Постановление Президента Республики Узбекистан от 06.05.2015 г. N ПП-2344 "О мерах по дальнейшему повышению финансовой устойчивости коммерческих банков и развитию их ресурсной базы"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
06.05.2015 г.
N ПП-2344
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ
ПОВЫШЕНИЮ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ
КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ И РАЗВИТИЮ
ИХ РЕСУРСНОЙ БАЗЫ
В целях дальнейшего повышения финансовой устойчивости и надежности банковской системы, создания благоприятных условий для укрепления и роста ресурсной базы коммерческих банков, стимулирования их инвестиционной активности, а также обеспечения выхода на более высокий уровень организации банковской деятельности в соответствии с общепринятыми международными нормами и стандартами:
1. Одобрить разработанный Центральным банком Республики Узбекистан совместно с Ассоциацией банков Узбекистана и коммерческими банками страны Комплекс мероприятий по дальнейшему повышению финансовой устойчивости и ликвидности коммерческих банков, развитию их ресурсной базы, согласно приложению, предусматривающий:
дальнейшее совершенствование нормативных требований, предъявляемых к банкам республики, в соответствии с международными нормами и стандартами, в том числе в области депозитной и кредитной политики;
реализацию мер по укреплению ресурсной базы коммерческих банков, широкому привлечению в банковский оборот свободных денежных средств населения и хозяйствующих субъектов путем внедрения новых привлекательных видов вкладов и депозитов;
совершенствование методов корпоративного управления в коммерческих банках, в том числе управление рисками и улучшение внутреннего контроля, на основе глубокого изучения системы организации управления в ведущих зарубежных банках и финансовых институтах;
расширение спектра и качества оказываемых банковских услуг с широким применением передовых информационно-коммуникационных технологий, а также расширение системы безналичных расчетов с использованием банковских пластиковых карточек.
Центральному банку, коммерческим банкам, министерствам и ведомствам - ответственным исполнителям обеспечить качественное выполнение мер, предусмотренных в Комплексе мероприятий, в установленные сроки.
2. Принять к сведению, что Базельским комитетом по банковскому надзору разработаны новые стандарты и рекомендации (стандарты Базель-III), предусматривающие дальнейшее совершенствование нормативных требований, предъявляемых к коммерческим банкам, включая новые требования по достаточности капитала и показателю ликвидности.
Центральному банку Республики Узбекистан:
обеспечить поэтапное внедрение в 2015-2019 годах вышеуказанных стандартов и рекомендаций (стандарты Базель-III) Базельского комитета по банковскому надзору;
в месячный срок совместно с Ассоциацией банков и коммерческими банками разработать и утвердить механизм установления процентных ставок в рамках привлекаемых коммерческими банками депозитов с учетом последовательного снижения за последние годы уровня инфляции, ставки рефинансирования Центрального банка, а также устойчивости других макроэкономических показателей.
3. Продлить на период до 1 января 2020 года действие льгот по уплате налога на прибыль по ставкам, дифференцированным в зависимости от доли долгосрочного инвестиционного финансирования в структуре кредитного портфеля, предоставленных коммерческим банкам постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 июля 2009 года N ПП-1166 "О дополнительных мерах по стимулированию увеличения доли долгосрочных кредитов коммерческих банков, направляемых на финансирование инвестиционных проектов".
4. Освободить коммерческие банки и процессинговые центры розничных платежных систем на период до 1 января 2020 года от уплаты таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) при завозе по импорту программного обеспечения, банкоматов и другого оборудования, используемого для расчетов посредством пластиковых карточек, по перечням, утверждаемым в установленном порядке.
5. Центральному банку совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова и председателя Центрального банка Республики Узбекистан Ф.М. Муллажанова.
