Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13.03.2015 г. N 60 "О дополнительных мерах по обеспечению эффективной реализации Программы по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности на 2015 год и основных параметрах строительства на 2016 год"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
13.03.2015 г.
N 60
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОЙ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ ПО ТИПОВЫМ ПРОЕКТАМ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА 2015 ГОД И ОСНОВНЫХ
ПАРАМЕТРАХ СТРОИТЕЛЬСТВА
НА 2016 ГОД
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 7 января 2015 года N ПП-2282 "О Программе по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности на 2015 год и основных параметрах строительства на 2016 год" (далее - Программа) Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению, что 27 октября 2014 года между Республикой Узбекистан и Исламским банком развития (далее - ИБР) подписаны соглашение Истиснаа и агентское соглашение о предоставлении финансовых средств в размере 100,0 млн долл. США для финансирования проекта "Развитие жилищного строительства в сельской местности" (далее - проект с участием ИБР).
2. Утвердить:
распределение количества индивидуальных жилых домов по типовым проектам в сельской местности между участвующими коммерческими банками для финансирования в 2015 году за счет средств Азиатского банка развития (далее - АБР) согласно приложению N 1;
количество индивидуальных жилых домов по типовым проектам в сельской местности, финансируемых АКБ "Кишлок курилиш банк" в 2015 году за счет средств Исламского банка развития, согласно приложению N 2.
3. Определить, что:
общая координация реализации проекта с участием ИБР осуществляется исполнительным органом в лице Министерства экономики Республики Узбекистан;
исполнительным агентом, ответственным за общую реализацию проекта с участием ИБР, является ООО ИК "Кишлок курилиш инвест";
финансовым агентом, ответственным за использование и обслуживание финансовых средств ИБР в рамках проекта с участием ИБР, является АКБ "Кишлок курилиш банк";
агентами по реализации компонента "Кредитная линия для предоставления ипотечных кредитов" за счет займа третьего транша АБР в рамках проекта "Развитие жилищного строительства в сельской местности" с участием Азиатского банка развития" (далее - проект с участием АБР) являются АКБ "Кишлок курилиш банк", Национальный банк внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, АКИБ "Ипотека банк" (далее - участвующие коммерческие банки) и ООО ИК "Кишлок курилиш инвест".
4. Установить порядок, в соответствии с которым:
ООО ИК "Кишлок курилиш инвест" от имени ИБР организует работы и выполняет функции заказчика по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности на условиях "под ключ";
право собственности на построенные жилые дома до их передачи в собственность индивидуальных застройщиков сохраняется за ИБР;
завершенные строительством жилые дома за счет средств ИБР реализуются населению путем оформления договоров об ипотеке с АКБ "Кишлок курилиш банк";
отвод земельного участка индивидуальному застройщику оформляется в порядке, установленном постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 января 2012 года N ПП-1683 "О первоочередных мерах по реализации Программы многотраншевого финансирования проекта "Развитие жилищного строительства в сельской местности" с участием Азиатского банка развития";
в сельских массивах, в которых строительство жилых домов финансируется за счет средств ИБР, объекты водоснабжения и автомобильные дороги также возводятся за счет средств ИБР, при этом ООО ИК "Кишлок курилиш инвест" выступает заказчиком от имени ИБР.
5. Министерству экономики совместно с Министерством финансов, Центральным банком Республики Узбекистан, ООО ИК "Кишлок курилиш инвест" и АКБ "Кишлок курилиш банк" в двухмесячный срок проработать механизм и определить порядок использования и обслуживания привлеченных финансовых средств ИБР.
6. ООО ИК "Кишлок курилиш инвест" в месячный срок в установленном порядке создать группу по реализации проекта с участием ИБР, осуществляющую надзор и контроль за общей реализацией проекта, финансируемого за счет средств ИБР в соответствии с соглашением Истиснаа.
