Узбекистан существенно улучшил показатели прозрачности бюджетно-налоговой политики

В Агентстве информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан состоялся брифинг, организованный Министерством финансов при участии эксперта Международного валютного фонда Аманды Сайег.

На открытии мероприятия заместитель министра финансов Одилбек Исаков отметил, что в настоящее время в Узбекистане осуществляются широкомасштабные реформы по укреплению системы управления государственными финансами, внедряются новые механизмы повышения доступности бюджетных данных и открытости бюджетного процесса. Министерство финансов обратилось в Международный валютный фонд (МВФ) с просьбой оценить результат проводимых реформ. Экспертами МВФ в июне 2018 года была проведена оценка налогово-бюджетной прозрачности на основе Кодекса надлежащей практики по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере МВФ. Такая оценка была проведена впервые в странах Центральной Азии.

По результатам оценки было сделано заключение, что Узбекистан соответствует базовому стандарту или более высоким стандартам по 16 из 36 принципов, что выявило необходимость осуществления комплексной целенаправленной работы в данном направлении. В докладе, подготовленном по итогам проведенной оценки, эксперты МВФ отметили ряд важных направлений, в которых возможны улучшения, а также представили рекомендации по усилению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере в Узбекистане.

После оценки правительство Узбекистана предприняло конкретные шаги и действия по повышению фискальной прозрачности. Так, впервые был подготовлен и утвержден среднесрочный бюджет (на 2019 год и бюджетные ориентиры на 2020–2021 годы), в бюджетном послании были проанализированы и представлены макроэкономические фискальные риски, разрабатывается и публикуется на периодической основе информационное издание «Бюджет для граждан», в Министерстве финансов создан новый отдел по ведению государственной финансовой статистики и обеспечению открытости бюджета, а также запущен портал бюджетной информации «Openbudget.uz».

В марте текущего года миссия МВФ провела обновление оценки прозрачности в налогово-бюджетной сфере. Благодаря принятым мерам по повышению открытости бюджетных данных показатели практики налогово-бюджетной прозрачности улучшились по восьми принципам Кодекса МВФ по сравнению с оценкой, проведенной в июне 2018 года. 

В рамках брифинга Аманда Сайег выступила с презентацией об основных направлениях сотрудничества Узбекистана с МВФ по вопросам повышения открытости бюджетных данных и совершенствования составления статистики государственных финансов. В ходе презентации были представлены результаты оценки прозрачности в налогово-бюджетной сфере, проведенной со стороны МВФ в июне 2018 года, а также итоги обновления данной оценки, проведенного в марте 2019 года.

Дальнейшие направления реформ будут включать расширение охвата и полноты налогово-бюджетной отчетности и полноты бюджета. Эксперты МВФ рекомендуют завершить расширение охвата бюджета и отчетности по статистике государственных финансов, чтобы включить в них все фискальные потоки бюджетных организаций и внебюджетных фондов. При использовании данных о Государственном бюджете инвесторы и рейтинговые агентства должны иметь четкое понятие об устойчивости Государственного бюджета и сопоставления их с другими странами. Еще одно направление – обеспечение полного охвата Единым казначейским счетом всех операций бюджетных единиц сектора государственного управления, в том числе операций в иностранной валюте. Согласно рекомендациям МВФ, необходимо обеспечить поступление всех видов обязательных налогов и сборов в Государственный бюджет с последующим распределением в рамках обычного бюджетного процесса. В среднесрочной перспективе следует провести оптимизацию внебюджетных фондов (за исключением, возможно, Пенсионного фонда, Фонда занятости и Накопительного пенсионного фонда), с включением их деятельности в государственный бюджет.

По материалам uza.uz