Положение о Фонде развития цифровых технологий (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 19.12.2012 г. N 356)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению КМ РУз
от 19.12.2012 г. N 356
о Фонде развития цифровых технологий
1. Фонд развития цифровых технологий (далее - Фонд) создан в целях финансирования приоритетных и социально значимых проектов, научно-исследовательских работ в области развития связи, информатизации и телекоммуникационных технологий.
2. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, иными актами законодательства и настоящим Положением.
3. Фонд является государственным целевым фондом, имеет свой баланс, казначейский лицевой счет и банковский счет в иностранной валюте, печать, штамп, бланки с изображением Государственного герба и своим наименованием на государственном языке.
Фонд отвечает по своим обязательствам всеми своими активами.
Средства Фонда направляются на реализацию целей и задач, предусмотренных настоящим Положением.
СРЕДСТВ ФОНДА
4. Источниками формирования средств Фонда являются:
50 процентов средств, поступающих от государственной пошлины за выдачу лицензий на право осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций;
14 процентов средств, поступающих от платы за использование абонентского номера, до 1 января 2018 года;
70 процентов средств, поступающих от платы за использование абонентского номера, с 1 января 2018 года;
45 процентов средств, взимаемых в виде штрафных санкций с юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере связи, независимо от форм их собственности и ведомственной принадлежности, за нарушение требований нормативно-правовых актов, стандартов, качества предоставляемых услуг в сфере связи, кроме экономических санкций и штрафов, налагаемых за нарушение законодательства о конкуренции;
доходы от размещения временно свободных средств Фонда в форме банковских депозитов и в других формах в соответствии с действующим законодательством;
благотворительные пожертвования юридических и физических лиц, а также международных организаций.
III. ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
5. Задачами и основными направлениями деятельности Фонда являются:
а) аккумулирование средств за счет источников, указанных в пункте 4 настоящего Положения;
б) использование средств, аккумулируемых на счетах Фонда, на финансирование:
разработки, реализации и сопровождения проектов по внедрению межведомственных интегрированных информационных систем органов государственного управления и органов государственной власти на местах, создания межведомственных сетей передачи данных, формирования систем "электронного правительства" и национального сегмента поисковых систем;
развития и модернизации телекоммуникационных сетей и систем в сфере связи, телевидения и радиовещания в соответствии с международными стандартами и с учетом долгосрочных перспектив социально-экономического развития страны;
формирования национального сегмента сети Интернет, создания современных отечественных информационных ресурсов различной направленности, в том числе сетевых ресурсов для удовлетворения информационных и интеллектуальных потребностей населения, особенно молодого поколения;
разработки, реализации и сопровождения создания единой системы формирования, хранения и использования государственных информационных ресурсов и баз данных;
реализации приоритетных проектов, разработки нормативно-правовых документов, научно-исследовательских работ и программ в области развития сетей передачи данных и информационно-коммуникационных технологий, а также проведения исследований для подготовки проектов в данной сфере;
разработки и внедрения новых видов услуг в сфере связи, информационно-коммуникационных технологий, передачи данных и высокоскоростного доступа к национальным и международным информационным сетям по всей территории республики;
развития системы подготовки и переподготовки специалистов в области связи, компьютерных и сетевых технологий, программирования и создания электронных баз данных, а также системы обучения, основанной на широком использовании компьютерных и информационных технологий;
деятельности Государственной инспекции по надзору в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий и специализированной школы с углубленным изучением предметов направления информационно-коммуникационных технологий имени Мухаммада ал-Хоразмий в части дополнительного материального стимулирования работников и укрепления материально-технической базы;
деятельности входящих в систему Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций органов управления и контроля за телекоммуникационными и информационными системами, а также служб государственного кадастра объектов связи, содействия развитию центров регистрации ключей электронных цифровых подписей, терминологии и словарей, базовой организации по стандартизации и базовой метрологической службы, а также служб по внедрению и развитию информатизации, не имеющих самостоятельных источников доходов;
внедрения систем информационной и почтовой безопасности, технологий защиты телекоммуникационных сетей, информационных систем и ресурсов, развития технической инфраструктуры по обеспечению информационной и почтовой безопасности в соответствии с современными требованиями и стандартами;
