Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10.03.2014 г. N 57 "О мерах по реализации постановления Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2013 года N ПП-2085 "О дополнительных мерах по оказанию содействия развитию институтов гражданского общества"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
10.03.2014 г.
N 57
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ
УЗБЕКИСТАН ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N ПП-2085
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОКАЗАНИЮ
СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТОВ
ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА"
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2013 года N ПП-2085 "О дополнительных мерах по оказанию содействия развитию институтов гражданского общества", в целях дальнейшего совершенствования и упрощения организационно-правовых механизмов и процедур, связанных с созданием и организацией деятельности негосударственных некоммерческих организаций, Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о порядке государственной регистрации негосударственных некоммерческих организаций согласно приложению N 1;
Положение о порядке государственной регистрации символики негосударственных некоммерческих организаций согласно приложению N 2;
Положение о порядке аккредитации сотрудников негосударственных некоммерческих организаций, являющихся иностранными гражданами, а также членов их семей, находящихся на их иждивении, согласно приложению N 3;
План дополнительных мер по совершенствованию правовых основ деятельности негосударственных некоммерческих организаций согласно приложению N 4.
2. Руководителям органов государственного управления и органов государственной власти на местах:
обеспечить регулярное обсуждение на ежегодных заседаниях положения дел по всестороннему содействию и поддержке деятельности негосударственных некоммерческих организаций, направленных на совершенствование организационно-правовых механизмов, а также их эффективное участие в защите прав, интересов и повышении благосостояния граждан, социально-экономическом, общественно-политическом развитии страны, разработке и реализации государственных программ, особенно в тех сферах, в которых государство нуждается в деятельной поддержке негосударственных некоммерческих организаций;
широко применять практику привлечения негосударственных некоммерческих организаций в процесс разработки и реализации отраслевых, региональных и территориальных программ по решению актуальных задач общественного, социально-экономического развития страны, прежде всего в таких сферах, как образование, здравоохранение, охрана окружающей среды, обеспечение занятости, социальная поддержка уязвимых слоев населения, развитие спорта и утверждение здорового образа жизни, а также проведения регулярных общественных обсуждений и слушаний по вопросам их практического осуществления;
привлекать к работе комиссий и рабочих групп, созданных в целях координации и обеспечения реализации мероприятий по выполнению государственных программ, имеющих большую социальную значимость, негосударственные некоммерческие организации, предоставив им возможность заслушивания отчетов о ходе реализации государственных программ, внесения предложений по повышению эффективности их реализации, представления заключений и докладов о результатах общественного контроля за ходом реализации задач, предусмотренных в указанных государственных программах;
активно использовать механизмы всестороннего учета интересов общественности в процессе нормотворчества посредством проведения с участием негосударственных некоммерческих организаций общественных обсуждений, слушаний и экспертиз проектов нормативно-правовых актов, затрагивающих права и законные интересы граждан;
обеспечить тесное взаимодействие с Национальной ассоциацией негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана, Экологическим движением Узбекистана, Общественным фондом поддержки и развития независимых печатных СМИ и информационных агентств Узбекистана и другими общественными организациями, объединяющими деятельность многообразных негосударственных некоммерческих организаций, в реализации их уставных задач, решении программ общественного, социально-экономического развития, защите прав, свобод и интересов различных слоев населения;
принять меры по обеспечению соблюдения прав и законных интересов негосударственных некоммерческих организаций, закрепленных в законах и международных договорах Республики Узбекистан.
3. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 5.
4. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 6.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова и министра юстиции Республики Узбекистан Н.Т. Юлдашева.
