Постановление Президента Республики Узбекистан от 30.08.2017 г. N ПП-3250 "О мерах по дальнейшему внедрению в деятельность судов современных информационно-коммуникационных технологий"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
30.08.2017 г.
N ПП-3250
О МЕРАХ
ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ ВНЕДРЕНИЮ В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
СУДОВ СОВРЕМЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННО-
КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 21 февраля 2017 года N УП-4966 "О мерах по коренному совершенствованию структуры и повышению эффективности деятельности судебной системы Республики Узбекистан" и Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах, а также в целях обеспечения широкого применения в деятельности судов современных информационно-коммуникационных технологий, направленных на повышение эффективности судопроизводства и уровня доступа населения к правосудию:
1. Определить основными задачами дальнейшего внедрения в деятельность судов современных информационно-коммуникационных технологий:
первое - обеспечение открытости, прозрачности и оперативности деятельности судов, повышение качества судопроизводства и уровня доступа населения к правосудию, искоренение фактов волокиты, бюрократизма и злоупотреблений со стороны работников судов;
второе - автоматизацию работы судов и систематизацию информации об их деятельности с целью создания эффективной системы контроля за своевременным рассмотрением дел в судах, выявления проблем и недостатков в судопроизводстве и принятия мер по их решению;
третье - обеспечение эффективного взаимодействия судов с органами дознания, предварительного следствия и принудительного исполнения при отправлении правосудия и обеспечении исполнения решений судов;
четвертое - совершенствование информационных систем и ресурсов, обеспечивающих повышение эффективности делопроизводства в судах, доступности информации о деятельности судов, а также расширение перечня и улучшение качества интерактивных услуг, оказываемых населению и субъектам предпринимательства;
пятое - повышение уровня компьютерной грамотности, практических навыков судей и работников судов по использованию в работе современной компьютерной техники и информационно-коммуникационных технологий;
шестое - обеспечение информационной безопасности и безопасного электронного документооборота в системе судов.
2. Утвердить Программу по внедрению в деятельность судов современных информационно-коммуникационных технологий на 2017-2020 годы (далее - Программа) согласно приложению.
3. Определить, что финансирование реализации мероприятий Программы осуществляется за счет средств Фонда развития органов судебной власти, а также средств технического содействия и грантов международных финансовых институтов и донорских организаций, других источников, не запрещенных законодательством.
4. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с Верховным судом Республики Узбекистан и другими заинтересованными организациями:
обеспечить своевременную и полную реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, в том числе по созданию в комплексе "Дворец правосудия" специального зала, оснащенного современным оборудованием и информационно-коммуникационными технологиями, для обеспечения свободного посещения гражданами и наблюдения в режиме реального времени открытых судебных заседаний по республике;
принять меры по обеспечению информационной безопасности единой корпоративной сети, программных продуктов, информационных систем и баз данных, внедряемых в деятельность судов;
обеспечить интеграцию Единой информационной системы судопроизводства с комплексами информационных систем и центральными базами данных системы "Электронное правительство".
5. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан совместно с АК "Узбектелеком" при проектировании и строительстве волоконно-оптических линий связи предусматривать их доведение до всех зданий судов.
6. Разрешить Департаменту по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Узбекистан в порядке исключения, без проведения конкурсных торгов заключить договор:
с АК "Узбектелеком" на строительство локальных вычислительных сетей в судах и создание корпоративной сети Верховного суда Республики Узбекистан, с объединением локальных сетей в корпоративную сеть;
с ГУП "UNICON.UZ" на разработку программных продуктов, внедряемых в деятельность судов.
7. Верховному суду совместно с Министерством финансов, Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан по мере необходимости внести в установленном порядке проект решения Президента Республики Узбекистан, предусматривающего освобождение от таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) товаров, не производимых в Республике Узбекистан, ввозимых в рамках реализации Программы, и утверждение их перечня.
8. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям совместно с Верховным судом Республики Узбекистан проработать вопрос привлечения средств технического содействия и грантов международных финансовых институтов и донорских организаций для реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и Государственного советника Президента Республики Узбекистан Муродова О.Б.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению Президента РУз
от 30.08.2017 г. N ПП-3250
ПРОГРАММА
по внедрению в деятельность судов современных
информационно-коммуникационных технологий
на 2017-2020 годы
N
|
Наименование мероприятия
|
Форма реализации
|
Срок исполнения
|
Оценочная стоимость* (млн сум.)
|
Источник финанси- рования**
|
Ответственные ведомства
|
I. РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИНФОРМАЦИОННО- КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
|
||||||
1. |
Обеспечение судей и работников вновь создаваемых экономических и административных судов необходимым количеством современной компьютерной и офисной техники.
|
1. Определение потребности в компьютерной и офисной технике
|
1 октября 2017 г. |
6 000,0 |
Фонд развития органов судебной власти |
Верховный суд (Б. Исаков), Мининфоком (О. Умаров) |
2. Приобретение компьютерной и офисной техники в установленном порядке
|
1 июля 2018 г. |
|||||
2. |
Строительство волоконно-оптических линий связи (BOJIC) для организации единой корпоративной сети для обмена данными между судами на уровне межрайонных (районных, городских) судов.
|
Строительство волоконно-оптических линий связи (ВОЛС)
|
1 октября 2018 г. |
12 500,0 |
средства АК "Узбектелеком" |
Мининфоком (Ж. Махсудов), АК "Узбектелеком" (Ш. Кадиров)
|
Эксплуатация волоконно-оптических линий связи (абонентская оплата)
|
постоянно |
на основе договора |
Фонд развития органов судебной власти
|
Верховный суд (Б. Исаков) |
||
3. |
Создание локальных вычислительных сетей в военных, административных и экономических судах.
|
1. Разработка технического задания
|
31 декабря 2017 г.
|
10 000,0
|
Фонд развития органов судебной власти |
Верховный суд (Б. Дехканов, Б. Исаков), Мининфоком (О. Умаров) |
2. Разработка проектно-сметной документации
|
1 июля 2018 г.
|
|||||
3. Заключение договора на создание локальных вычислительных сетей
|
1 октября 2018 г.
|
|||||
4. |
Создание в Верховном суде Центра обработки и хранения данных внедряемых информационных систем и ресурсов, программных продуктов и электронных реестров (ЦОД) для судебных органов.
|
1. Разработка технического задания
|
1 апреля 2018 г.
|
3 000,0 |
Фонд развития органов судебной власти |
Верховный суд (Б. Исаков), Мининфоком (О. Умаров) |
2. Разработка проектно-сметной документации
|
1 августа 2018 г.
|
|||||
3. Проведение конкурсных торгов и заключение договора
|
1 ноября 2018 г. |
|||||
4. Закупка серверного оборудования, монтаж и ввод в эксплуатацию
|
31 декабря 2018 г. |
|||||
II. РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ И РЕСУРСОВ ДЛЯ АВТОМАТИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ И СУБЪЕКТАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВОЗМОЖНОСТИ ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОРГАНАМИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
|
||||||
5. |
Создание единой информационной системы судопроизводства на базе существующей информационной системы "Е-XSUD", с учетом существующих информационных систем в системе судопроизводства, в том числе информационной системы "Е-SUD" Верховного суда путем: внедрения возможности рассмотрения гражданских, экономических, административных и уголовных дел в судах первой инстанции; внедрения возможности рассмотрения гражданских, экономических, административных и уголовных дел в судах в апелляционном и кассационном порядке; внедрения возможности рассмотрения гражданских, экономических, административных и уголовных дел в порядке надзора; внедрения возможности направления судебных актов на исполнение в электронном виде путем интеграции с другими информационными системами; создания и ведения банка (депозитария) судебных актов; создания единой биллинговой системы для учета сумм государственных пошлин и сборов при обращении в суды; интеграции с единой системой идентификации пользователей электронного правительства, центральными базами данных физических и юридических лиц, межведомственной интеграционной платформой; внедрения возможности автоматизированного распределения дел в судах первой инстанции; внедрения единой системы электронного документооборота.
|
1. Разработка технического задания
|
31 декабря 2017 г.
