Положение о Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 31.01.2018 г. N 68)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению КМ РУз
от 31.01.2018 г. N 68
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной инспекции по карантину
растений при Кабинете Министров
Республики Узбекистан
1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права, ответственность, порядок организации деятельности и отчетности Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее - Инспекция), а также функциональные обязанности и ответственность руководителей Инспекции.
2. Инспекция является органом государственного управления, осуществляющим функции по разработке, реализации и координации мер по обеспечению фитосанитарной безопасности Республики Узбекистан, а также государственный контроль за соблюдением установленных правил и выполнением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения.
3. Инспекция подчиняется Кабинету Министров Республики Узбекистан (далее - Кабинет Министров).
4. Инспекция осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2017 года N УП-5174 "Об образовании Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан" и постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2017 года N ПП-3249 "Об организации деятельности Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан".
5. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, а также настоящим Положением и иными актами законодательства.
6. Решения Инспекции, принятые в пределах ее полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах, другими организациями и их должностными лицами, а также гражданами.
7. Инспекция, территориальные инспекции по карантину растений и Научно-исследовательский центр по карантину растений являются юридическими лицами, имеют печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на государственном языке, самостоятельный баланс, казначейские лицевые счета в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан, банковские счета, в том числе в иностранной валюте.
8. Официальное наименование Инспекции:
а) на государственном языке:
полное - Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Ўсимликлар карантини давлат инспекцияси, сокращенное - "Ўздавкарантин" инспекцияси;
б) на английском языке:
полное - The State plants quarantine Inspection under the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan, сокращенное - "Uzstatequaratine" Inspection;
в) на русском языке:
полное - Государственная инспекция по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан, сокращенное - Инспекция "Узгоскарантин".
9. В систему Инспекции входят:
центральный аппарат;
государственные инспекции по карантину растений Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента (далее - территориальные инспекции);
Научно-исследовательский центр по карантину растений.
Государственные инспекции и другие подразделения по карантину растений образуют единую централизованную систему государственной службы по карантину растений.
ГЛАВА 3. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ
§ 1. Задачи и функции Инспекции
10. Основными задачами Инспекции являются:
1) проведение единой государственной политики, обеспечение реализации законодательства о карантине растений, координация взаимодействия органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в данной области;
2) осуществление системы государственных мероприятий по внешнему и внутреннему карантину растений;
3) охрана территории республики от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут нанести значительный ущерб отраслям экономики;
4) своевременное выявление, организация локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, а также предупреждение их проникновения в районы республики, где они отсутствуют;
5) проведение государственного контроля за соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения;
6) всестороннее развитие научного, методологического и образовательного потенциала в сфере карантина растений, определение направлений научных исследований, координация внедрения в фитосанитарную практику результатов фундаментальных и прикладных исследований, инновационных разработок;
7) расширение международного сотрудничества и внедрение передовых технологий и методов работы в деятельность карантинной службы;
8) организация системной переподготовки и повышения квалификации кадров, совершенствование форм и методов работы руководителей и специалистов, в том числе подведомственных структур, повышение их ответственности за своевременное и качественное исполнение возложенных задач.
11. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
1) в сфере проведения единой государственной политики, обеспечения реализации законодательства о карантине растений, координации взаимодействия органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в данной области:
вносит на рассмотрение в Кабинет Министров предложения, направленные на реализацию единой государственной политики в области карантина растений, проекты нормативно-правовых актов по дальнейшему совершенствованию законодательства о карантине растений, а также проекты государственных программ в области карантина растений;
принимает в пределах своей компетенции приказы, утверждает в установленном порядке инструкции, карантинные правила и фитосанитарные требования, которые являются обязательными для исполнения юридическими и физическими лицами, и в установленном порядке доводит их до сведения организаций и населения;
обеспечивает государственный контроль за исполнением физическими и юридическими лицами требований законодательства о карантине растений, в том числе карантинных правил, а также фитосанитарных требований;
осуществляет государственный контроль за своевременным проведением мероприятий по карантину растений на территории республики;
осуществляет государственный контроль за проведением мероприятий, вытекающих из международных конвенций и соглашений в области карантина растений, заключенных с другими государствами;
координирует в установленном порядке деятельность органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
2) в сфере осуществления системы государственных мероприятий по внешнему и внутреннему карантину растений, охране территории республики от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, своевременному выявлению, локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей:
осуществляет государственный контроль за исполнением в установленные сроки физическими и юридическими лицами комплекса профилактических мер, направленных на предупреждение проникновения и распространения карантинных и других особо опасных вредных организмов;
определяет пограничные пункты ввоза из зарубежных стран семян, растений, растительного сырья, другой продукции растительного происхождения и товаров народного потребления;
отслеживает обязательное включение в торговые договоры (контракты) на поставку в республику из зарубежных стран или перевозку через ее территорию семян, растений и продукции растительного происхождения требований государственной службы по карантину растений;
организует и проводит, в установленном порядке, служебные расследования на территории Республики Узбекистан, а также принимает участие в служебных расследованиях на территории других государств при чрезвычайных происшествиях карантинного характера;
направляет, при необходимости, специалистов по фитосанитарному надзору в случаях закупки в зарубежных странах больших партий семян, растений и продукции растительного происхождения для изучения фитосанитарного состояния посевов и посадок сельскохозяйственных культур в этих странах;
по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан утверждает Перечень вредных организмов, имеющих карантинное значение для Республики Узбекистан;
утверждает Перечень не подлежащих к ввозу на территорию Республики Узбекистан посевных материалов подкарантинной продукции, а также территорий их распространения;
утверждает Перечень подкарантинной продукции, не подлежащей вывозу с территории Республики Узбекистан;
выдает фитосанитарный сертификат и карантинное разрешение;
проводит карантинную проверку и лабораторную экспертизу завозимых и отправляемых подкарантинных видов продукций, семян, растений, продукции растительного происхождения и других материалов, которые могут быть переносчиками карантинных вредителей, болезней растений и сорняков;
проводит в установленном порядке лабораторную экспертизу подкарантинной продукции;
утверждает карантинные правила перевозок внутри страны, вывоза на экспорт и условия использования семян, растений, растительного сырья, другой продукции растительного происхождения и товаров народного потребления;
создает, при необходимости, специализированные фумигационные отряды для оказания помощи юридическим и физическим лицам в проведении борьбы с карантинными вредными организмами;
устанавливает карантинное районирование и микрорайонирование территорий республики;
вносит в органы государственной власти на местах, Кабинет Министров представления о наложении (снятии) карантина на соответствующую территорию;
3) в сфере проведения государственного контроля за соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения:
разрабатывает условия ввоза из других государств растительной продукции и других подкарантинных материалов, условия перевозки такой продукции внутри страны, в том числе из зон, объявленных под карантином, а также условия, предъявляемые к процессам производства, заготовки, хранения, переработки, реализации и использования сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения;
организует оздоровление и карантинное обеззараживание продукции растительного происхождения и других материалов, а также транспортных средств, прибывающих из других государств и из зон, объявленных под карантином;
проводит контрольные обследования сельскохозяйственных и других угодий, мест хранения и переработки продукции растительного происхождения с целью своевременного выявления карантинных вредителей, болезней растений и сорняков;
