Санитарные правила и нормы гигиенической оценки степени загрязнения почвы разных типов землепользования в специфических условиях Узбекистана (СанПиН РУз N 0212-06) (Утверждены Главным государственным санитарным врачом 07.07.2006 г.)
САНИТАРНЫЕ НОРМЫ, ПРАВИЛА И ГИГИЕНИЧЕСКИЕ
НОРМАТИВЫ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
УТВЕРЖДЕНЫ
ГЛАВНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ
САНИТАРНЫМ ВРАЧОМ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Б.И.НИЯЗМАТОВЫМ
07.07.2006 г.
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ
гигиенической оценки степени загрязнения
почвы разных типов землепользования
в специфических условиях Узбекистана
СанПиН РУз
N 0212-06
Несоблюдение санитарных правил и норм, гигиенических нормативов преследуется по закону.
Настоящие Гигиенические нормативы обязательны для соблюдения всеми предприятиями, организациями, объединениями, учреждениями, независимо от форм собственности, и отдельными лицами.
1.1. В настоящее время во многих районах Узбекистана наблюдается достаточно интенсивное загрязнение почвы разнообразными химическими веществами и органическими соединениями промышленного происхождения, пестицидами и минеральными соединениями, применяемыми для удобрения полей и борьбы с сельскохозяйственными вредителями, сточными водами разного состава, часто содержащими патогенные микроорганизмы. В таких условиях все большие актуальность и научно-практическое значение приобретает проблема гигиенической оценки степени загрязнения почвы и опасности ее для здоровья населения.
1.2. Гигиеническая оценка степени опасности загрязнения почвы для здоровья населения должна проводиться дифференцированно для разных видов почв, с учетом при этом хозяйственного использования территорий (почвы населенных мест, сельскохозяйственных угодий, рекреационных зон и т.д.), а также наиболее значимые для этих территорий пути воздействия загрязнений почвы на человека. Поэтому схемы гигиенической оценки степени опасности почв разных видов землепользования могут значительно отличаться и иметь свои особенности.
1.3. Одновременно гигиеническая оценка степени загрязнения почвы должна проводиться по единой утвержденной методике с использованием номенклатуры показателей санитарного состояния почв, предусмотренной данным документом, которая должна применяться как при разработке нормативно-технической документации на санитарное состояние почв, так и при оценке степени ее загрязнения.
1.4. Санитарные правила и нормы предназначены для работников территориальных Центров ГСЭН, научных учреждений гигиенического профиля, кафедр гигиены медицинских вузов и институтов усовершенствования врачей, учреждений агрохимической службы и других контролирующих организаций.
Использование унифицированных методик способствует получению сопоставимых данных при оценке уровней загрязнения почвы и возможных последствий загрязнений для здоровья населения.
2. ОБЩАЯ НОМЕНКЛАТУРА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ ПОЧВЫ
2.1. Общая номенклатура показателей санитарного состояния почвы и характеризуемые ими свойства приведены в таблице 1.
N |
Наименование показателя |
Единицы измерения
|
1. Санитарно-химические показатели:
|
||
1.1. |
Отношение азота белкового к общему органическому азоту (санитарное число)
|
отн. единицы |
1.2. |
Аммонийный азот
|
мг/кг почвы |
1.3. |
Нитратный азот
|
мг/кг почвы |
1.4. |
Хлориды
|
мг/кг почвы |
1.5. |
рН
|
отн. единицы |
1.6. |
Пестициды (остаточные количества)*
|
мг/кг почвы |
1.7. |
Тяжелые металлы**
|
мг/кг почвы |
1.8. |
Нефть и нефтепродукты
|
мг/кг почвы |
1.9. |
Фенолы летучие
|
мг/кг почвы |
1.10. |
Сернистые соединения **
|
мг/кг почвы |
1.11. |
Канцерогенные вещества**
|
мг/кг |
1.12. |
Радиоактивные вещества**
|
Бк/кг почвы |
1.13. |
Макрохимические удобрения*
|
г/кг почвы |
1.14. |
Микрохимические удобрения*
|
мг/кг почвы |
2. Санитарно-бактериологические показатели:
|
||
2.1. |
Термофильные бактерии
|
индекс |
2.2. |
Бактерии группы кишечной палочки
|
титр |
2.3. |
Клостридиум перфрингенс
|
титр |
2.4. |
Патогенные микроорганизмы (по эпид. показаниям)
|
титр |
3. Санитарно-гельминтологические показатели:
|
||
3.1. |
Яйца и личинки гельминтов (жизнеспособные)
|
шт./кг почвы |
4. Санитарно-энтомологические показатели:
|
||
4.1. |
Личинки и куколки синантропных мух (жизнеспособные)
|
шт./кг почвы |
Примечания:
* выбор соответствующих показателей зависит от химического состава средств химизации сельского хозяйства, применяемых в конкретной местности;
** выбор соответствующих показателей зависит от характера выбросов промышленных предприятий.
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ В ЗАВИСИМОСТИ
ОТ ТИПА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
3.1. Показатели санитарного состояния почв, обязательные для определения, различаются по типам (видам) землепользования (таблица 2).