реализации проектов по реконструкции, развитию и компьютеризации сферы связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, отбор которых осуществляется на конкурсной основе;
частичного возмещения затрат на приобретение специальной контрольно-измерительной техники для государственного контроля за использованием радиочастотного спектра в целях предотвращения несанкционированного выхода в эфир и создания помех радиосредствам государственных структур;
развития инфраструктуры производства качественных средств информационно-коммуникационных технологий и отечественных программных продуктов, в том числе общественно-развлекательной и образовательной направленности;
временной финансовой помощи организациям связи, радиовещания и телевидения, оказывающим услуги в сельской местности;
целевого перевооружения и дальнейшего развития телекоммуникационной инфраструктуры сел и удаленных населенных пунктов Республики Узбекистан;
развития предоставляемых операторами и провайдерами универсальных услуг связи;
стимулирования деятельности специалистов в области информационно-коммуникационных технологий путем проведения конкурсов, соревнований и состязаний по программированию, системному администрированию, компьютерному дизайну, анимации и другим направлениям информационных технологий;
расходов по отчислению во внебюджетный Фонд развития информационно-библиотечных учреждений при Национальной библиотеке Узбекистана в размере 2 процентов от суммы средств, поступающих от взимания государственной пошлины за выдачу лицензий, от платы за использование абонентского номера, уплачиваемой операторами мобильной связи, от штрафных санкций с юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере связи;
разработки, реализации и сопровождения социально значимых проектов государственной важности в области электронной коммерции;
разработки, реализации и сопровождения проектов по созданию единого аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и его дальнейшего развития;
деятельности Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан и, при необходимости, Центра информационной безопасности и содействия в обеспечении общественного порядка;
реализации программ развития информационных технологий и коммуникаций в регионах, а также адресного перечня приоритетных проектов, утверждаемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан;
реализации мер по привлечению международных консалтинговых компаний и экспертов в сфере информационных технологий и коммуникаций, развитию собственной IT-инфраструктуры и укреплению материально-технической базы, материальному стимулированию работников Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, а также руководителей подразделений государственных органов и иных бюджетных организаций, ответственных за развитие информационных технологий и коммуникаций в установленном порядке;
в целях финансирования межведомственных проектов электронного правительства и цифровой экономики финансирование расходов на текущее содержание, укрепление материально-технической базы государственных учреждений "Центр управления проектами электронного правительства" и "Центр исследований цифровой экономики", дополнительное материальное стимулирование труда их работников, а также деятельности государственного учреждения "Дирекция по эксплуатации зданий и капитальному строительству".
IV. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА
6. Средства Фонда могут выделяться только юридическим лицам, независимо от форм их собственности, осуществляющим свою деятельность на территории республики на основании соответствующих лицензий, а также учебным, научно-исследовательским учреждениям, органам регулирования, управления в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий и организациям данной сферы для внедрения межведомственных интегрированных информационных систем хранения и формирования базы данных.
Юридические лица ежеквартально представляют отчет об использовании полученных средств из Фонда и несут ответственность за их целевое использование.
7. Средства Фонда выделяются в виде:
безвозмездных финансовых вложений и грантов, целевых безвозмездных финансирований в рамках утверждаемых смет расходов;
займов, предоставляемых Фондом под проекты развития в области связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, прошедшие отбор специальной комиссией Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан и экспертизу акционерно-коммерческого банка "Алокабанк;
кредитов через кредитную линию Фонда в акционерно-коммерческом банке "Алокабанк".
8. Средства Фонда выделяются на конкретные проекты по развитию средств и сетей связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, радиовещания и телевидения, прошедшие экспертизу в Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан и акционерно-коммерческом банке "Алокабанк", в пределах утвержденного бюджета Фонда, и на данные средства распространяется порядок налогообложения, предусмотренный для средств, использование которых осуществляется на основании решения Кабинета Министров Республики Узбекистан.