4) в сфере всестороннего развития научного, методологического и образовательного потенциала в области карантина растений, определения направлений научных исследований, координации внедрения в фитосанитарную практику результатов фундаментальных и прикладных исследований, инновационных разработок:
проводит научные исследования по изучению биоэкологических свойств карантинных вредных организмов и эффективности мер по борьбе с ними;
осуществляет руководство научно-исследовательскими работами талантливых молодых ученых, магистров, докторантов в области карантина растений;
принимает совместно с научно-исследовательскими учреждениями участие в разработке и организации эффективных мероприятий по борьбе с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками;
внедряет достижения науки и передовой опыт, а также проводит системную работу по ознакомлению населения с мероприятиями по борьбе с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками;
разрабатывает методы карантинного досмотра, лабораторной экспертизы, диагностики скрытой зараженности и обеззараживания продукции растительного происхождения и других материалов;
изучает видовой состав и биоэкологию отсутствующих и ограниченно распространенных на территории республики вредителей, болезней растений, сорняков;
5) в сфере расширения международного сотрудничества и внедрения передовых технологий и методов работы в деятельность карантинной службы, установления и развития международных отношений:
участвует в работе международных организаций, конференций и семинаров по вопросам фитосанитарной безопасности, совершенствования нормативно-правовой базы в области карантина растений;
осуществляет обмен необходимой информацией о карантине растений и фитосанитарной безопасности с соответствующими национальными ведомствами иностранных государств;
извещает карантинные службы иностранных государств о несоответствии фитосанитарным карантинным требованиям Республики Узбекистан подкарантинной продукции, направленной в Республику Узбекистан;
извещает национальные организации о предъявляемых к подкарантинной продукции требованиях и об установленных в отношении ее ограничениях органами по карантину растений иностранных государств;
принимает участие в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан, в заключении и реализации международных договоров с соответствующими ведомствами иностранных государств о фитосанитарных зонах;
проводит расследования случаев несоответствия подкарантинной продукции, вывоз которой осуществляется из Республики Узбекистан, карантинным фитосанитарным требованиям иностранных государств;
представляет интересы республики по карантину растений в рамках международных организаций;
6) в сфере организации системной переподготовки и повышения квалификации кадров, совершенствования форм и методов работы руководителей и специалистов, в том числе подведомственных структур, повышения их ответственности за своевременное и качественное исполнение возложенных задач:
организует на системной основе переподготовку и повышение квалификации кадров, реализует меры по совершенствованию форм и методов работы руководителей и специалистов системы государственной службы по карантину растений;
обеспечивает системную работу, направленную на постоянное повышение профессионального уровня работников по борьбе с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками;
организует работу по пропаганде и широкому внедрению в производство достижений науки и передового опыта, инновационных методов, средств и способов борьбы с карантинными вредителями, болезнями растений сорняками, распространению среди населения знаний о карантинных объектах.
§ 2. Задачи и функции центрального аппарата Инспекции
12. Основными задачами центрального аппарата Инспекции являются:
обеспечение совместно с территориальными инспекциями по карантину растений и Научно-исследовательским центром по карантину растений эффективного выполнения задач и функций, возложенных на Инспекцию;
реализация законодательства о карантине растений, координация взаимодействия органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в данном направлении;
всестороннее развитие научного, методологического и образовательного потенциала в сфере карантина растений, определение направлений научных исследований, координация внедрения в фитосанитарную практику результатов фундаментальных и прикладных исследований, инновационных разработок;
расширение международного сотрудничества, изучение передового опыта иностранных государств в области карантина растений и внедрение передовых технологий и методов работы в деятельность карантинной службы;
проведение анализа и учета поступлений и расходования средств Фонда развития системы карантина растений;
содействие в развитии подведомственных подразделений и определение перспектив их развития.
13. Центральный аппарат Инспекции в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Инспекции и ее руководства;
принимает меры, направленные на создание комплексной системы по предупреждению проникновения, распространения, а также локализации и ликвидации вредных организмов объектов карантина растений, своевременное и качественное осуществление мероприятий по борьбе с ними;
организует работы карантинной лаборатории, принимает меры по созданию сети таких лабораторий по всей республике;
совместно с органами по экологии и охране природы, санитарного надзора ведет работу по изучению пропаганды инновационных, эффективных, передовых способов борьбы с объектами карантина растений, актуальных достижений в области карантина растений, осуществляет контроль за их применением;
внедряет передовые технологии и методы работы в деятельность государственной службы по карантину растений;
обеспечивает деятельность Инспекции в сфере международного сотрудничества, установления и развития международных отношений;
обеспечивает систематический контроль за выполнением структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными инспекциями по карантину растений и Научно-исследовательским центром по карантину растений законов Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, правительственных решений;
внедряет в систему государственной службы по карантину растений информационно-коммуникационных технологий, обеспечивает их постоянное совершенствование и обновление;
реализует приказы и распоряжения начальника Инспекции и его заместителя в рамках своих полномочий;
выдает карантинное разрешение;
оказывает субъектам предпринимательства информационную, методическую, организационную и консультативную поддержку по вопросам прохождения разрешительных процедур, осуществляемых Инспекцией;
организует качественную и своевременную проработку документов, вносимых Инспекцией в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан, проведение их экономической, финансовой и правовой экспертизы;
осуществляет руководство, координацию и контроль за деятельностью территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений;
организует правовое обеспечение деятельности Инспекции, в том числе в сфере разработки нормативно-правовых актов;
осуществляет сбор, обобщение и анализ информации для руководства Инспекции о тенденциях развития в области фитосанитарной безопасности, в целях принятия управленческих решений;
организует работу по рассмотрению обращений физических и юридических лиц;
принимает решения в части оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Инспекции.
§ 3. Задачи и функции территориальных инспекций
по карантину растений
14. Основными задачами территориальных инспекций по карантину растений являются:
эффективное выполнение на соответствующей территории задач и функций, возложенных на Инспекцию;
взаимодействие с секторами по комплексному социально-экономическому развитию, возглавляемыми, соответственно, председателем Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента, районов (городов), руководителями территориальных органов прокуратуры, внутренних дел и государственной налоговой службы (далее - секторы по комплексному социально-экономическому развитию);
своевременное выявление, организация локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, а также предупреждение их проникновения в районы республики, где они отсутствуют;
проведение государственного контроля за соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения;
обеспечение своевременного представления ежемесячных, квартальных и годовых отчетов, сведений и статистических данных;
организация систематического проведения контрольных обследований земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, охраняемых природных территорий, заповедников, заповедных зон природных парков и государственных биосферных резерватов, мест хранения, переработки, реализации продукции растительного происхождения, пунктов поступления подкарантинной продукции и прилегающих к ним территорий с целью своевременного выявления карантинных вредных организмов, болезней растений и сорняков;
принятие неотложных мер по локализации и ликвидации выявленных очагов заражения, а также выявлению и перекрытию каналов заноса карантинных вредных организмов;
осуществление контроля за оздоровлением и обеззараживанием продукции, а также транспортных средств, прибывающих в республику из зарубежных стран;
внесение с учетом передового зарубежного опыта предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в системе карантина растений и фитосанитарной безопасности;
подготовка предложений по формированию тарифной политики при оказании платных услуг в области карантина растений;
подбор и рекомендация квалифицированных кадров на должности, включенные в номенклатуру центрального аппарата;
изучение потребностей территориальных инспекций по карантину растений в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для сферы карантина растений и фитосанитарной безопасности, а также внесение конкретных предложений по этим вопросам;
внедрение в деятельность территориальных инспекций по карантину растений, а также Научно-исследовательского центра по карантину растений современных информационно-коммуникационных технологий, обеспечение защиты информационных систем и ресурсов.
