, услуг или иной инфраструктуры, реализуемый с привлечением финансовых ресурсов в размере не менее 50 млн долл. США в эквиваленте (включая госинвестиции и займы от МФИ).
Проект, не прошедший антикоррупционную экспертизу и оценку, не утверждается и не переводится на следующий этап реализации.
При этом проекты будут оцениваться не один раз, а на всех этапах – от инициации, конкурсных торгов по отбору поставщиков, подрядчиков, инвесторов или партнеров, до мониторинга в процессе реализации – при внесении изменений в условия проекта, заключении дополнительных договоров и т. д.
Задача экспертизы – выявить риски коррупции, конфликта интересов и аффилиации, необоснованного использования дискреционных полномочий.
Внимание
В случае реализации крупного инвестиционного проекта (при прямом выделении Кабинетом Министров участка для размещения инвестиционных проектов в СЭЗ либо если стоимость проекта в эквиваленте превышает 10 млн долл. США) в качестве вклада в УФ можно внести право аренды земельного участка.
В этом случае рыночную стоимость права аренды на земельный участок можно включить в уставный фонд ООО в качестве госдоли 
.
Ответы на какие вопросы будут определять уровень риска по инвестпроекту
Контрольный список включает 30 вопросов, на которые нужно либо ответить «да», либо – «нет» и в этом случае дать пояснения:
I. Прозрачность организации и процесса реализации
1. Опубликована ли вся информация о проекте в полном объеме?
2. Достаточно ли времени для подачи предложений?
3. Оформлены ли решения протоколами или заключениями?
4. Установлена ли процедура рассмотрения заявок?
II. Четкость и объективность критериев
5. Установлены ли критерии отбора и показатели оценки заранее?
6. Оформлены ли этапы выбора победителя и принятия решения соответствующими документами?
7. Обоснованы ли результаты выбора победителя по каждому критерию?
8. Применялись ли критерии оценки одинаково ко всем участникам?
III. Отсутствует ли конфликт интересов
9. Была ли подана декларация о потенциальном конфликте интересов?
10. Свободны ли лица, принимающие решения, от корыстных интересов?
11. Исключены ли заинтересованные стороны из процесса принятия решений в случае конфликта интересов?
12. Соблюдена ли процедура выявления и разрешения конфликтов интересов?
IV. Отсутствуют ли дискреционные полномочия
13. Четко ли определены условия, основания и порядок принятия решений?
14. Отсутствуют ли неясные или неограниченные полномочия?
15. Имеются ли случаи назначения задач, выходящих за рамки полномочий?
V. Отсутствуют ли ограничения и барьеры
16. Обоснованы ли требования с учетом целей проекта?
17. Установлены ли процедуры лицензирования, получения разрешений и уведомления в соответствии с законодательством?
18. Имеются ли неясные или необоснованные требования?
19. Имеются ли организационные, финансовые или административные требования, не связанные с целью проекта?
20. Имеются ли требования, предоставляющие преимущество конкретному участнику?
VI. Мониторинг и отчетность
21. Предусмотрены ли механизмы внешнего контроля?
22. Установлена ли процедура мониторинга?
23. Установлена ли процедура публичного информирования?
VII. Обязанности
24. Существуют ли меры привлечения к ответственности в случаях коррупции?
25. Установлена ли обязанность соблюдать антикоррупционные правила?
26. Существуют ли программы соблюдения или требования этической политики?
VIII. Другие факторы
27. Есть ли какие-либо пробелы в законодательстве?
28. Четко ли определены права и обязанности?
29. Допускаются ли различные толкования правил?
30. Полностью ли определены процедуры?
Buxgalter.uz рекомендует
