Еще ряд проверок запретили проводить, не уведомив бизнес-омбудсмана

30 ноября 2019 г.

Соответствующие поправки внесли в Перечень проверок, проводимых в порядке уведомления уполномоченного органа путем их регистрации в Единой системе электронной регистрации проверок (см. УП–5884 от 28.11.2019 г.).

В него включили:

во-первых, проверки соблюдения лицензионных требований и условий негосударственными медицинскими организациями. Они проводятся не чаще 1 раза в 2,5 года длительностью не более 5 дней. При этом по фактам нарушения законодательства на основе обращений юридических и физических лиц, а также при наличии обоснованных сведений в соцсетях данные проверки проводятся в неограниченном количестве (без учета установленной периодичности 1 раз в 2,5 года, ред.).

Таким образом, порядок и сроки проведения проверок лицензиатов–медорганизаций разграничили в зависимости от их формы собственности (см. таблицу ниже).

Форма собственности субъекта предпринимательства – медицинской организации

Порядок проведения проверки соблюдения лицензионных требований и условий

Периодичность проведения проверки

Срок проведения проверки

Государственная*

По согласованию с бизнес-омбудсманом

Не установлена

Проводятся:

на основании обращений физических и юридических лиц о фактах нарушений законодательства;
по инициативе контролирующего органа по итогам результатов риск-анализа

От 1 до 10 дней

Негосударственная

В порядке уведомления бизнес-омбудсмана путем их регистрации в Единой системе электронной регистрации проверок

Не чаще 1 раза в 2,5 года.

В неограниченном количестве:

по фактам нарушения законодательства на основе обращений юридических и физических лиц;
при наличии обоснованных сведений в социальных сетях.

Не более 5 дней

*Примечание. Государственные медицинские унитарные предприятия, созданные решениями Президента или Кабинета Министров, хотя и вправе не получать лицензию, выполнять установленные лицензионные требования и условия обязаны (кроме требований к квалификационной категории специалистов).

во-вторых, проверки соблюдения требований пожарной безопасности органами государственного пожарного надзора. В настоящее время проводятся периодические пожарно-профилактические обследования. Периодичность внедряемых проверок аналогичная, исходя из группы пожароопасности объектов: 1-группа – не чаще 1 раза в год; 2-группа – не чаще 1 раза в 2 года; 3-группа – не чаще 1 раза в 3 года. Срок проверки составит не более 10 дней (обследования проводились в течение 1 дня, по объектам 1-группы – 2 дней, ред.). Данные контрольные мероприятия проводятся также у индивидуальных предпринимателей.

Справочно. По критерию пожароопасности объекты, принадлежащие субъектам предпринимательства, группируются следующим образом:

Первая группа

Вторая группа

Третья группа

объекты, отнесенные решением Президента к числу особо важных либо объектов 1 и 2 категории важности;

объекты, относящиеся согласно ШНК 2.01.19-09 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» к категориям «А» и «Б»;

пункты приема, хранения хлопка-сырца и хлопкоперерабатывающие предприятия;

хлопковые терминалы, независимо от объемов хранения;

предприятия по переработке и хранению зерна и зерновой продукции, мощностью свыше 1000 тонн в сутки;

вновь построенные, реконструированные, расширенные, технически переоснащенные и капитально отремонтированные объекты;

административные и общественные здания высотой более 10 этажей;

гостиницы, мотели, кемпинги и общежития вместимостью 100 и более мест;

объекты, предназначенные для хранения взрывчатых и ядовитых веществ

объекты, относящиеся согласно ШНК 2.01.19-09 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» к категории «В1-В4»;

медицинские и оздоровительные учреждения, предназначенные для постоянного пребывания 50 и более человек;

объекты для проведения культурно-массовых мероприятий и культурно-развлекательные учреждения на 100 и более мест;

административные и общественные здания высотой от 3 до 10 этажей;

стадионы и манежи вместимостью свыше 1000 человек;

дехканские (продуктовые), специализированные и вещевые рынки (торговые комплексы);

гостиницы, мотели, кемпинги и общежития вместимостью до 100 мест;

предприятия по переработке и хранению зерна и зерновой продукции, мощностью до 1000 тонн в сутки

объекты, относящиеся согласно ШНК 2.01.19-09 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» к категориям «Г» и «Д»;

объекты, не входящие в первую и вторую группы

Предусмотренные документом изменения в данном случае на руку бизнесу, так как:

контрольные мероприятия органов государственного пожарного надзора окажутся в поле зрения бизнес-омбудсмана;
субъекты предпринимательства получат онлайн-доступ к информации о проводимых в отношении них проверках;
проверки, незарегистрированные в системе, будут незаконными со всеми вытекающими последствиями.

Кроме того, скорректировали периодичность проверок по вопросам, входящим в компетенцию Государственной инспекции санитарно-эпидемиологического надзора при Кабинете Министров:

а) всех предпринимателей в сфере общепита, в том числе по производству, транспортировке, хранению и реализации пищевого сырья и продуктов питания будут проверять не чаще 1 раза в 3 месяца. Сейчас периодичность варьируется по видам пищевой продукции: переработка молока и молочной продукции – ежемесячно (лабораторные исследования), производство муки и пищевой соли – не чаще 1 раза в квартал (лабораторный анализ);

б) в качестве отдельной подгруппы включили субъектов предпринимательства, оказывающих населению диагностические и лечебно-профилактические услуги. Их будут проверять не чаще 1 раза в год.

Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступит в силу с 1.03.2020 г.

Олег ЗАМАНОВ