Премьер-министр
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению КМ РУз
от 10.03.2014 г. N 57
ПЛАН
дополнительных мер по совершенствованию
правовых основ деятельности негосударственных
некоммерческих организаций
N |
Наименование мероприятия
|
Срок |
Ответственные исполнители |
1. |
Разработка и внесение в установленном порядке проекта постановления Кабинета Министров "Об утверждении Положения о порядке ликвидации негосударственных некоммерческих организаций и их обособленных подразделений".
|
апрель 2014 года |
Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство экономики, Государственный налоговый комитет, Государственный комитет по статистике, другие министерства и ведомства
|
2. |
Разработка и внесение в установленном порядке проекта постановления Кабинета Министров "О вопросах формирования первоначальных средств общественных фондов и их участия в деятельности коммерческих организаций".
|
май 2014 года |
Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство экономики, другие министерства и ведомства |
3. |
Изучение порядка представления негосударственными некоммерческими организациями отчетности в регистрирующие, налоговые и статистические органы, разработка и реализация мер, направленных на совершенствование и упрощение указанного порядка.
|
июнь 2014 года |
Министерство финансов, Государственный налоговый комитет, Государственный комитет по статистике, Министерство юстиции, другие министерства и ведомства |
4. |
Подготовка на основе проведения критического анализа и пересмотра действующих актов законодательства, глубокого изучения национального и международного опыта предложений по совершенствованию организационно-правовых механизмов участия негосударственных некоммерческих организаций в реализации актуальных социально-экономических программ в сфере здравоохранения, образования, обеспечения занятости, социальной поддержки уязвимых слоев населения с учетом особенностей указанных сфер социального, общественного, гуманитарного развития.
|
июнь 2014 года |
Министерство здравоохранения, Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство юстиции, другие министерства и ведомства |
5. |
Разработка и внесение предложений по совершенствованию законодательства о негосударственных некоммерческих организациях, направленных, в том числе на развитие организационно-правовых механизмов поощрения благотворительной деятельности, стимулирование активного участия населения, физических и юридических лиц в общественно полезной деятельности негосударственных некоммерческих организаций.
|
октябрь 2014 года |
Министерство юстиции, Государственный комитет по статистике, Государственный налоговый комитет, НИМФОГО, НАННОУз |
6. |
Обеспечение приведения учредительных документов негосударственных некоммерческих организаций, прошедших государственную регистрацию в органах юстиции, в соответствие с настоящим постановлением
|
в течение 2014 года |
Министерство юстиции |
7. |
Разработка, утверждение и реализация плана проведения в 2014 году мониторинга эффективности привлечения негосударственных некоммерческих организаций к разработке и реализации отраслевых, региональных и территориальных программ социально-экономического развития, прежде всего в тех сферах, в которых государство нуждается в деятельной поддержке негосударственных некоммерческих организаций, а также выработка предложений по совершенствованию организационно-правовых механизмов взаимодействия органов государственной власти и управления с ННО в решении актуальных проблем, представляющих большую социальную значимость.
|
утверждение - апрель 2014 года реализация - согласно графику |
НИМФОГО, НАННОУз, Министерство юстиции |
8. |
Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением органами государственного управления прав и законных интересов негосударственных некоммерческих организаций, закрепленных в законах и международных договорах Республики Узбекистан, а также выработка предложений по обеспечению надежной защиты прав и законных интересов негосударственных некоммерческих организаций, повышению их роли в сфере государственного и общественного строительства.
|
утверждение - апрель 2014 года реализация - согласно графику |
Министерство юстиции, при содействии НИМФОГО и НАННОУз |
9. |
Разработка, утверждение и реализация графика освещения в 2014 году осуществляемой в стране масштабной работы, направленной на повышение роли и значения гражданских институтов, негосударственных некоммерческих организаций в проведении демократических реформ, управлении делами государства и общества, хода реализации положений Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, предусматривающих дальнейшее развитие социального партнерства государственных структур с институтами гражданского общества в решении актуальных социально-экономических и общественно значимых проблем, усиления роли и участия негосударственных некоммерческих организаций в осуществлении общественного контроля, обеспечении защиты прав, свобод и законных интересов граждан, в частности в реализации международных договоров Республики Узбекистан в этой сфере.
|
утверждение - апрель 2014 года реализация - согласно графику |
Общественный фонд поддержки печатных СМИ, Национальная телерадиокомпания, УзА, Творческий союз журналистов, Пресс-центр, ИА "Жахон" |
10. |
Разработка, утверждение и реализация плана проведения в 2014 году серии конференций, семинаров и "круглых столов", направленных на дальнейшее повышение общественной, социально-экономической активности негосударственных некоммерческих организаций, других гражданских институтов, усиление их роли и значения в осуществлении реформ по демократическому обновлению и модернизации страны, последовательной, поэтапной реализации принципа "От сильного государства - к сильному гражданскому обществу", а также широкое развитие системы негосударственных некоммерческих организаций, совершенствование и упрощение организационно-правовых механизмов и процедур, связанных с созданием и организацией их деятельности.