15. Территориальные инспекции по карантину растений в соответствии с возложенными на них основными задачами осуществляют следующие функции:
проводят контрольные обследования земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, охраняемых природных территорий, мест хранения, переработки, реализации продукции растительного происхождения, пунктов поступления подкарантинной продукции и прилегающих к ним территорий с целью своевременного выявления вредных организмов, болезней растений и сорняков;
осуществляют работы по локализации и ликвидации выявленных очагов заражения, а также перекрытию каналов заноса карантинных вредных организмов;
оповещают соответствующие органы и организации о сложившейся карантинной обстановке на приграничных территориях, в сопредельных государствах, осуществляет карантинные мероприятия и выдают необходимые рекомендации;
направляют государственным и хозяйственным органам управления, юридическим и физическим лицам представления о выполнении необходимых фитосанитарных требований;
организуют выдачу актов обеззараживания, фитосанитарных сертификатов, реэкспортных фитосанитарных сертификатов и других документов на подкарантинную продукцию растительного происхождения;
осуществляют работы по обеззараживанию подкарантинной продукции, а при необходимости и транспортных средств, прибывающих в республику из зарубежных стран, ведут реестр фитосанитарных сертификатов, реэкспортных фитосанитарных сертификатов и других документов на подкарантинную продукцию растительного происхождения;
осуществляют фумигационные работы по обеззараживанию подкарантинной продукции, складских помещений, тары и транспортных средств на территории республики (работы осуществляются исключительно специалистами Инспекции);
направляют в органы государственной власти на местах представления о наложении (снятии) карантина на соответствующую территорию;
осуществляют взаимодействие с органами государственной власти на местах и органами самоуправления граждан при возникновении чрезвычайных ситуаций карантинного характера;
принимают, при взаимодействии с органами государственной власти на местах, меры по обеспечению фитосанитарной безопасности, развитию системы карантина растений;
организуют и проводят на системной основе работу по информированию населения о деятельности территориальных инспекций по карантину растений, рассматривают в порядке, установленном законодательством, обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции территориальной инспекции, и принимают необходимые меры;
осуществляют прием физических и представителей юридических лиц, анализируют состояние работы с обращениями юридических и физических лиц, внедряют механизм интерактивной "обратной связи" и "виртуальной приемной";
разрабатывают и в установленном порядке согласовывают с Инспекцией в рамках реализации возложенных задач и функций годовые, квартальные и месячные планы работ, а также мероприятия по конкретному направлению работы;
участвуют в подготовке планов работы Коллегии и научно-технических советов Инспекции;
осуществляют регулярные контакты со средствами массовой информации в целях информирования населения о целях, задачах и конкретных результатах карантинной деятельности.
Территориальные инспекции по карантину растений осуществляют и другие функции, предусмотренные законодательством.
§ 4. Задачи и функции государственных инспекторов
по карантину растений в районах (городах)
16. Основными задачами государственных инспекторов по карантину растений в районах (городах) являются:
эффективное выполнение на территории соответствующего района (города) задач и функций, возложенных на Инспекцию;
исполнение законов Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, решений Кабинета Министров Республики Узбекистан, поручений руководства по вопросам карантина растений;
взаимодействие с секторами по комплексному социально-экономическому развитию;
обеспечение своевременного представления ежемесячных, квартальных и годовых отчетов, сведений и статистических данных;
недопущение распространения объектов Перечня вредных организмов, имеющих карантинное значение для Республики Узбекистан;
при необходимости, формирование и организация работы специализированных фумигационных отрядов для оказания помощи физическим и юридическим лицам в проведении борьбы с карантинными вредными организмами;
внедрение в свою деятельность современных информационно-коммуникационных технологий, обеспечение защиты информационных систем и ресурсов.
17. Государственный инспектор по карантину растений Республики Узбекистан в районах (городах) в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
проводит карантинные проверки и отбор образцов для проведения лабораторной экспертизы отправляемых на экспорт и поступающих по импорту семян, растений, продукции растительного происхождения и других подкарантинных видов продукции;
устанавливает в порядке, предусмотренном законодательством, карантинное районирование и микрорайонирование территории района (города);
выдает фитосанитарные сертификаты и другие разрешительные документы на экспорт и импорт подкарантинной продукции;
подготавливает необходимые документы по вопросам, входящим в компетенцию государственных инспекторов;
осуществляет контроль за распространением вредителей, болезней растений и сорняков, имеющих карантинное значение для республики;
осуществляет контроль за соблюдением карантинных правил перевозок внутри страны, вывоза на экспорт и условий использования семян, растений, растительного сырья, другой продукции растительного происхождения и товаров народного потребления;
обеспечивает, при необходимости, формирование и организацию работы специализированных фумигационных отрядов для оказания помощи физическим и юридическим лицам в проведении борьбы с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками;
осуществляет регулярные контакты со средствами массовой информации в целях информирования населения о карантинной деятельности;
осуществляет надзор за посевами и насаждениями в питомниках, научно-исследовательских учреждениях, семеноводческих и цветочно-декоративных хозяйствах в целях обеспечения выпуска семенного и посадочного материала, свободного от карантинных вредителей, болезней растений и сорняков;
осуществляет фитосанитарный полевой контроль сельскохозяйственных угодий в целях обеспечения фитосанитарной чистоты растений и продукции растительного происхождения, определения наличия или отсутствия карантинных вредителей, болезней растений и сорняков в лесах, сельскохозяйственных угодьях, на основе получения заключений проводимых лабораторных анализов.
ГЛАВА 4. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ИНСПЕКЦИИ И ЕЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
§ 1. Права и ответственность Инспекции
18. Государственная инспекция по карантину растений Республики Узбекистан в рамках осуществления возложенных на нее задач и функций имеет право:
вносить в установленном порядке в Кабинет Министров или Администрацию Президента Республики Узбекистан проекты нормативно-правовых актов, а также иные документы, связанные с выполнением задач и функций, возложенных на Инспекцию;
координировать в установленном порядке деятельность органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в вопросах, входящих в компетенцию Инспекции;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Инспекции;
на бесплатной основе получать от государственных органов статистики необходимую статистическую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
передавать в установленном порядке государственное имущество, закрепленное за Инспекцией и ее подведомственными структурами, из одного подразделения в другое в пределах своей организационной структуры;
определять порядок, размеры и условия материального стимулирования работников Инспекции, с учетом выполнения ими параметров по основным показателям их деятельности в соответствующей сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;
вносить на рассмотрение в Кабинет Министров, органы государственного и хозяйственного управления, исполнительной власти на местах предложения по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
представлять в установленном порядке интересы Республики Узбекистан на международном уровне по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;
участвовать в разработке проектов международных договоров Республики Узбекистан, заключать в установленном порядке международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
принимать в установленном порядке участие в заседаниях коллегий органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, связанных с рассмотрением вопросов реализации реформ в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;
направлять в органы государственного и хозяйственного управления, органы исполнительной власти на местах, другим организациям и гражданам обязательные для исполнения представления об устранении нарушений в сфере карантина растений;
вносить на рассмотрение Кабинета Министров предложения по привлечению в установленном порядке к ответственности руководителей органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований законодательства в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;
в пределах своих полномочий принимать нормативно-правовые акты, в необходимых случаях издавать с другими органами государственного управления в установленном порядке совместные постановления и иные акты по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
принимать участие и проводить конференции, семинары, симпозиумы, выставки, ярмарки и другие мероприятия в пределах своей компетенции, а также принимать участие в аналогичных мероприятиях, проводимых иными организациями;
привлекать в рамках социального партнерства негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества к разработке и реализации программ развития сферы и нормативно-правовых актов;
проводить с негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества консультации и переговоры, направленные на заключение соглашений и договоров, разработку и реализацию совместных проектов и планов, организацию совместных мероприятий;
привлекать, в установленном порядке, на договорной основе научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские организации, высшие образовательные учреждения, а также ученых и квалифицированных специалистов, в том числе зарубежных, для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;
проводить по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, совещания и видеоконференции с профильными министерствами (ведомствами) иностранных государств, международными финансовыми и экономическими организациями, научно-исследовательскими институтами, фирмами и компаниями за рубежом, а также посольствами и миссиями иностранных государств, международными и иностранными организациями, аккредитованными в Республике Узбекистан;
участвовать в работе межправительственных комитетов и комиссий по сотрудничеству с иностранными государствами в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;
участвовать в подготовке и заключении в соответствии с международными правовыми нормами межведомственных договоров (соглашений, протоколов, меморандумов) о сотрудничестве с организациями фитосанитарной безопасности и карантина растений, ведомствами, агентствами и другими профильными структурами иностранных государств по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;
принимать меры по улучшению материально-технической базы Инспекции и его подразделений.