9. Фонд имеет следующие права:
аккумулировать на своем казначейском лицевом счете и банковском счете в иностранной валюте средства, поступающие из источников, установленных в разделе II настоящего Положения.
использовать средства путем инвестирования их в капитал организаций в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, предоставления им кредитов через кредитную линию Фонда в акционерно-коммерческом банке "Алокабанк";
контролировать целевое использование средств, выделяемых Фондом, приостанавливать финансирование или отзывать выделенные средства в случае выявления нарушений;
размещать временно свободные средства в краткосрочные ликвидные финансовые инструменты (депозиты, ценные бумаги, облигации и т.д.).
10. Все операции по размещению средств Фонда осуществляются по согласованию с Советом Фонда в рамках ежегодно утверждаемого им бюджета Фонда.
11. Фонд вправе устанавливать условия при выделении средств Фонда на конкретные проекты по развитию и реконструкции средств и сетей связи, передачи данных и информационно-коммуникационных технологий, радиовещания и телевидения.
12. Фонд не имеет права осуществлять торгово-посреднические, лизинговые, трастовые, ипотечные операции, а также привлекать заемные средства.
13. Фонд в соответствии с законодательством осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом согласно решениям Совета Фонда для обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Положением.
обеспечивать эффективное использование ресурсов;
вести учет и отчетность поступления и расходования средств;
представлять ежегодно в Кабинет Министров Республики Узбекистан развернутый отчет о деятельности Фонда за истекший период;
осуществлять контроль за целевым использованием средств Фонда;
способствовать развитию и совершенствованию всех видов информационно-коммуникационных технологий и услуг связи;
составлять не позднее 1 декабря каждого года прогнозный бюджет на очередной год с разбивкой по кварталам, источникам поступлений и направлениям расходов и вносить его на утверждение Совета Фонда;
представлять в течение двадцати дней после каждого календарного квартала в Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерство финансов Республики Узбекистан отчет о финансово-хозяйственной деятельности за истекший квартал.
15. Высшим органом управления Фонда является Совет Фонда.
Состав Совета Фонда утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Председателем Совета Фонда является министр по развитию информационных технологий и коммуникаций.
Председатель и члены Совета Фонда выполняют свои обязанности на общественных началах.
16. Совет Фонда определяет приоритетные направления и условия использования средств, в том числе прибыли, рассматривает бюджет Фонда и заслушивает отчет директора Фонда об использовании средств, а также имеет право вносить, при необходимости, изменения в структуру аппарата управления Фонда в пределах установленной общей численности.
17. Заседания Совета Фонда проводятся не реже одного раза в квартал. При необходимости могут созываться внеочередные заседания.
18. Руководство текущей деятельностью Фонда и исполнение решений Совета Фонда осуществляются дирекцией во главе с директором, назначаемым и освобождаемым от должности Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан и утверждаемым в должности Советом Фонда.
19. Директор Фонда:
организует текущую деятельность Фонда и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач;
принимает на работу и увольняет работников Фонда;
представляет Фонд перед государственными органами, учреждениями и организациями, юридическими и физическими лицами, в том числе и иностранных государств, а также международными организациями;
заключает с юридическими и физическими лицами договоры, касающиеся деятельности Фонда, без доверенности действует от имени Фонда;
составляет и представляет на утверждение Совету Фонда штатное расписание, смету затрат на содержание аппарата Фонда за счет средств Фонда;
утверждает должностные инструкции и другие внутренние документы Фонда;
предъявляет иски от имени Фонда;
издает приказы и распоряжения, обязательные к исполнению работниками Фонда;
принимает решения по другим вопросам в соответствии с настоящим Положением и законодательством.
20. Ликвидация и реорганизация Фонда осуществляются в соответствии с законодательством.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2012 г., N 51, ст. 577
"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",
2012 г., N 12, ст. 87