7. Министерству финансов Республики Узбекистан:
открыть по заявкам участвующих коммерческих банков кредитные линии в национальной валюте сроком на 15 лет, включая 5-летний льготный период, по процентной ставке 3 процента годовых, с целевым направлением средств кредитной линии на финансирование строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности на условиях "под ключ";
предусмотреть выделение в 2015-2016 годах за счет средств Республиканского дорожного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан необходимых лимитов капитальных вложений для строительства подъездных и внутримассивных дорог, по обоснованным расчетам Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей;
совместно с экспертным советом при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан представить заключение об уплате единого социального платежа по доходам в виде оплаты труда сотрудников и индивидуальных консультантов групп по реализации проектов с участием АБР и ИБР за 2015 и 2016 годы, включая начисленные за предыдущие годы для группы по реализации проекта с участием АБР.
8. Установить, что в 2015-2016 годах:
ввоз пиломатериалов (хвойной породы), древесностружечных плит, кровельных металлических листов для строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности по перечню, согласно приложению N 3, осуществляется АО "Узсаноатэкспорт" по импортным контрактам, заключаемым, в порядке исключения, без проведения тендерных торгов по результатам отбора наилучших предложений;
основные строительные материалы и оборудование по перечню, согласно приложению N 4, приобретатаются ООО ИК "Кишлок курилиш инвест" без проведения тендерных торгов по результатам отбора наилучших предложений и поставляются в централизованном порядке подрядным организациям для строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности;
закупка пиломатериалов (хвойной породы), древесностружечных плит, кровельных металлических листов, а также основных строительных материалов и оборудования по перечням, согласно приложениям NN 3 и 4, финансируется АКБ "Кишлок курилиш банк" в первоочередном порядке;
проценты за использование кредита АКБ "Кишлок курилиш банк" включаются в состав текущих затрат наряду с другими расходами ООО ИК "Кишлок курилиш инвест", связанными с закупкой, перевозкой, хранением и передачей подрядным организациям основных строительных материалов и оборудования, а также пиломатериалов (хвойной породы), древесностружечных плит, кровельных металлических листов согласно приложениям NN 3 и 4.
9. Разрешить ООО ИК "Кишлок курилиш инвест":
осуществлять отпуск подрядным организациям основных строительных материалов и оборудования, поставляемых в централизованном порядке для строительства индивидуального жилья в рамках Программы, с последующим удержанием их стоимости с объемов выполненных работ при расчетах, согласно приложениям NN 3 и 4;
направлять суммы первоначальных взносов индивидуальных застройщиков на финансирование работ подрядных организаций и закупки пиломатериалов (хвойной породы), древесностружечных плит и кровельных металлических листов, а также основных строительных материалов и оборудования согласно приложениям NN 3 и 4.
10. Разрешить АКБ "Кишлок курилиш банк", в порядке исключения, предоставлять ООО ИК "Кишлок курилиш инвест" кредиты в сумме до 100 процентов капитала банка первого уровня, без взимания маржи.
11. ГАЖК "Узбекистон темир йуллари" по заявкам ООО ИК "Кишлок курилиш инвест" и его филиалов обеспечить своевременную доставку по территории Республики Узбекистан пиломатериалов (хвойной породы), древесностружечных плит и кровельных металлических листов согласно приложению N 3, ввозимых в рамках реализации Программы, в установленном порядке.
12. Госархитектстрою Республики Узбекистан, ООО ИК "Кишлок курилиш инвест", участвующим коммерческим банкам, Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей в кратчайшие сроки обеспечить проведение в установленном порядке конкурсных торгов по определению подрядных организаций, заключение договоров между заказчиком и подрядными организациями, а также открытие финансирования на осуществление строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности на 2015 год.
13. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан по заявкам Министерства экономики Республики Узбекистан и ООО ИК "Кишлок курилиш инвест" обеспечить оформление въездных виз иностранным специалистам, участвующим в реализации проекта с участием ИБР и проекта с участием АБР, без взимания консульских и иных сборов.
14. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан по заявкам Министерства экономики Республики Узбекистан и ООО ИК "Кишлок курилиш инвест" обеспечить выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку и продление временной прописки в Республике Узбекистан иностранным специалистам, участвующим в реализации проекта с участием ИБР и проекта с участием АБР, без взимания государственной пошлины.
15. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Министерства экономики Республики Узбекистан и ООО ИК "Кишлок курилиш инвест" выдачу (продление) в установленном порядке разрешений на привлечение в Республику Узбекистан высококвалифицированных иностранных специалистов (в случае отсутствия соответствующих специалистов из числа граждан Республики Узбекистан), участвующих в реализации проекта с участием ИБР и проекта с участием АБР, а также выдачу (продление) указанным иностранным специалистам подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.
16. Возложить на руководителей Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и районов, Министерства экономики, Министерства финансов, Госархитектстроя Республики Узбекистан, ООО ИК "Кишлок курилиш инвест", ГАК "Узбекэнерго", АК "Узтрансгаз", Республиканского дорожного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан и участвующих коммерческих банков персональную ответственность за качественную и своевременную реализацию Программы.
17. Внести дополнения и изменения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 5.
18. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.И. Закирова.
Премьер-министр
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению КМ РУз
от 13.03.2015 г. N 60
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
количества индивидуальных жилых домов по типовым
проектам в сельской местности между участвующими
коммерческими банками для финансирования в 2015 году
за счет средств Азиатского банка развития
N |
Наименование коммерческих банков |
Количество жилых домов (шт.)
|
1. |
АКБ "Кишлок курилиш банк"
|
5571 |
2. |
Национальный банк ВЭД
|
2280 |
3. |
АКИБ "Ипотека-банк"
|
3049 |
ВСЕГО
|
10900 |
к Постановлению КМ РУз
от 13.03.2015 г. N 60
КОЛИЧЕСТВО
индивидуальных жилых домов по типовым проектам
в сельской местности, финансируемых АКБ "Кишлок
курилиш банк" в 2015 году за счет средств
Исламского банка развития
N |
Наименование областей |
Количество жилых домов (шт.) |
1. |
Самаркандская область |
355 |
2. |
Ташкентская область |
385 |
3. |
Ферганская область |
360 |
|
ВСЕГО |
1100 |
к Постановлению КМ РУз
от 13.03.2015 г. N 60
пиломатериалов (хвойной породы),
древесностружечных плит, кровельных металлических
листов, ввозимых АО "Узсаноатэкспорт" по импортным
контрактам, заключаемым, в порядке исключения,
без проведения тендерных торгов по результатам
отбора наилучших предложений
N |
Наименование строительных материалов |
Код ТН ВЭД |
Единица измерения |
Средняя потребность для одного дома
|
Объем завозимых строительных материалов* |
||
всего |
2015 г. |
2016 г. |
|||||
1. |
Сталь рулонная оцинкованная с полимерным покрытием и защитной краской для изготовления металлочерепицы толщиной 0,5 мм, красно-бордовая (RAL 3005)
|
7210 70 800 0 7212 40 800 0 |
тыс. тн |
0,00144 |
36,0 |
17,3 |
18,7 |
2. |
Обрезной пиломатериал (хвойных пород)
|
4407 10 930 0 4407 10 980 0 |
тыс. куб. м |
0,012 |
300,0 |
144,0 |
156,0 |
3. |
Плиты древесностружечные (ДСП) ГОСТ 10632-2007 или Европейский стандарт EN-312:2003 P3
|
4410 11 100 0 |
тыс. куб. м |
0,0025 |
62,5 |
30,0 |
32,5 |
*) Окончательный объем завозимых строительных материалов подлежит уточнению после определения количества строящихся 3-, 4- и 5-комнатных жилых домов.