Наименование показателей |
Применяемость показателей по типам (видам) землепользования
|
||||||
насел. пунк- ты |
зоны отды- ха |
зоны сан. охра- ны |
ЗСР пред- прия- тий |
земли транс. |
с/хоз. уго- дия |
лес- ные уго- дия
|
|
Санитарное число
|
± |
± |
± |
- |
- |
- |
- |
Аммонийный азот
|
+ |
+ |
+ |
± |
- |
± |
± |
Нитратный азот
|
+ |
+ |
+ |
± |
- |
± |
± |
Хлориды
|
± |
± |
± |
± |
- |
± |
± |
рН
|
± |
± |
± |
± |
± |
± |
± |
Пестициды
|
+ |
+ |
+ |
± |
± |
+ |
+ |
Тяжелые металлы
|
+ |
± |
+ |
± |
+ |
+ |
± |
Нефть и нефтепродукты
|
+ |
± |
+ |
± |
+ |
± |
- |
Фенолы летучие
|
+ |
± |
+ |
± |
+ |
± |
- |
Сернистые соединения
|
+ |
± |
+ |
± |
+ |
± |
± |
Канцерогенные вещества
|
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
± |
Радиоактивные вещества
|
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
± |
Макрохимические удобрения
|
± |
± |
- |
- |
- |
+ |
- |
Микрохимические удобрения
|
± |
± |
- |
- |
- |
+ |
+ |
Термофильные бактерии
|
± |
± |
± |
± |
± |
± |
- |
Бактерии группы кишечной палочки
|
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
± |
Клострид. перфрингенс
|
+ |
+ |
+ |
+ |
± |
+ |
- |
Патогенные микроорганизмы определяются по эпидемиологическим показаниям
|
|||||||
Яйца и личинки гельминтов
|
+ |
+ |
+ |
± |
± |
+ |
± |
Личинки и куколки синант. мух
|
+ |
+ |
+ |
± |
- |
± |
- |
Примечания:
знак "+" означает, что соответствующий показатель обязателен для определения санитарного состояния почвы;
знак "-" значит, что данный показатель не является обязательным;
знак "±" значит, что показатель обязателен только при наличии конкретного источника загрязнения.
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
4.1. Оценка опасности загрязнения почвы населенных пунктов определяется следующими основными моментами:
- эпидемиологической значимостью загрязненной почвы;
- ролью почвы как источника вторичного загрязнения приземного слоя атмосферного воздуха и при ее непосредственном контакте с человеком;
- значимостью степени загрязнения почвы в качестве индикатора загрязнения атмосферного воздуха.
4.2. Необходимость учета эпидемической опасности почвы населенных мест обусловливается тем, что с увеличением химической нагрузки возрастает и эпидемическая опасность почвы, так как в загрязненной почве на фоне уменьшения истинных представителей почвенных микробиоценозов (антогонистов патогенной кишечной микрофлоры) и снижения ее биологической активности отмечается увеличение положительных находок патогенных энтеробактерий и геогельминтов, которые более устойчивы к химическому загрязнению почвы.
4.3. Оценку уровней эпидемической опасности почвы населенных пунктов рекомендуется проводить по схеме, разработанной на основе вероятности нахождения в почве патогенных энтеробактерий и энтеровирусов, при этом критерием эпидемической безопасности является отсутствие вышеуказанных патогенных агентов в почве (таблица 3).
Объекты |
Категория загрязненности почвы |
Показатели загрязнения (клетки в 1 г. почвы)
|
||||
кишеч- ные палочки
|
энтеро- кокки |
патог. энтеро- бакт. |
энтеро- вирусы |
гель- минты |
||
Зоны повышенного риска: детские сады, площадки, зоны санохраны водоемов
|
Чистая
|
1-9 |
1-9 |
- |
- |
- |
Загрязненная |
10 и выше |
10 и выше |
± |
± |
± |
|
Санитарно-защитные зоны |
Чистая
|
1-99 |
1-99 |
- |
- |
- |
Загрязненная |
100 и выше
|
100 и выше |
± |
± |
± |
4.4. Оценка неблагоприятных последствий загрязнения почвы при их непосредственном воздействии на человека проводится с учетом возможности случаев геофагии у детей при играх на загрязненной почве. Такая оценка основывается на случаях загрязнения почвы населенных мест свинцом и другими токсичными веществами. При содержании в почве игровых площадок свинца в количестве 500 мг/кг и выше можно ожидать изменений в психоневрологическом статусе детей.
