ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 27.05.1998 й. 232-сон "Кичик тадбиркорликни ривожлантиришни рағбатлантириш механизмини такомиллаштириш тўғрисида"ги Қарори

Полная версия документа доступна на платных тарифах

ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ

ВАЗИРЛАР МАҲКАМАСИНИНГ

ҚАРОРИ

27.05.1998 й.

N 232

КИЧИК ТАДБИРКОРЛИКНИ

РИВОЖЛАНТИРИШНИ РАҒБАТЛАНТИРИШ

МЕХАНИЗМИНИ ТАКОМИЛЛАШТИРИШ

ТЎҒРИСИДА

Ўзбекистон Республикаси Президентининг "Хусусий тадбиркорлик, кичик бизнесни ривожлантиришни янада рағбатлантириш чора-тадбирлари тўғрисида" 1998 йил 9 апрелдаги ПФ-1987-сон Фармонини бажариш юзасидан ҳамда тадбиркорликни қўллаб-қувватлаш тизимини такомиллаштириш ва мувофиқлаштириш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси ҚАРОР ҚИЛАДИ:

2. Давлат бошқаруви органлари, кредит-молия муассасалари, суғурта ташкилотларига ва ҳукуматга қарашли бўлмаган ташкилотларга кичик бизнесни қўллаб-қувватлаш бўйича вазифаларнинг амалга оширилиши учун масъулият юкланиши белгилаб қўйилсин.

Давлат ҳокимияти маҳаллий органларининг, шунингдек иловада кўрсатилган вазирликлар, идоралар ва тузилмаларнинг раҳбарлари уларнинг фаолияти улар кичик бизнес, хусусий тадбиркорликнинг ривожлантирилишига қанчалик самарали кўмаклашаётганликларига қараб баҳоланиши тўғрисида огоҳлантирилсинлар.

6. Лойиҳаларни танлаб олиш тадбиркорликни ривожлантириш учун хорижий кредитлар бериш тартиби тасдиқлансин.

Белгилансинки, кичик тадбиркорлик субъектлари томонидан хорижий кредитлардан ўз вақтида ва мақсадли фойдаланилишини назорат қилиш тижорат банкларига юкланади.

12. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири Ў.Т.Султонов зиммасига юклансин.

Вазирлар Маҳкамасининг Раиси И. Каримов

Вазирлар Маҳкамасининг

1998 йил 27 майдаги

232-сон қарорига

2-ИЛОВА

Давлат бошқаруви органлари

ва бозор инфратузилмасининг Кичик бизнесни

ривожлантиришни қўллаб-қувватлаш бўйича

ВАЗИФАЛАРИ

Органнинг номи

Кичик бизнесни ривожлантиришни

қўллаб-қувватлаш бўйича вазифалари

Кичик ва хусусий тадбиркорликни ривожлантиришни рағбатлантириш бўйича республика мувофиқлаштирувчи кенгаши

Кичик бизнесни ҳамда хусусий тадбиркорликни ривожлантиришни рағбатлантириш давлат сиёсати амалга оширилишини таъминлаш.

Давлат бошқаруви органлари ва бозор инфратузилмасининг кичик бизнесни ҳамда хусусий тадбиркорликни ривожлантиришни қўллаб-қувватлаш бўйича фаолиятини мувофиқлаштириш: инвестиция лойиҳаларини маблағ билан таъминлаш, шу жумладан, хорижий кредит линиялари ҳисобига маблағ билан таъминлаш учун кредит ресурсларидан фойдаланишда уларнинг кафолатларига ва имтиёзларига риоя қилиш.

Мониторингни ташкил этиш ва инвестиция лойиҳаларини ва таклифларни танлов асосида танлаб олиш механизмини ишлаб чиқиш.

Инвестиция лойиҳаларини ва таклифларини маблағ билан таъминлаш механизмини ишлаб чиқиш, кредитлашнинг муаммоли масалаларини ҳал қилиш, бунда сансалорлик, буйруқбозлик ва салбий ҳолатларни бартараф этиш юзасидан қаттиқ назорат ўрнатишни таъминлаш.

Маблағ билан таъминлаш учун қабул қилинган инвестиция лойиҳаларини ҳисобга олиш тизимини ташкил этиш, уларнинг амалга оширилишини, ажратилган кредит ресурсларининг самарадорлигини ва улардан мақсадли фойдаланилишини мунтазам равишда таҳлил қилиш.

Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари

Кичик бизнес субъектлари учун маҳаллий солиқлар ҳамда йиғимлар бўйича имтиёзлар белгилаш.