Инспекция может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
19. Инспекция несет ответственность за:
эффективное выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций, а также эффективную практическую реализацию государственной политики в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;
своевременное проведение мероприятий по карантину растений на территории республики;
охрану территории республики от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут нанести значительный ущерб отраслям экономики;
своевременное выявление, организацию локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, а также предупреждение их проникновения в районы республики, где они отсутствуют;
осуществление государственного контроля за проведением всех мероприятий по карантину растений, своевременным и качественным выполнением необходимых работ, соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой подкарантинной продукции;
безусловное обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Инспекции;
качество подготовки проектов, конечные результаты и последствия реализации нормативно-правовых актов и других документов, вносимых в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан, а также принимаемых Инспекцией решений;
эффективную реализацию программ, планов мероприятий, "дорожных карт" и иных программных документов по развитию сферы фитосанитарии, а также по социально-экономическому развитию и решению проблемных вопросов в сфере карантина растений;
обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства.
§ 2. Права и ответственность центрального аппарата Инспекции
20. Центральный аппарат Инспекции для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:
запрашивать и получать от территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений, материалы и сведения, необходимые для анализа и проработки вопросов, а также проектов нормативно-правовых актов и иных документов, рассматриваемых в центральном аппарате Инспекции;
привлекать при необходимости, в установленном порядке, для проработки вопросов, рассматриваемых в Инспекции, подготовки информационных и аналитических материалов, а также проектов нормативно-правовых актов и иных документов начальников и представителей территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений, создавать для этих целей экспертные и рабочие группы;
требовать от территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений доработки внесенных ими проектов нормативно-правовых актов и иных документов, при необходимости возвращать их на доработку;
проводить совещания с участием руководителей и представителей территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений;
давать в установленном порядке поручения территориальным инспекциям по карантину растений и Научно-исследовательскому центру по карантину растений по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Инспекцию задач и функций, требующих оперативного решения;
изучать и проверять в установленном порядке деятельность территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений по выполнению ими принятых нормативно-правовых актов, поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а также актов и поручений Инспекции и его руководства;
направлять в установленном порядке в уполномоченные и правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями актов законодательства в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;
вносить на рассмотрение предложения по вопросам назначения и освобождения от должности руководителей территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений;
осуществлять систематический контроль за рациональным использованием в системе Инспекции бюджетных средств, проводить проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений.
Центральный аппарат Инспекции может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
21. Центральный аппарат Инспекции несет ответственность за:
обеспечение совместно с организациями, входящими в структуру Инспекции, качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на Инспекцию;
создание комплексной системы по предупреждению проникновения, распространения, а также локализации и ликвидации вредных организмов объектов карантина растений, своевременное осуществление мероприятий по борьбе с ними;
организацию работы структурных подразделений центрального аппарата Инспекции по обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Инспекции;
качество подготовки и экспертизы вносимых Инспекцией на рассмотрение в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан проектов нормативно-правовых актов и других документов, а также принимаемых Инспекцией решений;
организацию реализации структурными подразделениями и центральным аппаратом Инспекции, территориальными инспекциями по карантину растений и Научно-исследовательским центром по карантину растений программ, планов мероприятий, "дорожных карт" и иных программных документов по регулированию сферы карантина растений, а также по социально-экономическому развитию и решению проблемных вопросов территорий в сфере карантина растений;
обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства;
охрану территории республики от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут нанести значительный ущерб отраслям экономики;
осуществление государственного контроля за проведением всех мероприятий по карантину растений, своевременным и качественным выполнением необходимых работ, соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения;
обеспечение контроля за исполнением законодательства в сфере карантина растений;
совершенствование тарифной политики и системы учета оказываемых услуг в сфере карантина растений;
формирование кадрового потенциала структурных подразделений, центрального аппарата, территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений.
§ 3. Права и ответственность территориальных
инспекций по карантину растений
22. Территориальные инспекции по карантину растений для осуществления возложенных на них задач и функций имеют право:
запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в их компетенцию;
образовывать на территориальном уровне межведомственные комиссии и советы по рассмотрению важнейших проблем в сфере, относящейся к компетенции территориальных инспекций по карантину растений;
вносить на рассмотрение в органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в компетенцию территориальных инспекций по карантину растений;
принимать в установленном порядке участие в заседаниях территориальных органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, связанных с рассмотрением вопросов реализации реформ в сфере карантина растений;
направлять в установленном порядке в территориальные органы государственного и хозяйственного управления, органы исполнительной власти на местах, органы самоуправления граждан, юридическим и физическим лицам представления об устранении нарушений в сфере карантина растений;
вносить на рассмотрение Инспекции предложения по привлечению к ответственности руководителей территориальных органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований законодательства и нормативно-правовых актов в сфере карантина растений;
участвовать в работе коллегии и научно-технического совета Инспекции;
организовывать и проводить по поручению Инспекции совещания и семинары по вопросам сферы карантина растений;
вносить предложения по улучшению материально-технической базы территориальных подразделений Инспекции;
защищать интересы территориальных инспекций по карантину растений и его подведомственных организаций, а также быть истцом и ответчиком по вопросам, входящим в компетенцию территориальных инспекций по карантину растений;
направлять в установленном порядке в уполномоченные и правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями актов законодательства в сфере карантина растений;
представлять информацию в Инспекцию, содействовать в организации курсов по повышению квалификации руководителей и работников территориальных инспекции по карантину растений;
привлекать в сферу фитосанитарной безопасности и карантина растений одаренных и квалифицированных молодых кадров.
Территориальные инспекции по карантину растений Инспекции могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.
