Программа развития рынка ценных бумаг на 2006-2007 годы (Приложение к Постановлению Президента РУз от 27.09.2006 г. N ПП-475)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению Президента РУз
от 27.09.2006 г. N ПП-475
ПРОГРАММА
развития рынка ценных бумаг
на 2006-2007 годы
N |
Наименование мероприятий
|
Форма реализации |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители |
I. ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ПЕРВИЧНОГО РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ ЗА СЧЕТ ПОЛНОГО РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И СОЗДАНИЯ НОВЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ |
||||
1.1 |
Разработка и утверждение нормативно-правовых актов, подробно регулирующих процедуру эмиссии и государственной регистрации выпусков ценных бумаг, устанавливающих прозрачную среду для выгодного вложения средств инвесторов и предотвращающих их риски |
Стандарты эмиссии ценных бумаг и государственной регистрации выпусков ценных бумаг |
IV квартал 2006 года |
Центр по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг (Центр), Госкомимущество, Минфин, Центральный банк
|
1.2 |
Разработка и утверждение Положения о порядке обязательного листинга на фондовой бирже акционерных обществ, имеющих уставный капитал свыше 500 млн. сум
|
Положение |
ноябрь 2006 года |
Центр, Госкомимущество |
1.3 |
Внедрение новых видов финансовых инструментов, включая производные ценных бумаг, и упрощение доступа инвесторов на фондовый рынок
|
План действий |
октябрь 2006 года |
Центр, Госкомимущество, Министерство финансов, Центральный банк
|
1.4 |
Внедрение системы страхования инвестиций на рынке ценных бумаг |
создание Фонда страхования инвестиций
|
IV квартал 2007 года |
Министерство финансов, Госкомимущество, Центр
|
1.5 |
Разработка и утверждение Положения о профессиональных стандартах деятельности институциональных инвесторов на рынке ценных бумаг
|
Положение |
ноябрь 2007 года |
Центр, Госкомимущество, Министерство финансов, Центральный банк
|
1.6 |
Установление нормативных требований к качеству и минимальному уровню инвестиций в корпоративные ценные бумаги институциональными инвесторами
|
Положение |
декабрь 2007 года |
Центр, Госкомимущество, Министерство финансов, Центральный банк
|
II. УСКОРЕННОЕ РАЗВИТИЕ И РАСШИРЕНИЕ МАСШТАБОВ ВТОРИЧНОГО РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ
|
||||
Разработка проекта единого Закона Республики Узбекистан "О рынке ценных бумаг" путем унификации норм действующих законов и приближения их к международным стандартам, предусматривающего:
|
Проект Закона Республики Узбекистан "О рынке ценных бумаг" |
IV квартал 2006 года |
Госкомимущество, Министерство экономики Министерство финансов Центральный банк |
|
установление обязательства раскрытия информации всеми участниками рынка ценных бумаг; |
||||
устранение дублирующего учета прав на ценные бумаги; |
||||
перевод ранее выпущенных наличных корпоративных ценных бумаг в безналичную форму и их последующий выпуск исключительно в безналичной форме;
|
||||
развитие системы центрального регистратора на базе Центрального депозитария ценных бумаг и двухуровневой системы номинальных держателей в рамках учетной системы рынка ценных бумаг;
|
||||
отмену ограничений на совмещение инвестиционными институтами депозитарной, реестродержательской, консультационной деятельности, деятельности инвестиционного посредника и номинального держателя на рынке ценных бумаг, а также предоставление инвестиционными консультантами, имеющими соответствующие лицензии, рекомендаций по покупке либо продаже конкретных ценных бумаг
|
||||
2.2 |
Разработка и утверждение Положения о порядке осуществления инвестиционными посредниками услуг официального дилера эмитентов (маркет-мейкера)
|
Положение |
октябрь 2006 года |
Центр, Министерство финансов, Центральный банк |
2.3 |
Создание эффективного механизма надзора за деятельностью инвестиционных институтов, обеспечивающий формирование системы обязательных нормативов и публичное раскрытие информации об их деятельности
|
Проект постановления Кабинета Министров и ведомственные нормативные акты |
ноябрь 2006 года |
Центр, Госкомимущество |
2.4 |
Разработка и утверждение Положения о порядке расчетно-клирингового обслуживания сделок с ценными бумагами, совершаемыми в СКВ на вторичном рынке |
Положение |
октябрь 2006 года |
Центр, Министерство финансов, Центральный банк |