|
1 000,0 |
Фонд развития органов судебной власти |
Верховный суд (Б. Дехканов, Х. Ёдгаров, Б. Исаков), Мининфоком (О. Умаров), Центральный банк (Т. Ишметов), Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре (Б. Кудратходжаев)
|
2. Доработка и совершенствование информационной системы "Е-XSUD", с учетом существующих информационных систем в системе судопроизводства, в том числе информационной системы "Е-SUD"
|
1 июля 2020 г. |
|||||
6. |
Создание в комплексе "Дворец правосудия" специального зала, оснащенного современным оборудованием и информационно-коммуникационными технологиями, для обеспечения свободного посещения гражданами и наблюдения в режиме реального времени открытых судебных заседаний по республике.
|
1. Разработка технического задания
|
31 декабря 2018 г.
|
500,0 |
Фонд развития органов судебной власти |
Верховный суд (Б. Дехканов, Х. Ёдгаров, Б. Исаков), Мининфоком (О. Умаров) |
2. Разработка проектно-сметной документации
|
1 марта 2019 г. |
|||||
3. Проведение конкурсных торгов и заключение договора
|
1 августа 2019 г. |
|||||
4. Разработка программного обеспечения
|
31 декабря 2019 г.
|
|||||
5. Закупка оборудования, монтаж и ввод в эксплуатацию
|
1 июля 2020 г. |
|||||
7. |
Поэтапное приобретение аппаратного обеспечения с целью осуществления аудио- и видеофиксации судебных заседаний.
|
1. Разработка технического задания
|
31 декабря 2017 г.
|
1 000,0 |
Фонд развития органов судебной власти |
Верховный суд (Б. Дехканов, Х. Ёдгаров, Б. Исаков), Минфин (А. Каримов), Мининфоком (О. Умаров) |
2. Проведение тендерных торгов и заключение договора
|
1 апреля 2018 г.
|
|||||
3. Закупка оборудования, монтаж и ввод в эксплуатацию
|
31 декабря 2019 г. |
|||||
8. |
Разработка национального программного обеспечения аудио-видеофиксации судебных заседаний с функцией электронного стенографирования.
|
1. Разработка технического задания
|
31 декабря 2017 г.
|
1 500,0 |
Фонд развития органов судебной власти |
Верховный суд (Б. Дехканов, Х. Ёдгаров, Б. Исаков), Минфин (А. Каримов), Мининфоком (О. Умаров)
|
2. Разработка программного обеспечения
|
1 июля 2019 г. |
|||||
9. |
Поэтапное внедрение системы видеоконференцсвязи в гражданских, уголовных, административных и экономических судах.
|
1. Разработка технического задания
|
1 апреля 2018 г.
|
12 000,0 |
Фонд развития органов судебной власти |
Верховный суд (Б. Дехканов, Х. Ёдгаров, Б. Исаков), Минфин (А. Каримов), Мининфоком (О. Умаров) |
2. Проведение тендерных торгов и заключение договора
|
1 августа 2018 г.
|
|||||
3. Закупка оборудования, монтаж и ввод в эксплуатацию
|
1 апреля 2019 г.
|
|||||
10. |
Разработка и внедрение программного обеспечения по публикации решений судов во всемирной информационной сети Интернет с учетом обеспечения тайны на личную жизнь, коммерческой тайны и с согласия участников судебных процессов (за исключением решений судов, вынесенных в закрытых судебных заседаниях).
|
1. Разработка технического задания
|
31 декабря 2017 г.
|
150,0 |
Фонд развития органов судебной власти |
Верховный суд (Б. Исаков), Мининфоком (О. Умаров) |
2. Разработка программного обеспечения
|
1 апреля 2018 г.
|
|||||
11. |
Разработка и внедрение программного обеспечения по формированию дела в электронной форме в экономических судах.
|
1. Разработка технического задания
|
31 декабря 2017 г.
|
150,0 |
Фонд развития органов судебной власти |
Верховный суд (Б. Исаков), Мининфоком (О. Умаров) |
2. Разработка программного обеспечения
|
1 апреля 2018 г.
|
|||||
12. |
Разработка и внедрение программного обеспечения по электронному архивированию дел в судах.
|
1. Разработка технического задания
|
31 декабря 2019 г.