4.5. По материалам изучения распределения в почве некоторых металлов, наиболее распространенных индикаторов загрязнения, может быть ориентировочно дана оценка опасности загрязнения атмосферного воздуха. Так, установлено, что при содержании свинца в почве, начиная с 250 мг/кг, в районе действующих источников загрязнения наблюдается превышение его ПДК в атмосферном воздухе (до 0,3 мкг/куб.м); при содержании в почве меди, начиная с 1500 мг/кг, наблюдается превышение ПДК меди в атмосферном воздухе (до 2,0 мкг/куб.м).
4.6. К наиболее часто встречающимся в условиях населенных мест вредным веществам, загрязняющим почву, относятся вещества, приведенные в таблице 4.
Класс опасности вещества
|
Наиболее часто встречающиеся в почве вещества в условиях крупных городов |
I
II
III
|
Мышьяк, кадмий, ртуть, свинец, селен, цинк, фтор, бензпирен
Бор, кобальт, никель, молибден, медь, сурьма, хром
Барий, ванадий, вольфрам, марганец, стронций, ацетофенон
|
4.7. Гигиеническая опасность загрязнения почвы химическими веществами промышленного происхождения и пестицидами обусловливается величинами их ПДК и видом лимитирующих показателей вредности. Они могут быть определены в соответствии с СанПиН РУз N 0191-05 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) и ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) экзогенных вредных веществ в почве".
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ВЫРАЩИВАНИЯ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ
5.1. Основой оценки опасности загрязнения почв, используемых для выращивания сельскохозяйственных растений, является транслокационный показатель вредности как основной показатель, используемый при обосновании величин ПДК вредных веществ в почве. Это связано с тем, что с продуктами питания в организм человека поступает до 70% вредных химических веществ, причем уровень транслокации определяет уровень накопления токсикантов в продуктах питания и влияет на их качество.
5.2. Основные принципы оценки почв сельскохозяйственного назначения и рекомендации по их использованию и снижению неблагоприятного действия загрязнений приведены в таблице 5. Она же содержит данные, которые в совокупности с ПДК вредных веществ в почве, позволяют проводить ранжирование почв по уровням загрязнения и опасности их для здоровья населения.
5.3. Схемы оценки качества и степени загрязнения почвы по санитарно-химическим, санитарно-бактериологическим, санитарно-паразитологическим, санитарно-энтомологическим и показателям биологической активности изложены в СанПиН РУз N 0183-05 "Гигиенические требования к качеству почвы населенных мест в специфических природно-климатических условиях Узбекистана".
ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА
оценки почв сельскохозяйственного
назначения, загрязненных химическими
веществами
N |
Критерии загрязнения почвы
|
Характеристика загрязненности |
Возможное использование территории |
Необходимые мероприятия по охране почвы |
1. |
Допустимое |
Содержание химических веществ в почве превышает фоновое, но ниже ПДК |
Использование под любые культуры |
Снижение воздействия источников загрязнения, мероприятия по снижению доступности токсикантов для растений
|
2. |
Умеренно опасное |
Содержание химических веществ в почве превышает их ПДК при 3х лимитирующих показателях вредности, но ниже допустимого уровня по транслокационному показателю
|
Использование под любые культуры при условии контроля качества сельскохозяйственных растений |
Те же мероприятия, но при проведении контроля за содержанием веществ в зоне дыхания и воде местных источников |
3. |
Высоко опасное |
Содержание химических веществ и почве превышает их ПДК при лимитирующем транслокационном показателе вредности |
Использование под технические культуры, под сельскохозяйственные культуры ограничено с учетом растений концентраторов |
Мероприятия категории 1, а также контроль за содержанием токсикантов в растениях - продуктах питания и кормах. Перемешивание продуктов питания с продуктами, выращенными на чистой почве. Ограничение использования зеленой массы на корм скоту
|
4. |
Чрезвычайно опасное |
Содержание химических веществ превышает ПДК в почве по всем показателям вредности |
Использование под технические культуры или исключение из сельскохозяйственного использования. Лесозащитные полосы |
Мероприятия по снижению уровней загрязнения и связыванию токсикантов в почве. Контроль за содержанием токсикантов в зоне дыхания и в воде источников
|
5.4. Заключение о санитарном состоянии и степени загрязнения почв обследованных территорий дается на основании результатов проведенных комплексных исследований с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации в районе обследования, требований, предъявляемых к уровням загрязнения почвы в зависимости от их хозяйственного использования, общих закономерностей, определяющих поведение химических элементов и соединений - загрязнителей почвы.
Примечание. При составлении данного документа частично использованы материалы, приведенные в методических указаниях РФ МУ 2.1.7.730-1999 г.