23. Территориальные инспекции по карантину растений несут ответственность за:
обеспечение качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на территориальные подразделения Инспекции;
охрану территории Республики Каракалпакстан, областей и районов (городов) от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут нанести значительный ущерб отраслям экономики;
своевременное выявление, организацию локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, а также предупреждение их проникновения в районы республики, где они отсутствуют;
осуществление государственного контроля за проведением всех мероприятий по карантину растений, своевременным и качественным выполнением необходимых работ, соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения;
обязательную проверку инспекторами государственной службы по карантину растений подкарантинной продукции, ввозимой в Республику Узбекистан из зарубежных стран, в пунктах их поступления на территорию республики;
фитосанитарную чистоту подкарантинных видов продукции, по которым выданы карантинные разрешения;
фитосанитарную чистоту подкарантинных видов продукции, по которым выданы фитосанитарные сертификаты;
обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью территориальных инспекций по карантину растений;
качество разработки, конечные результаты и последствия реализации проектов документов и предложений, вносимых в Инспекцию, а также принимаемых территориальными инспекциями по карантину растений решений;
подготовку предложений по развитию соответствующей сферы фитосанитарной безопасности в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте на основе всестороннего и глубокого анализа и обобщения выявленных проблем в районах (городах);
эффективную реализацию в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте программ, планов мероприятий, "дорожных карт" и иных программных документов по развитию сферы карантина растений, решению проблемных вопросов;
обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства;
обеспечение контроля за исполнением законодательства в сфере карантина растений, своевременное рассмотрение фактов его нарушения и принятие соответствующих мер в рамках своей компетенции;
совершенствование тарифной политики и системы учета оказываемых услуг в сфере карантина растений.
§ 4. Права и ответственность государственных инспекторов
по карантину растений Республики Узбекистан
в районах (городах)
24. Государственные инспектора по карантину растений Республики Узбекистан в районах (городах) для осуществления возложенных на них задач и функций имеют право:
запрашивать и получать в установленном порядке от районных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в их компетенцию;
вносить на рассмотрение в территориальные подразделения органов государственного управления, органов государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в компетенцию районных (городских) подразделений Инспекции;
осуществлять контроль за оздоровлением и обеззараживанием продукции, а также транспортных средств, прибывающих в республику из зарубежных стран;
принимать в установленном порядке участие в заседаниях территориальных органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, связанных с рассмотрением вопросов карантина растений;
направлять в установленном порядке в территориальные органы государственного и хозяйственного управления, органы исполнительной власти на местах, другим организациям и гражданам обязательные для рассмотрения представления об устранении нарушений в сфере карантина растений;
вносить органам государственной власти на местах, органам самоуправления граждан предписания по карантину растений, обязательные для выполнения;
при выявлении фактов несоответствия карантинным правилам и нарушения фитосанитарных требований налагать запрет на использование железнодорожных вагонов, водного транспорта, самолетов и других транспортных средств;
проверять содержащие подкарантинную продукцию грузы, предназначенные для импорта в Узбекистан, чтобы определить, заражены ли они объектами карантина растений и, если необходимо, подтверждать состояние грузов путем визуальной проверки, взятия и исследования образцов и другими способами;
предпринимать фитосанитарные действия, определять способы обработки, утилизации, переотправки или изоляции объектов карантина растений или подкарантинных продуктов;
в порядке, установленном законом, беспрепятственно проходить на территорию и в здания железнодорожных станций и автовокзалов (автостанций), аэропортов, речных портов (пристаней), почтамтов, складов, элеваторов, в пассажирские и товарные вагоны, самолеты, на суда речного флота, на территорию выставок, ботанических садов, научно-исследовательских институтов, опытных станций, дехканских и фермерских хозяйств, организаций и ведомств, приусадебные участки физических лиц, а также на территорию организаций, занимающихся заготовкой, переработкой и реализацией семян, растений и иной продукции растительного происхождения;
в установленном порядке проверять и обследовать образцы подкарантинной продукции, а также отбирать пробы образцов для последующего проведения лабораторных проверок и соответствующих экспертиз;
при обнаружении объектов карантина растений устанавливать ограничения по карантину растений в соответствии с карантинными правилами;
при обнаружении объектов карантина растений в установленном порядке задерживать, изымать, при необходимости - возвращать подкарантинную продукцию, ввезенную из зарубежных стран;
требовать предоставления сведений о прибывающих и отправляемых грузах через пункты пропуска на государственной границе, железнодорожных станциях, автовокзалах (автостанциях), аэропортах, речных портах (пристанях), почтамтах, в случае необходимости - предоставления транспортных средств, подсобных рабочих, служебных помещений и вспомогательных материалов для проведения работ по осмотру и обеззараживанию на их территории подкарантинной продукции.
Государственные инспектора по карантину растений Республики Узбекистан в районах (городах) могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.
25. Государственные инспектора по карантину растений Республики Узбекистан в районах (городах) несут ответственность за:
обеспечение качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на государственного инспектора по карантину растений Республики Узбекистан в районах (городах);
охрану районов (городов) от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут нанести значительный ущерб отраслям экономики;
своевременное выявление, организацию локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, а также предупреждение их проникновения в районы республики, где они отсутствуют;
недопущение распространения очага карантина растений и проведения мероприятий по карантину растений;
осуществление государственного контроля за проведением всех мероприятий по карантину растений, своевременным и качественным выполнением необходимых работ, соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения;
качество разработки, конечные результаты и последствия реализации проектов документов и предложений, вносимых руководству территориальных инспекций по карантину растений, а также принимаемых ими решений;
осуществление надзора и поддержание актуальной информации о статусе карантинных вредных организмов общенационального значения, появляющихся в Узбекистане;
выявление актуальных проблем, волнующих население, особенно молодежь, владельцев фермерских хозяйств и других субъектов предпринимательства, а также системных недостатков, препятствующих развитию района (города), подготовку и внесение предложений для включения в программу по развитию района (города);
эффективную реализацию в районах (городах) программ, планов мероприятий, "дорожных карт" и иных программных документов по развитию сферы фитосанитарной безопасности, решению проблемных вопросов;
обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства;
ГЛАВА 5. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ
ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ИНСПЕКЦИИ
26. Основными функциональными обязанностями начальника Инспекции являются:
соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;
осуществление общего руководства деятельностью Инспекции, организация выполнения задач и функций, возложенных на Инспекцию Указом Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2017 года N УП-5174 "Об образовании Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан" и постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2017 года N ПП-3249 "Об организации деятельности Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан", другими актами законодательства;
проведение глубокого и критического анализа хода исполнения концепций, комплексных программ и комплексных мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности Инспекции, утвержденных актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров Республики Узбекистан;
разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Инспекции, ее структурных подразделений и территориальных инспекций по карантину растений;
взаимодействие со структурными подразделениями Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинетом Министров, а также соответствующими министерствами и ведомствами по вопросам, входящим в сферу деятельности Инспекции, участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Кабинета Министров и его Президиума;
исполнение поручений Президента Республики Узбекистан, Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей;
определение полномочий своих заместителей, распределение обязанностей между ними, определение полномочий других должностных лиц Инспекции, установление степени персональной ответственности своих заместителей и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности Инспекции;
организация планирования деятельности Инспекции, утверждение ежеквартальных планов работ Инспекции и своих заместителей, обеспечение контроля за их выполнением;
создание действенной системы организации и мониторинга исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины в деятельности Инспекции, принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений, подведомственных организаций за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. N ПП-2881 "О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины" и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. N 12 "О мерах по укреплению исполнительской дисциплины";
организация системной переподготовки и повышения квалификации работников Инспекции;
подбор и расстановка кадров в системе Инспекции, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва Инспекции;
обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кандидатов, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру Президента Республики Узбекистан, Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а также других кадров, принимаемых на работу в Инспекцию;
организация качественной разработки проектов нормативно-правовых актов по вопросам деятельности и их своевременного внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан в строгом соответствии с требованиями законов Республики Узбекистан "О нормативно-правовых актах", "О порядке подготовки проектов законов и их внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан", Регламента Кабинета Министров Республики Узбекистан и Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан, участие в их проработке в Аппарате Кабинета Министров, защите у руководства Кабинета Министров и рассмотрении в Администрации Президента Республики Узбекистан;
организация законопроектной деятельности Инспекции в соответствии с законами Республики Узбекистан "О нормативно-правовых актах", "О порядке подготовки проектов законов и их внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан" и Типовым регламентом законопроектной деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 октября 2016 г. N 345;
обеспечение полного и всестороннего рассмотрения предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Инспекцию, проведение их тщательной правовой, финансовой, экономической и иной экспертизы, а также согласование (визирование) их в сроки, установленные Регламентом Кабинета Министров и Регламентом Администрации Президента Республики Узбекистан;