|
200,0 |
Фонд развития органов судебной власти |
Верховный суд (Б. Дехканов, Х. Ёдгаров, Б. Исаков), Мининфоком (О. Умаров)
|
2. Разработка программного обеспечения
|
1 июля 2020 г.
|
|||||
13. |
Создание Виртуальной приемной Высшего судейского совета и круглосуточно работающего "телефона доверия" в целях оперативного рассмотрения обращений, касающихся деятельности судей, а также по оперативному устранению недостатков и ошибок.
|
1. Разработка технического задания
|
1 октября 2017 г.
|
200,0 |
Фонд развития органов судебной власти |
Высший судейский совет (М. Усманов), Мининфоком (О. Умаров)
|
2. Разработка информационной системы
|
31 декабря 2017 г.
|
|||||
III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, БЕЗОПАСНОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА И НАДЛЕЖАЩЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО- КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ
|
||||||
14. |
Утверждение ведомственных актов по использованию информационных технологий и обеспечению информационной безопасности.
|
Разработка и утверждение ведомственных актов
|
31 декабря 2018 г. |
Верховный суд (Б. Дехканов, Х. Ёдгаров, Б. Исаков), Мининфоком (О. Умаров)
|
||
15. |
Разработка политики информационной безопасности системы судопроизводства.
|
Разработка и утверждение ведомственного акта
|
31 декабря 2018 г. |
Верховный суд (Б. Дехканов, Х. Ёдгаров, Б. Исаков), Мининфоком (Б. Олматов)
|
||
16. |
Принятие мер по защите служебных сведений и персональных данных граждан в информационных системах судебных органов, а также оперативному реагированию на возможные инциденты, связанные с нарушением информационной безопасности.
|
Принятие организационно-технических мер
|
Постоянно |
Верховный суд (Б. Дехканов, Х. Ёдгаров, Б. Исаков), Мининфоком (Б. Олматов)
|
||
17. |
Обеспечение надлежащего функционирования информационно-коммуникационных технологий, информационных систем и программных продуктов.
|
Принятие необходимых мер по технической поддержке ИКТ, информационных систем и программных продуктов
|
Постоянно |
Верховный суд (Б. Дехканов, Х. Ёдгаров, Б. Исаков), Мининфоком (О. Умаров)
|
||
18. |
Обеспечение в установленном порядке всех судей и работников судов электронной цифровой подписью.
|
1. Проведение инвентаризации электронных цифровых подписей, имеющихся у судей и работников судов.
2. Принятие необходимых мер по приобретению электронных цифровых подписей
|
Ежегодно |
40,0 |
Фонд развития органов судебной власти |
Верховный суд (Б. Дехканов, Х. Ёдгаров, Б. Исаков), Мининфоком (О. Умаров)
|
IV. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ НАВЫКОВ РАБОТНИКОВ СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
|
||||||
19. |
Повышение квалификации и компьютерной грамотности, обучение информационным технологиям и информационной безопасности судей и работников судов.
|
Организация тренингов, семинаров и других мероприятий |
Постоянно |
Ташкентский университет информационных технологий (Т. Тешабаев), Верховный суд (Б. Дехканов, Х. Ёдгаров, Б. Исаков)
|
||
20. |
Проверка знаний судей и работников судов по использованию в работе компьютерной техники и информационно-коммуникационных технологий.
|
Утверждение плана-графика |
31 декабря 2017 г. |
Мининфоком (О. Умаров), Верховный суд (Б. Дехканов, Х. Ёдгаров, Б. Исаков)
|
||
Всего
|
48 240,0 |
в том числе, за счет
|
|||||
Фонда развития органов судебной власти
|
35 740,0 |
||||
АК "Узбектелеком"
|
12 500,0 |
*) Окончательная стоимость реализации проектов будет определена после разработки и утверждения проектной документации, проведения тендерных (конкурсных) торгов, а также исходя из реально складывающихся цен.
**) Финансирование мероприятий может осуществляться также за счет средств технического содействия, грантов международных финансовых институтов и донорских организаций, а также других источников, не запрещенных законодательством.
Собрание законодательства Республики Узбекистан",
11 сентября 2017 г., N 36, ст. 948