|
утверждение - апрель 2014 года реализация - согласно графику |
НИМФОГО, НАННОУз, Министерство юстиции, Государственный налоговый комитет, Государственный комитет по статистике, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
11. |
Подготовка и издание: методических пособий для руководителей и активистов ННО по вопросам эффективной организации деятельности ННО, их активного участия в решении актуальных вопросов общественного, социально-экономического развития страны; сборников актов законодательства Республики Узбекистан по вопросам деятельности ННО.
|
в течение 2014 года |
НИМФОГО, Министерство юстиции, Государственный налоговый комитет |
12. |
Разработка методики государственных статистических наблюдений за состоянием развития сектора ННО, обеспечение на ее основе систематического сбора статистических данных о состоянии развития сектора ННО в рамках ежегодно утверждаемой Программы государственных статистических работ.
|
в течение 2014 года |
Государственный комитет по статистке, Министерство юстиции, Государственный налоговый комитет, НИМФОГО, НАННОУз |
к Постановлению КМ РУз
от 10.03.2014 г. N 57
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
вносимые в некоторые решения Правительства
Республики Узбекистан
4. Позицию пятую графы "Источники формирования" пункта 12 Размеров отчислений от государственных пошлин, сборов и неналоговых платежей, административных и финансовых санкций, направляемых во внебюджетные фонды министерств и ведомств, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 4 апреля 2010 г. N 62 (СП Республики Узбекистан, 2010 г., N 4, ст. 14), изложить в следующей редакции:
"Средства, взимаемые органами юстиции за государственную регистрацию негосударственных некоммерческих организаций, адвокатских бюро, фирм, коллегий, символики негосударственной некоммерческой организации, аккредитацию сотрудников негосударственных некоммерческих организаций, являющихся иностранными гражданами, а также членов их семей, выдачу дубликатов свидетельства о государственной регистрации негосударственной некоммерческой организации, символики, учредительных документов негосударственных некоммерческих организаций, выдачу дубликата аккредитационной карточки, лицензирование адвокатской деятельности, квалификационную аттестацию юридических кадров, а также суммы штрафов, взимаемых органами юстиции".
к Постановлению КМ РУз
от 10.03.2014 г. N 57
ПЕРЕЧЕНЬ
некоторых решений Правительства Республики
Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Постановление Кабинета Министров от 18 февраля 1991 г. N 40 "Вопросы Министерства юстиции Узбекской ССР".
2. Постановление Кабинета Министров от 12 марта 1993 г. N 132 "Об упорядочении регистрации уставов общественных объединений в Республике Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 1993 г., N 3, ст. 9).
3. Постановление Кабинета Министров от 12 марта 1993 г. N 133 "Об утверждении Положения о порядке регистрации символики общественных объединений и о порядке взимания и размерах сборов за их регистрацию" (СП Республики Узбекистан, 1993 г., N 3, ст. 10).
4. Пункт 2 изменений, которые вносятся в решения Правительства Республики Узбекистан, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 8 апреля 1997 г. N 177 (СП Республики Узбекистан, 1997 г., N 4, ст. 14).
6. Абзац второй пункта 1 постановления Кабинета Министров от 11 декабря 2003 г. N 543 и приложение N 1 к нему.
7. Пункт 1 приложения к постановлению Кабинета Министров от 29 апреля 2004 г. N 203 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 2004 г., N 4, ст. 43).
8. Пункт 1 приложения N 1 к постановлению Кабинета Министров от 11 марта 2009 г. N 63 "О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Узбекистан (постановление Президента Республики Узбекистан от 27 февраля 2009 года N ПП-1062 "О внесении изменений в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан")" (СП Республики Узбекистан, 2009 г., N 3, ст. 20).
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
17 марта 2014 г., N 11, ст. 126
"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",
2014 г., N 3, ст. 25