Разработка и утверждение Положения о порядке централизованной публикации участниками рынка ценных бумаг в газете "Биржа" информации, подлежащей обязательному раскрытию |
Положение |
сентябрь 2006 года |
Центр, Госкомдемонополизации, Министерство юстиции |
|
Разработка и утверждение Положения о требованиях к деятельности рейтинговых агентств на финансовых рынках
|
Положение |
октябрь 2006 года |
Министерство финансов, Центральный банк, Центр |
|
2.7 |
Установления порядка обязательного проведения ежеквартальной рейтинговой оценки ценных бумаг и их эмитентов
|
Проект постановления Кабинета Министров |
ноябрь 2006 года |
Министерство финансов, Центральный банк, Центр |
2.8 |
Создание организаторами торгов электронных баз данных о финансово-экономическом состоянии эмитентов и их ценных бумагах
|
Электронные базы данных |
декабрь 2006 года |
Организаторы торгов ценными бумагами, Госкомимущество, Центр |
Разработка и утверждение Положения о деятельности объединений (ассоциаций) инвестиционных институтов на рынке ценных бумаг |
Положение |
I квартал 2007 года |
Центр, Госкомимущество, Министерство финансов, Центральный банк |
|
2.10 |
Создание постоянно действующего консультативного совета участников рынка ценных бумаг
|
Проект постановления Кабинета Министров |
I квартал 2007 года |
Госкомимущество, Центр, Министерство финансов, Центральный банк |
2.11 |
Выделение профессиональных видов деятельности на фондовом рынке в отдельный код ОКОНХ
|
Проекты изменений и дополнений в нормативно-правовые акты |
I квартал 2007 года |
Центр, Государственный комитет по статистике, Министерство юстиции |
2.12 |
Проведение на регулярной основе информационно-просветительской работы среди инвесторов, по вопросам касающимся рынка ценных бумаг |
Мероприятия |
Постоянно |
Госкомимущество, Центр, Узтелерадиокомпания |
III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ В АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ
|
||||
Введение в акционерных обществах должности корпоративных консультантов, назначаемых и подотчетных наблюдательному совету, выполняющих функции контроля за соблюдением корпоративного законодательства |
Проект изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан "Об акционерных обществах и защите прав акционеров"
|
IV квартал 2006 года |
Госкомимущество, Центр, Министерство финансов, Министерство юстиции |
|
Установление срока одобрения ежегодных бизнес-планов наблюдательными советами акционерных обществ не позднее 1 декабря предшествующего финансового года |
||||
Повышение правовой защищенности миноритарных акционеров, на основе приближения норм законодательства республики к международным стандартам
|
||||
Установление более жестких требований к минимальному размеру уставного фонда закрытых акционерных обществ
|
||||
3.2 |
Внесение предложения по упразднению практики отнесения акционерных обществ к субъектам малого предпринимательства
|
Проекты изменений и дополнений в нормативно-правовые акты |
октябрь 2006 года |
Госкомимущество, Центр, Министерство финансов, Министерство юстиции |
IV. ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ФОНДОВОГО РЫНКА И УКРЕПЛЕНИЕ ЕГО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
|
||||
4.1 |
Разработка и утверждение Положения о требованиях к использованию информационно-коммуникационных технологий на фондовом рынке, предусматривающего унификацию и стандартизацию используемых технологий на рынке ценных бумаг
|
Положение |
II квартал 2007 года |
Центр, Узбекское агентство связи и информатизации |
4.2 |
Внедрение передовых технологий в практику фондового рынка, модернизация программно-технических комплексов организаторов торгов и переход к использованию электронного документооборота на фондовом рынке
|
Программа технической модернизации организаторов торгов |
Разработка - октябрь 2006 года Реализация - 2006-2007 гг. |
Организаторы торгов ценными бумагами, Госкомимущество, Центр, Министерство финансов |
V. УЛУЧШЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ ДЛЯ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ
|
||||
5.1 |
Разработка и утверждение Положения о порядке повышения квалификации, переподготовки и обучения специалистов рынка ценных бумаг
|
Положение |
II квартал 2007 года |
Центр, Министерство высшего и среднего специального образования |
5.2 |
Организация системы подготовки кадров в сфере корпоративного управления |
Проект постановления Кабинета Министров |
III квартал 2007 года |
Госкомимущество, Министерство высшего и среднего специального образования
|