совершение и организация служебных командировок руководителей и работников Инспекции в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 г. N ПП-2142 "О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны" и от 3 августа 2017 г. N ПП-3170 "О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан", обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;
систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности своих заместителей и руководителей территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Инспекции, принятие необходимых мер по итогам слушания и обсуждения;
решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников Инспекции, внесение предложений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе по рассмотрению вопросов о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;
обеспечение соблюдения работниками Инспекции требований Правил этического поведения работников Инспекции;
принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе органа государственного управления в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О противодействии коррупции", а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;
обеспечение внедрения современных форм организации работы в деятельность Инспекции, ее территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений;
повышение эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг, в том числе путем внедрения принципа "одно окно" при осуществлении взаимодействия с населением и субъектами предпринимательства и использования современных информационно-коммуникационных технологий в рамках реализации Закона Республики Узбекистан "Об электронном правительстве";
организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических и представителей юридических лиц в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан "Об обращениях физических и юридических лиц";
организация эффективного взаимодействия с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активного участия работников и руководящего состава Инспекции в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступающих из виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;
соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией;
реализация актов законодательства по вопросам обеспечения открытости деятельности Инспекции;
внедрение новых методов управления в систему фитосанитарной безопасности и карантина растений, с задействованием различных форм сотрудничества, в том числе с органами самоуправления граждан или в формате государственно-частного партнерства;
определение в рамках социального партнерства приоритетных направлений деятельности в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений, требующих поддержки негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества;
принятие приказов и дача указаний, обязательных для исполнения работниками центрального аппарата Инспекции, территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений;
внесение, при необходимости, изменений в структуру центрального аппарата и территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений в пределах установленной общей численности управленческого персонала;
утверждение штатного расписания центрального аппарата, территориальных инспекций по карантину растений, а также, по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан, сметы расходов центрального аппарата и территориальных подразделений Инспекции, территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений, и финансируемых за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан;
утверждение в установленном порядке положений о структурных и территориальных инспекциях по карантину растений, а также устава Научно-исследовательского центра по карантину растений;
решение вопросов о награждении в установленном порядке работников отрасли нагрудными знаками и почетными грамотами, представление особо отличившихся работников системы Инспекции к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Узбекистан;
назначение на должность и освобождение от должности работников центрального аппарата Инспекции, руководителей территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений;
распоряжение в установленном законодательством порядке имуществом Инспекции;
подписание в установленном порядке международных договоров Республики Узбекистан по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
27. Основными функциональными обязанностями заместителя начальника Инспекции являются:
соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;
исполнение обязанностей руководителя Инспекции в случае его временного отсутствия, на основании соответствующего приказа;
координация, контроль и непосредственное руководство деятельностью курируемых структурных подразделений Инспекции, распределение обязанностей между их работниками;
проведение глубокого и критического анализа хода исполнения концепций, комплексных программ и комплексных мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности Инспекции, утвержденных актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров, по курируемым направлениям деятельности Инспекции;
принятие мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей курируемыми структурными подразделениями, систематическое заслушивание отчетов руководителей подразделений и повышение их персональной ответственности за достижение указанных показателей;
утверждение ежеквартальных планов руководителей курируемых структурных подразделений, обеспечение контроля за их выполнением;
обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины в курируемых структурных подразделениях Инспекции, принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. N ПП-2881 "О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины" и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. N 12 "О мерах по укреплению исполнительской дисциплины";
обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Инспекции, приказов и поручений начальника Инспекции;
представление предложений начальнику Инспекции по подбору и расстановке кадров в курируемых структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в курируемых структурных подразделениях;
организация качественной разработки курируемыми структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение и визирование подготовленных в структурных подразделениях Инспекции проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) руководителем Инспекции, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан в строгом соответствии с требованиями Регламента Кабинета Министров и Регламента Аппарата Президента Республики Узбекистан, а также участие по поручению руководителя Государственной инспекции по карантину растений Республики Узбекистан в проработке проектов нормативно-правовых актов в Аппарате Кабинета Министров;
полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Инспекцию, проведение их тщательной правовой, финансовой, экономической и иной экспертизы;
совершение служебных командировок в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 г. N ПП-2142 "О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны" и от 3 августа 2017 г. N ПП-3170 "О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан", обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;
систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Инспекции, принятие необходимых мер по итогам;
принятие практических мер по совершенствованию деятельности органа государственного управления по вопросам, касающимся сферы деятельности, разработка предложений по совершенствованию законодательства и внесение их руководству Инспекции;
внесение руководству Инспекции предложений по поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, в том числе по рассмотрению вопроса о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности за выполнение функциональных обязанностей и возложенных задач;
соблюдение требований Правил этического поведения работников Инспекции;
принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Инспекции в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О противодействии коррупции", а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;
внесение руководителю Инспекции предложений по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг;
организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов, физических лиц и представителей юридических лиц в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан "Об обращениях физических и юридических лиц";
эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения всех обращений физических и юридических лиц, поступающих из виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;
соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией.
28. Основными функциональными обязанностями руководителей структурных подразделений центрального аппарата Инспекции являются:
соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;
осуществление непосредственного руководства деятельностью структурных подразделений, организация выполнения задач и функций, возложенных на данные подразделения;
координация в пределах своих полномочий деятельности территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений;
систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение курирующим заместителям начальника Инспекции предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей курируемыми подразделениями Инспекции;
обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины работниками структурных подразделений Инспекции, принятие мер по повышению персональной ответственности работников структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. N ПП-2881 "О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины" и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. N 12 "О мерах по укреплению исполнительской дисциплины";
обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Инспекции, приказов и поручений начальника и его заместителей;
обеспечение разработки ежеквартальных планов работ структурных подразделений, внесение их на утверждение, обеспечение своевременного и качественного выполнения указанных в них задач и мероприятий;
осуществление контроля и координации выполнения возложенных на структурные подразделения задач, оказание практической и методической помощи в деятельности территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений;
разработка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности структурных подразделений и их внесение руководству Инспекции для рассмотрения;
представление предложений заместителям начальника Инспекции при подборе и расстановке кадров в структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в структурных подразделениях;
организация качественной разработки структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение и визирование подготовленных в структурных подразделениях Инспекции проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) руководством Инспекции, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров в строгом соответствии с требованиями Регламента Кабинета Министров и Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан, участие по поручению начальника Государственной инспекции по карантину растений Республики Узбекистан в проработке проектов нормативно-правовых актов в Аппарате Кабинета Министров;
полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Инспекцию, проведение их тщательной правовой, финансовой, экономической и иной экспертизы;
совершение служебных командировок в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 г. N ПП-2142 "О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны" и от 3 августа 2017 г. N ПП-3170 "О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан", обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;
систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам;
соблюдение требований Правил этического поведения работников Инспекции;
принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в структурных подразделениях в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О противодействии коррупции", а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;
внесение начальнику Инспекции предложений по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг;
рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических лиц и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан "Об обращениях физических и юридических лиц";
эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;
соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией.