к Постановлению КМ РУз
от 13.03.2015 г. N 60
ПЕРЕЧЕНЬ
основных строительных материалов и оборудования,
приобретаемых ООО ИК "Кишлок курилиш инвест"
без проведения тендерных торгов по результатам отбора
наилучших предложений и поставляемых в централизованном
порядке подрядным организациям для строительства
индивидуального жилья по типовым проектам
в сельской местности
N |
Наименование основных строительных материалов и оборудования* |
Единица измерения |
Средняя потребность для одного дома** |
Всего потребность в 2015-2016 гг.** |
||
всего |
2015 г. |
2016 г. |
||||
1. |
Керамические плитки
|
кв. м |
47,30 |
1182500,0 |
567600,0 |
614900,0 |
2. |
Оконные рамы из ПВХ
|
кв. м |
17,20 |
430000,0 |
206400,0 |
223600,0 |
3. |
Дверные блоки наружные из ПВХ
|
кв. м |
7,82 |
195500,0 |
93840,0 |
101660,0 |
Дверные блоки внутренние из ЛХДФ |
кв. м |
12,2 |
305000,0 |
146400,0 |
158600,0 |
|
Алюминиевые наружные двери***
|
кв. м |
4,93 |
123267,0 |
59157,0 |
64110,0 |
|
4. |
Покрытие пола из ламината**** |
кв. м |
130,9 |
2561357,0 |
859657,0 |
1701700,0 |
Плинтус для ламинированного пола
|
п. м |
133,8 |
2618065,0 |
878665,0 |
1739400,0 |
|
5. |
Стекло строительное |
кв. м |
34,60 |
865000,0 |
415200,0 |
449800,0 |
6. |
Краски водоэмульсионные (внутр.)
|
тн |
0,295 |
7375,0 |
3540,0 |
3835,0 |
Эмаль кремнийорганическая (фасад.)
|
тн |
0,266 |
6650,0 |
3192,00 |
3458,0 |
|
7. |
Плита газовая
|
шт. |
1 |
25000,0 |
12000 |
13000 |
8. |
Водонагреватель
|
шт. |
1 |
17298,0 |
8298 |
9000 |
9. |
Котел отопительный комбинированный
|
шт. |
1 |
17298,0 |
8298 |
9000 |
Котел (отопительная система) двухконтурный "Ariston" |
шт. |
1 |
7702,0 |
3702 |
4000 |
|
10. |
Алюминиевые и биметаллические радиаторы
|
квт. |
16,8 |
420000,0 |
201600 |
218400 |
11. |
Счетчики по учету расхода природного газа
|
шт. |
1 |
25000,0 |
12000 |
13000 |
12. |
Электронные счетчики по учету расхода электроэнергии
|
шт. |
1 |
25000,0 |
12000 |
13000 |
*) Перечень основных строительных материалов и оборудования сформирован ООО ИК "Кишлок курилиш инвест".
**) Окончательная потребность подлежит уточнению после определения количества строящихся 3-, 4- и
5-комнатных жилых домов. Общая стоимость поставляемых основных строительных материалов и оборудования будет уточнена по результатам отбора наилучших предложений, без проведения тендерных торгов.
***) Принята средневзвешенная потребность. Размер алюминиевых дверей для одного дома с установкой обычного котла составляет 5,63 кв. м, а для дома с установкой котла "Ariston" - 3,36 кв. м.
****) В 2015 году часть покрытия полов будет выполнена из зарезервированного ДСП в рамках Программы по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности на 2014 год. При этом по предложению ООО ИК "Кишлок курилиш инвест" в 2015 году часть покрытия полов будет выполнена из ламината в виде эксперимента. Поэтому объемы ламината могут быть уменьшены. Вопросы применения в 2016 году ламината для покрытия полов будут решены по результатам эксперимента.