Кичик бизнесни ривожлантиришнинг ҳудудий дастурларини ишлаб чиқиш.

Кичик бизнес корхоналари учун турар-жой бўлмаган биноларни ижарага бериш ва уларни сотувга қўйиш.

Ўзбекистон Республикаси Савдо-саноат палатаси

Ўзбекистон Республикасида тадбиркорликни, энг аввало кичик ва хусусий тадбиркорликни ривожлантиришга кўмак бериш.

Хорижий шериклар билан амалий музокаралар ва алоқаларни кенгайтиришда, экспортбоп маҳсулотларини ташқи бозорларга олиб чиқишда, шунингдек рақобатбардош тайёр маҳсулотлар ишлаб чиқаришни таъминлайдиган янги ишлаб чиқаришларни ташкил этиш ҳамда фаолият кўрсатаётган ишлаб чиқаришларни техник жиҳатдан қайта жиҳозлаш учун хорижий инвестицияларни тўғридан-тўғри жалб қилишда тадбиркорларга ёрдам кўрсатиш.

Бошқа давлатларнинг савдо-саноат палаталари ҳамда тадбиркорлар жамоат бирлашмалари билан ҳамкорликни йўлга қўйиш ва ривожлантириш.

Тадбиркорларга кенг хизмат турларини кўрсатиш, жумладан ахборот таъмино ти ва консультатив ёрдам бериш, Ўзбекистон Республикаси ишлаб чиқарувчилари, улар томонидан ишлаб чиқарилган маҳсулотлар ҳамда инвестиция имкониятлари тўғрисида ахборотлар, шунингдек салоҳиятли шериклари ва замонавий технологияларни сотиб олиш имкониятлари тўғрисида маълумотлар киритилган бизнес-каталоглар нашр этилишини ташкил қилиш.

Тадбиркорликни ривожлантириш учун қулай муҳитни шакллантириш, бизнес юритишнинг умум қабул қилинган халқаро ҳуқуқ ва нормалари тажрибасини жорий этиш чора-тадбирларини амалга ошириш, тадбиркорлик фаолиятини амалга оширишда ҳуқуқий ва иқтисодий шарт-шароитларни яхшилашга йўналтирилган қонунчиликни такомиллаштириш юзасидан таклифлар тайёрлаш.

Тадбиркорларни ифодалаш ва уларнинг ҳуқуқлари ҳамда қонуний манфаатларини, шу жумладан уларнинг давлат ва хўжалик бошқаруви органлари билан муносабатларида, шунингдек судда ҳимоя қилиш.

Тадбиркорлик фаолияти учун таълим тизимини ривожлантириш ва кадрлар тайёрлашда, тадбиркорлар ўқишини ташкил этиш ҳамда малакасини оширишда уларни қўллаб-қувватлаш.

Ташқи иқтисодий фаолият миллий банки, "Асака банки", "Микрокредитбанк", кредит берувчи ва кредит линияларига хизмат кўрсатувчи тижорат банклари

Кичик бизнес субъектларини кредитлаш учун хорижий кредит линияларини жалб этиш.

Ўз маблағлари ва жалб қилинган кредит ресурслари, бюджетдан ташқари жамғармалар, халқаро молия ташкилотлари ва хорижий банклар кредит линиялари ҳисобидан кредитлар бериш.

Инвестиция лойиҳаларини комплекс экспертиза қилиш.

Кредит маблағларидан мақсадли фойдаланилишини назорат қилиш.

Кенг кўламда банк хизматлари кўрсатиш (факторинг, лизинг, кредит, кафолатлар бериш ва бошқалар).

Бюджетдан ташқари жамғармалар

Кичик бизнес субъектларига кредитлар бериш учун тижорат банкларида кредит линиялари очиш.

Кичик корхоналарнинг устав капиталида қатнашиш.

Маслаҳат ва ахборот хизматлари кўрсатиш шаклида техник ёрдам кўрсатиш.

Инфратузилмани ривожлантиришга кўмаклашиш.

Олинадиган кредитлар ва қўллаб-қувватлашнинг бошқа шакллари учун кафолатлар, мажбуриятлар ва кафилликлар бериш.

"Кафолат", "Ўзагросуғурта" суғурта компаниялари ва бошқалар

Кичик бизнес субъектлари таваккалчиликларини, шу жумладан, тузилган контрактларга оид таваккалчиликларни суғурта қилиш.

Кредитлар олиш, шу жумладан, хорижий тижорат банклари кредитларини олиш учун зарур бўлган суғурта кафолатлари бериш.