29. Основными функциональными обязанностями руководителей территориальных инспекций по карантину растений являются:
соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;
осуществление общего руководства деятельностью территориальных инспекции по карантину растений, организация выполнения задач и функций, возложенных на данные подразделения актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров, другими актами законодательства, а также решениями Государственной инспекции по карантину растений Республики Узбекистан;
разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью территориальной инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений;
координация и контроль деятельности инспекторов по карантину растений районов и городов, инспекторов пограничных пунктов по карантину растений, а также других подразделений территориальной инспекции по карантину растений;
обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины, принятие мер по повышению персональной ответственности работников территориальных инспекций по карантину растений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. N ПП-2881 "О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины" и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. N 12 "О мерах по укреплению исполнительской дисциплины";
обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегий Инспекции, приказов и поручений начальника Инспекции и его заместителей;
взаимодействие с органами государственной власти на местах и секторами по комплексному социально-экономическому развитию по вопросам, входящим в сферу деятельности Инспекции;
определение полномочий своих заместителей, определение полномочий других должностных лиц территориальной инспекции по карантину растений, установление степени персональной ответственности своего заместителя и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности территориальной инспекции по карантину растений;
организация планирования деятельности территориальной инспекции по карантину растений, утверждение ежеквартальных планов работ территориальной инспекции по карантину растений и своего заместителя, обеспечение контроля за их выполнением;
подбор и расстановка кадров в территориальной инспекции по карантину растений, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва территориальных подразделений;
обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кандидатов, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру начальника Инспекции, а также других кадров, принимаемых на работу в территориальную инспекцию по карантину растений;
решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников территориальной инспекции по карантину растений, внесение предложений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе по рассмотрению вопросов о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;
обеспечение соблюдения работниками территориальной инспекции по карантину растений Правил этического поведения работников Инспекции;
принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Инспекции в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О противодействии коррупции", а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;
систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение курирующим заместителям начальника Инспекции предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей территориальной инспекцией по карантину растений;
систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников территориальной инспекции по карантину растений, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам;
разработка предложений по совершенствованию деятельности территориальной инспекции по карантину растений, а также по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг и их внесение руководству Инспекции;
рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических лиц и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан "Об обращениях физических и юридических лиц";
эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;
принятие решения о выплате премий, установлении надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и применении дисциплинарного взыскания к работникам территориальной инспекции по карантину растений, внесение в Инспекцию предложений о награждении государственными наградами и ведомственными наградами;
соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией;
принятие приказов и дача указаний, обязательных для исполнения работниками территориальной инспекции по карантину растений;
распоряжение в установленном законодательством порядке имуществом территориальной инспекции по карантину растений;
оказание всесторонней помощи и в решении финансовых и технических вопросов, возникающих при предоставлении услуг территориальными инспекциями по карантину растений;
оказание содействия в организации и проведении обязательных курсов по повышению квалификации руководителей и работников Инспекций;
полное и всестороннее рассмотрение и анализ предоставляемых материалов в средства массовой информации для работы с общественностью в целях повышения осведомленности населения о ходе реализации реформ в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;
принятие необходимых мер по поступающим обращениям физических и юридических лиц.
ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ИНСПЕКЦИИ
30. Начальник Инспекции несет персональную ответственность:
за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций;
по сферам ответственности Инспекции, предусмотренным пунктом 19 настоящего Положения;
за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 26 настоящего Положения.
31. Заместители начальника Государственной инспекции по карантину растений Республики Узбекистан несут персональную ответственность:
за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций в курируемых структурных подразделениях Инспекции;
по сферам ответственности Инспекции, предусмотренным пунктом 19 настоящего Положения, в части курируемых вопросов;
за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 27 настоящего Положения.
32. Начальники структурных подразделений центрального аппарата Инспекции несут персональную ответственность:
за осуществление задач и функций, возложенных на соответствующие структурные подразделения;
по сферам ответственности центрального аппарата Инспекции, предусмотренным пунктом 21 настоящего Положения;
за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 28 настоящего Положения.
33. Начальники территориальных инспекций по карантину растений несут персональную ответственность:
за осуществление задач и функций, возложенных на территориальные инспекции по карантину растений;
по сферам ответственности территориальных инспекций по карантину растений, предусмотренным пунктом 23 настоящего Положения;
за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 29 настоящего Положения.
ГЛАВА 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСПЕКЦИИ
§ 1. Руководство Инспекцией
34. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан.
35. Начальник имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в установленном порядке.
36. Начальник Инспекции по условиям материального, бытового, транспортного и медицинского обслуживания приравнивается к первому заместителю министра, заместитель начальника Инспекции - заместителю министра.
37. В период отсутствия начальника Инспекции его полномочия исполняет его заместитель.
38. Начальники Государственной инспекции Республики Каракалпакстан, государственных инспекций областей и города Ташкента по карантину растений назначаются и освобождаются от занимаемой должности начальником Инспекции по согласованию с Жокоргы Кенесом Республики Каракалпакстан, хокимами соответствующих областей и города Ташкента.
39. Начальник Инспекции утверждает положения, структуры и штатное расписание территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений, в пределах утвержденной Кабинетом Министров численности.
§ 2. Порядок взаимодействия структурных подразделений
центрального аппарата Инспекции с территориальными инспекциями
по карантину растений и Научно-исследовательским центром
по карантину растений
40. Взаимодействие структурных подразделений центрального аппарата Инспекции с территориальными инспекциями по карантину растений и Научно-исследовательским центром по карантину растений обеспечивают руководители структурных подразделений центрального аппарата.
41. Структурные подразделения центрального аппарата Инспекции, взаимодействуя с территориальными инспекциями по карантину растений и Научно-исследовательским центром по карантину растений:
доводят поручения до территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений и контролируют их исполнение;
направляют запросы в территориальные инспекции по карантину растений и Научно-исследовательский центр по карантину растений непосредственно по вопросам деятельности структурных подразделений и контролируют их исполнение;
проводят проверки, изучают и обобщают практику деятельности территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений, разрабатывают и принимают меры, направленные на совершенствование их деятельности;
организуют изучение отчетных и информационных материалов, статистических и иных данных об организации и результатах деятельности территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений;
анализируют планы работы территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений, принимают меры по совершенствованию планирования их деятельности;
рассматривают поступившие от территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений предложения;
организуют участие территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений в подготовке проектов нормативно-правовых актов, рассматривают поступившие от них предложения по совершенствованию законодательства.
42. Территориальные инспекции по карантину растений и Научно-исследовательский центр по карантину растений взаимодействуют со структурными подразделениями центрального аппарата Инспекции, в том числе:
докладывают об исполнении поручений руководства Инспекции;
представляют в центральный аппарат информацию о результатах деятельности по реализации законодательства в установленной сфере деятельности;
докладывают о результатах устранения недостатков и нарушений в работе, выявленных в результате проверок и изучения их деятельности;
представляют в центральный аппарат Инспекции в установленном порядке и сроки отчеты о результатах своей работы;
направляют в центральный аппарат Инспекции предложения, направленные на решение проблем социально-экономического развития территорий, в том числе насущных проблем населения;
докладывают о результатах взаимодействия с секторами по комплексному социально-экономическому развитию;
информируют о результатах проверок своей деятельности, проведенных уполномоченными органами.