к Постановлению КМ РУз
от 13.03.2015 г. N 60
ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в некоторые решения Правительства
Республики Узбекистан
1. В Положении о порядке льготного ипотечного кредитования Акционерным коммерческим банком "Кишлок курилиш банк" индивидуального жилищного строительства по утвержденным типовым проектам, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 25 мая 2009 г. N 148 (СП Республики Узбекистан, 2009 г., N 5, ст. 40):
а) пункт 7 дополнить словами "а начиная с 2015 года с трехлетним льготным периодом";
б) в пункте 9:
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Начиная с 2015 года выдача ипотечных кредитов осуществляется со средневзвешенной процентной ставкой в размере 7 процентов годовых в течение первых 5 лет и равной процентной ставке Центрального банка Республики Узбекистан на оставшиеся 10 лет";
абзац второй считать абзацем третьим;
в) пункт 36 дополнить абзацем следующего содержания:
"Финансирование строительства жилого дома с участием Инжиниринговой компании "Кишлок курилиш инвест" осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 30 Положения о порядке осуществления индивидуального жилищного строительства с участием Инжиниринговой компании "Кишлок курилиш инвест", утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26 октября 2009 г. N 280";
г) в приложении 2:
пункт 4.2 дополнить словами "в течение первых 5 лет и равной процентной ставке Центрального банка Республики Узбекистан на оставшиеся 10 лет";
в пункте 6.1 слово "одногодичным" заменить словом "трехлетним".
2. В Положении о порядке осуществления индивидуального жилищного строительства с участием инжиниринговой компании "Кишлок курилиш инвест", утвержденном постановлением Кабинета Министров от 26 октября 2009 г. N 280 (СП Республики Узбекистан, 2009 г., N 9-10, ст. 68):
а) в абзаце первом пункта 1 слово "им" заменить словами "инжиниринговой компании "Кишлок курилиш инвест";
б) пункт 32 дополнить абзацем следующего содержания:
"При осуществлении индивидуального жилищного строительства с привлечением субподрядчиков средства, поступившие на специальный депозитный счет финансирования подрядчиков N 22626 "Целевые средства предприятий и организаций", перечисляются на специальный депозитный счет финансирования субподрядчиков N 22626 "Целевые средства предприятий и организаций" на осуществление строительства жилых домов. При этом субподрядчики обеспечивают целевое использование указанных средств".
3. Подпункт "д" пункта 4 постановления Кабинета Министров от 1 мая 2013 г. N 116 "О дополнительных мерах по обеспечению эффективной реализации Программы по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности" изложить в следующей редакции:
"д) ИК "Кишлок курилиш инвест" о создании при компании резервного фонда, средства которого будут направляться на:
устранение последствий невыполнения подрядными организациями условий подрядного договора, возмещение непредвиденных расходов в процессе организации строительства типового индивидуального жилья в сельской местности и обеспечение непрерывного финансирования строительства недостроенного и некачественно построенного индивидуального жилья подрядными организациями;
возмещение расходов, возникающих при изъятии земельных участков и сносе жилых, производственных и иных строений, сооружений и насаждений, планировке и обустройстве массивов индивидуального жилищного строительства, судебных издержек, связанных с исками третьих лиц, а также развитие материально-технической базы ИК "Кишлок курилиш инвест", по решению Наблюдательного совета".
4. Пункт 5 постановления Кабинета Министров от 12 июня 2014 г. N 155 "О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан "О залоговом реестре" (СП Республики Узбекистан, 2014 г., N 6, ст. 61) дополнить абзацем следующего содержания:
"внесение записей в залоговый реестр относительно ипотечных кредитов, выданных коммерческими банками для строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности, осуществляется на безвозмездной основе".
5. В постановлении Кабинета Министров от 19 июня 2014 г. N 160 "О мерах по обеспечению эффективной деятельности предприятий по производству строительных материалов для строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности":
а) в пунктах 1 и 2 аббревиатуру "ОАКБ" заменить аббревиатурой "АКБ";
б) в приложении:
в наименовании и сноске "*" аббревиатуру "ОАКБ" заменить аббревиатурой "АКБ";
текст сноски "**" изложить в следующей редакции:
"** В случае нереализации на конкурсных торгах долей АКБ "Кишлок курилиш банк" в уставных фондах предприятий по производству строительных материалов АКБ "Кишлок курилиш банк" вправе реализовать указанные доли путем проведения прямых переговоров по номинальной стоимости, с оплатой в рассрочку (до 5 лет), без начисления процентов на остаток выкупной суммы".
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
23 марта 2015 г., N 11, ст. 127