Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 05.08.2011 г. N 227 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и принятия программ по разработке и внесению в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проектов законов и других нормативно-правовых актов, а также мониторинга их исполнения"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
05.08.2011 г.
N 227
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ
И ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММ ПО РАЗРАБОТКЕ
И ВНЕСЕНИЮ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНУЮ ПАЛАТУ
ОЛИЙ МАЖЛИСА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ, А ТАКЖЕ МОНИТОРИНГА
ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
В целях целенаправленной и последовательной организации законопроектной деятельности Правительства по безусловному выполнению Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, повышения эффективности законопроектной работы министерств, государственных комитетов и ведомств, обеспечения своевременной и качественной подготовки проектов законов, соответствующих потребностям социально-экономических и общественно-политических реформ, а также в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 10 марта 2011 года N 68 "О Программе по разработке и внесению в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проектов законов и других нормативно-правовых актов на 2011 год" Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке подготовки и принятия программ по разработке и внесению в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проектов законов, а также мониторинга их исполнения (далее - программы законопроектных работ) согласно приложению N 1.
а) программы законопроектных работ принимаются ежегодно и предусматривают подготовку проектов законов, предполагаемых к внесению в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан в течение предстоящего года;
б) в программы законопроектных работ включаются проекты законов, предусмотренные:
Конституцией и законами Республики Узбекистан;
постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
актами и поручениями Президента Республики Узбекистан;
решениями и поручениями Кабинета Министров Республики Узбекистан;
инициативами и предложениями органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах с учетом приоритетных направлений общественно-политического и социально-экономического развития страны;
в) включение в программы законопроектных работ проектов законов по инициативе и предложениям органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах осуществляется на основании развернутой концепции и необходимых аналитических материалов, обосновывающих их принятие;
г) программы законопроектных работ разрабатываются и вносятся в Кабинет Министров Министерством юстиции Республики Узбекистан на основании предложений заинтересованных органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах.
3. Министерствам, государственным комитетам и ведомствам, органам хозяйственного управления, органам государственной власти на местах:
обеспечить ежегодно в срок до 1 октября строго в соответствии с требованиями утвержденного настоящим постановлением Положения представление в Министерство юстиции Республики Узбекистан предложений по разработке проектов законов для включения в программы законопроектных работ;
при подготовке предложений для включения в программы законопроектных работ особое внимание уделять разработке самостоятельных и целостных проектов законов, не ограничиваясь только внесением изменений и дополнений в действующие законодательные акты.
Возложить на руководителей министерств, государственных комитетов и ведомств, органов хозяйственного управления, органов государственной власти на местах персональную ответственность за качество, обоснованность и своевременность вносимых в Министерство юстиции Республики Узбекистан предложений по формированию программ законопроектных работ.
4. Министерству юстиции Республики Узбекистан:
обеспечить действенную координацию работы министерств, государственных комитетов и ведомств, органов хозяйственного управления, органов государственной власти на местах при подготовке предложений для включения в проект программы законопроектных работ, при разработке, согласовании и внесении включенных в него проектов законов;
обеспечить не позднее 1 декабря текущего года внесение в установленном порядке в Кабинет Министров проекта программы законопроектных работ на предстоящий год;
установить эффективный и системный мониторинг за исполнением программ законопроектных работ, оказывать необходимое содействие министерствам, государственным комитетам и ведомствам, органам хозяйственного управления, органам государственной власти на местах в разработке, согласовании и внесении проектов законов в Кабинет Министров;
ежеквартально вносить в Кабинет Министров информацию о ходе исполнения программ законопроектных работ с указанием причин и условий несвоевременного внесения проектов законов, их низкого качества, а также с предложениями по обеспечению своевременной и качественной разработки и внесения проектов законов.
5. Заместителям и советникам Премьер-министра Республики Узбекистан, заведующим секретариатами Кабинета Министров, Полномочному представителю Кабинета Министров Республики Узбекистан в Олий Мажлисе Республики Узбекистан:
совместно с соответствующими закрепленными за секретариатами министерствами, государственными комитетами и ведомствами, органами хозяйственного управления, органами государственной власти на местах принять необходимые меры по обеспечению своевременной подготовки обоснованных предложений для включения в программы законопроектных работ;
установить постоянный контроль за ходом разработки, согласования и внесения проектов законов в Кабинет Министров и в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан в соответствии с утвержденными программами законопроектных работ.
6. Министерству юстиции Республики Узбекистан в месячный срок:
внести в Кабинет Министров проекты нормативно-правовых актов, предусматривающие основные требования к концепции и пояснительной записке, структуре и содержанию проектов законодательных актов, прилагаемым к ним аналитическим и информационным материалам, а также к порядку формирования и участия представителей Кабинета Министров в обсуждении проектов законодательных актов в палатах Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
с участием заинтересованных министерств, государственных комитетов и ведомств, органов хозяйственного управления, органов государственной власти на местах провести семинары по вопросам организации подготовки предложений для включения в программы законопроектных работ, разработки, экспертизы и согласования проектов законодательных актов, а также мониторинга их исполнения. В последующем такие семинары проводить на системной основе.
7. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан по перечню согласно приложению N 2.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан и министра юстиции Республики Узбекистан Н.Т. Юлдашева.
Премьер-министр
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению КМ РУз
от 05.08.2011 г. N 227
ПЕРЕЧЕНЬ
некоторых решений Правительства Республики
Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Постановление Кабинета Министров от 15 мая 2006 г. N 84 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и принятия планов законопроектной работы Правительства и мониторинга их исполнения".
2. Постановление Кабинета Министров от 5 августа 2006 г. N 159 "Об утверждении Плана законопроектных работ Правительства Республики Узбекистан на II полугодие 2006 года".
3. Постановление Кабинета Министров от 22 декабря 2006 г. N 264 "Об утверждении Плана законопроектной работы Правительства Республики Узбекистан на 2007 год".
4. Постановление Кабинета Министров от 20 декабря 2007 г. N 262 "Об утверждении Плана законопроектной работы Правительства Республики Узбекистан на 2008 год".
5. Постановление Кабинета Министров от 25 декабря 2008 г. N 278 "Об утверждении Плана законопроектной работы Правительства Республики Узбекистан на 2009 год".
6. Постановление Кабинета Министров от 25 декабря 2009 г. N 331 "Об утверждении Плана законопроектной работы Правительства Республики Узбекистан на 2010 год".
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2011 г., N 32-33, ст. 335
"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",
2011 г., N 8, ст. 69