Президент
Республики Узбекистан И. Каримов
к Постановлению Президента РУз
от 06.05.2015 г. N ПП-2344
КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ
по дальнейшему повышению финансовой
устойчивости и ликвидности коммерческих
банков и развитию их ресурсной базы
2. |
Совершенствование системы корпоративного управления в коммерческих банках, на основе глубокого изучения организации управления в ведущих зарубежных банках и финансовых институтах, предусматривающего: внедрение передовых методов формирования и управления активами банков, повышение устойчивости к рискам, обеспечение эффективного внутреннего контроля за деятельностью банков; внедрение в деятельность банков "Принципов эффективного корпоративного управления" (в новой редакции), рекомендуемых Базельским комитетом по банковскому надзору, включая проведение здоровой и безопасной банковской практики, установление стандартов профессиональной этики, обеспечение прозрачности деятельности банков и др.; дальнейшее повышение доступности информации по деятельности банков, в том числе путем размещения годовых и промежуточных финансовых отчетов на веб-сайтах банков и иными способами, в порядке, не противоречащем законодательству о банковской тайне.
|
Положение о корпоративном управлении в коммерческих банках (рег. в Министерстве юстиции от 05.07.2000 г. N 943) |
До 1 августа 2015 года |
Центральный банк, Ассоциация банков, Министерство юстиции |
3. |
Разработка и утверждение механизма установления процентных ставок в рамках привлекаемых коммерческими банками депозитов в увязке со ставкой рефинансирования Центрального банка и другими макроэкономическими показателями с учетом передовой международной практики.
|
Разработка ведомственного нормативного документа Центрального банка по установлению процентных ставок
|
До 15 июля 2015 года |
Центральный банк, Ассоциация банков, коммерческие банки, Министерство юстиции
|
4. |
Проведение на системной основе критического анализа депозитных и процентных политик коммерческих банков для: определения взаимоувязки привлекаемых средств со сроками оборачиваемости и рентабельности активов банков; выявления и устранения случаев необоснованного (искусственного) завышения процентных ставок по привлекаемым вкладам; изучения уровня эффективности использования привлекаемых на депозиты средств; совершенствования системы управления качеством депозитных услуг.
|
Создание рабочей группы Центрального банка |
До 1 июня 2015 года |
Центральный банк, Советы коммерческих банков, Ассоциация банков |
Проведение анализа и внесение, при необходимости, рекомендаций по изменению соответствующей политики коммерческих банков |
Разработка графика - до 1 июня 2015 г.; |
|||
реализация - в соответствии с графиком |
||||
5. |
Совершенствование нормативных требований к коммерческим банкам в части осуществления ими депозитных операций, в том числе по оптимизации структуры и условий привлечения вкладов населения с целью минимизации возникновения возможных рисков, влияющих на финансовую устойчивость банков.
|
Внесение изменений в нормативные документы Центрального банка |
До 1 июля 2015 года |
Центральный банк, коммерческие банки |
6. |
Регулярный пересмотр и совершенствование методики расчета норм и требований, предъявляемых к ликвидности коммерческих банков, а также организация системного мониторинга их надлежащего исполнения коммерческими банками. |
Внесение изменений в политику по управлению ликвидностью коммерческих банков |
Регулярно |
Центральный банк, коммерческие банки |
7. |
Осуществление на постоянной основе стресс-тестирования ликвидных позиций коммерческих банков с моделированием различных сценариев их развития, в целях минимизации возможных рисков ликвидности и обеспечения устойчивости к чрезвычайным ситуациям. |
Внесение изменений в политику по управлению ликвидностью коммерческих банков |
Регулярно |
Коммерческие банки, Центральный банк |
8. |
Организация на системной основе повышения квалификации специалистов структурных подразделений коммерческих банков, ответственных за вопросы обеспечения финансовой устойчивости деятельности банков. |
Утверждение графика проведения обучения |
До 1 июня 2015 года |
Центральный банк, коммерческие банки, Ассоциация банков |
II. ДАЛЬНЕЙШЕЕ УКРЕПЛЕНИЕ РЕСУРСНОЙ БАЗЫ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ
|
||||
9. |
Дальнейшее укрепление ресурсной базы коммерческих банков за счет: расширения объемов выпуска долговых ценных бумаг, в том числе путем выпуска в обращение долгосрочных облигаций, депозитных сертификатов, а также активного привлечения субординированных долгов; |
Внесение изменений в эмиссионную политику коммерческих банков |
Регулярно |
Коммерческие банки, Центральный банк, Ассоциация банков |
разработки инновационных долгосрочных депозитных программ, предусматривающих внедрение новых видов вкладов и депозитов с привлекательными условиями с учетом потребностей населения и хозяйствующих субъектов, с целью расширения клиентской базы. |
Внесение изменений в депозитную политику коммерческих банков |
Коммерческие банки, Ассоциация банков |
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
11 мая 2015 г., N 18, ст. 217