43. Разногласия, возникающие в процессе взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Инспекции и территориальных инспекций по карантину растений, Научно-исследовательского центра по карантину растений, рассматриваются по поручению начальника Инспекции его соответствующим заместителем. В случае, если после указанного рассмотрения разногласия не были урегулированы, решение по ним принимается непосредственно начальником Инспекции.
§ 3. Порядок взаимодействия Инспекции с другими органами
государственного и хозяйственного управления, органами
государственной власти на местах и иными организациями
44. Инспекция при осуществлении своих задач и функций взаимодействует с органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями.
45. Территориальные инспекции по карантину растений взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными подразделениями органов государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями.
Территориальные инспекции по карантину растений тесно взаимодействуют с секторами по комплексному социально-экономическому развитию при разработке и реализации "дорожных карт" по социально-экономическому развитию соответствующих территорий.
46. Инспекция входит в перечень организаций, закрепленных за Секретариатом по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер Кабинета Министров.
§ 4. Коллегия и научно-технический совет Инспекции
47. В Инспекции образуется коллегия в составе начальника (председатель коллегии), его заместителя (по должности), а также начальников структурных подразделений, координирующих основные направления деятельности Инспекции.
Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению начальника Инспекции.
48. На коллегию возлагаются следующие задачи:
подготовка и реализация основных направлений деятельности Инспекции;
организация заслушивания на системной основе отчетов руководителей центрального аппарата Инспекции и территориальных инспекций по карантину растений, Научно-исследовательского центра по карантину растений, с принятием мер по повышению персональной ответственности руководителей и работников Государственной службы по карантину растений за обеспечение своевременной и качественной реализации возложенных задач, определенных в законодательных актах, актах Президента Республики Узбекистан и решениях Правительства Республики Узбекистан;
ежеквартальное и системное рассмотрение результативности хода реализации территориальных и отраслевых программ сферы деятельности Инспекции;
организация проведения расширенных выездных заседаний коллегии, с обеспечением обсуждения на местах актуальных вопросов сферы деятельности Инспекции;
рассмотрение и утверждение номенклатуры должностей центрального аппарата Инспекции и ее системы;
рассмотрение вопросов по подбору, расстановке кадров на должности, входящие в номенклатуру Инспекции;
укрепление исполнительной дисциплины и повышение персональной ответственности руководителей и работников органа государственного управления для обеспечения своевременной и качественной реализации задач, определенных решениями и поручениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан;
рассмотрение вопросов, связанных с законопроектами, вносимыми в Правительство Республики Узбекистан, ответственным исполнителем по которым является Инспекция.
Коллегия вправе рассматривать также другие вопросы, отнесенные к компетенции Инспекции.
49. На заседания коллегии могут быть приглашены руководители органов государственного и хозяйственного управления, других организаций для обсуждения в части, касающейся вопросов, входящих в компетенцию Инспекции.
50. Коллегия правомочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов.
51. Решения коллегии реализуются приказами начальника Инспекции.
52. В случае возникновения разногласий между начальником Инспекции и членами коллегии начальник Инспекции самостоятельно принимает решение, докладывая в Кабинет Министров Республики Узбекистан о возникших разногласиях. Члены коллегии также могут сообщить свое мнение в Кабинет Министров Республики Узбекистан.
53. Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией.
54. В Инспекции образуется научно-технический совет.
Научно-технический совет образуется в составе начальника (председатель научного-технического совета), его заместителей (по должности), руководителя Научно-исследовательского центра по карантину растений, начальников структурных подразделений Инспекции, специалистов отрасли, научно-исследовательских институтов, образовательных учреждений, независимых компаний и других организаций отрасли, утверждаемый приказом Инспекции.
55. Основными задачами научно-технического совета Инспекции являются:
подготовка и рассмотрение научно обоснованных предложений, определяющих единую научно-техническую политику в области фитосанитарной безопасности и карантина растений на основе изучения отечественного и зарубежного опыта;
научно-техническое руководство направлениями перспективного развития деятельности Инспекции, рассмотрение и утверждение мероприятий, инструкций, рекомендаций, нормативно-правовых актов, направленных на повышение эффективности работ в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;
осуществление с привлечением ученых и практиков ведущих институтов глубокого анализа мирового опыта, передовых технологий и оборудования в сфере карантина растений, отвечающих современным требованиям по производительности и качеству производимой продукции, фитосанитарным стандартам;
рассмотрение научных и проектных идей, организация профессиональных обсуждений предлагаемых научно-техническим советом решений, оказание содействия в формировании технических заданий на разработку фитосанитарной безопасности и карантина растений проектов, в том числе с привлечением средств международных финансовых институтов.
Председателем научно-технического совета Инспекции является начальник Инспекции.
ГЛАВА 8. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ И РАБОЧИЕ ИНДИКАТОРЫ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО КАРАНТИНУ
РАСТЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
56. Эффективность деятельности Инспекции подлежит регулярной оценке.
57. Оценка эффективности и результативности деятельности Инспекции осуществляется на основе критериев оценки и рабочих индикаторов эффективности и результативности деятельности Инспекции, утверждаемых заместителем Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер.
58. По итогам оценки эффективности и результативности деятельности Инспекции принимаются меры по:
поощрению (вознаграждению) или соответствующие меры дисциплинарной ответственности в отношении руководителей и работников Инспекции;
устранению выявленных недостатков и дальнейшему совершенствованию деятельности Инспекции.
59. Порядок и методика оценки эффективности и результативности деятельности Инспекции определяются законодательством.
ГЛАВА 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-
ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИНСПЕКЦИИ, ОПЛАТА ТРУДА И МАТЕРИАЛЬНОЕ
СТИМУЛИРОВАНИЕ ЕЕ РАБОТНИКОВ
60. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Инспекции, территориальных инспекций по карантину растений и Научно-исследовательского центра по карантину растений осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, Фонда развития системы карантина растений Инспекции, внебюджетных фондов и других средств, не запрещенных законодательством.
61. Заработная плата работников Инспекции состоит из должностного оклада, премий, доплат, надбавок и других выплат, предусмотренных законодательством.
Ежемесячные надбавки и доплаты стимулирующего характера к должностным окладам работников Инспекции выплачиваются в соответствии с положениями, утверждаемыми начальником Инспекции.
62. Источниками выплаты заработной платы и осуществления материального стимулирования работников Инспекции являются средства фонда оплаты труда, внебюджетных фондов и другие средства, не запрещенные законодательством.
ГЛАВА 10. ОТЧЕТНОСТЬ ИНСПЕКЦИИ ПЕРЕД КАБИНЕТОМ
МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН И ПРЕЗИДЕНТОМ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
63. Начальник Инспекции систематически отчитывается о результатах деятельности Инспекции перед Кабинетом Министров Республики Узбекистан и Президентом Республики Узбекистан.
64. Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер осуществляет постоянный мониторинг деятельности начальника Инспекции и его заместителя по эффективному выполнению ими возложенных на них задач, дает объективную оценку эффективности деятельности Инспекции.
65. По итогам мониторинга и оценки результатов деятельности особо отличившиеся руководители, должностные лица и работники Инспекции поощряются либо привлекаются к ответственности за допущенные серьезные недостатки, вплоть до освобождения от занимаемой должности.
ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
66. Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в порядке, установленном законодательством.
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 1 февраля 2018 г.