Ўзбекистон Республикаси Давлат активларини бошқариш агентлиги

Қўшма корхоналар ташкил этиш, экспорт маҳсулотларини сотиш бозорларини, жаҳон бозори коньюнктураси, маҳсулот ишлаб чиқаришнинг илғор технологиялари тўғрисидаги ахборот билан таъминлаш учун хорижий шериклар излаб топишда кўмаклашиш. Хўжалик юритувчи субъектларнинг қонуний ҳуқуқларини, манфаатларини ноҳалол рақобатчилардан, давлат бошқаруви органларининг, маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг ҳамда уларнинг тўловга қобилиятсизлик тўғрисидаги қонунчиликни бузган мансабдор шахсларининг ҳужжатлари ва ҳаракатларидан ҳимоя қилишни ўз ваколати доирасида амалга оширади.

Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси

Кичик тадбиркорлик субъектларига уларнинг солиқларни тўғри ҳисоблашида ва бухгалтерия ҳисобини юритишида ёрдам кўрсатиш.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг "Текширишларни тартибга солиш ва назорат қилувчи органлар фаолиятини мувофиқлаштиришни такомиллаштириш тўғрисида" 1996 йил 8 августдаги ПФ-1503-сон Фармонининг кичик бизнес субъектларини текширишларни мувофиқлаштириш, хўжалик юритувчи субъектларни асоссиз равишда кўп марталаб текширишлар туфайли корхоналарни ишлаб чиқариш фаолиятидан узоқ вақт чалғитилишига йўл қўймасликка оид қисмида қатъий риоя қилинишини таъминлаш, шунингдек, кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектларига солиқ солишнинг соддалаштирилган тизимини жорий этиш.

ЎзР ВМ 01.05.2017 й. 252-сон Қ арорига мувофиқ ўнинчи, ўн биринчи ва ўн иккинчи позициялар тўққизинчи, ўнинчи ва ўн биринчи позициялар деб ҳисоблансин

Ўзбекистон Республикаси Давлат статистика қўмитаси

Янги ташкил этилган кичик бизнес корхоналарини давлат регистрига киритиш ва уларга давлат рўйхатидан ўтказишнинг тегишли рақамини бериш.

Кичик бизнес субъектлари бўйича давлат статистика ҳисоботини юритиш.

Ўзбекистон

Республикаси Марказий банки

Тижорат банкларида кичик бизнес субъектларининг ҳисоб-китоб счётларини очишнинг, нақд пул тушуми сифатида кичик бизнес корхоналарига тушадиган нақд валюталарни инкассация қилишнинг умумий тартибини белгилаш.

Кичик бизнес корхоналарини кредитлашнинг умумий қоидаларини белгилаш.

Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги

Адлия вазирлигида, унинг жойлардаги органларида давлат рўйхатидан ўтказиш ва вазирликлар, давлат қўмиталари, идоралар ва жойлардаги давлат ҳокимияти органларининг кичик тадбиркорлик масалаларига оид меъёрий ҳужжатларини оммавий ахборот воситаларида эълон қилиш.

Қонунчиликнинг, шу жумладан, кичик бизнесни ривожлантириш билан боғлиқ масалалар бўйича қонунчиликнинг бажарилишини назорат қилишни таъминлаш.

Ўзбекистон Республикаси Монополияга қарши курашиш қўмитаси

Хўжалик юритувчи субъектларнинг қонуний ҳуқуқларини, манфаатларини ноҳалол рақобатчилардан, давлат бошқаруви органларининг, маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг ҳамда уларнинг рақобат тўғрисидаги, табиий монополиялар тўғрисидаги, истеъмолчиларнинг ҳуқуқларини ҳимоя қилиш тўғрисидаги, реклама тўғрисидаги қонунчиликни бузган мансабдор шахсларининг ҳужжатлари ва ҳаракатларидан ҳимоя қилишни ўз ваколати доирасида амалга оширади.

Вазирлар Маҳкамасининг

1998 йил 27 майдаги

232-сон қарорига

3-ИЛОВА

Кичик тадбиркорликни ривожлантириш

учун лойиҳаларни танлаб олиш ва хорижий

кредитларни бериш

ТАРТИБИ

I. УМУМИЙ ҚОИДАЛАР

1. Мазкур тартиб Ўзбекистон Республикаси Президентининг "Хусусий тадбиркорлик, кичик бизнесни ривожлантиришни янада рағбатланлантириш чора-тадбирлари тўғрисида" 1998 йил 9 апрелдаги ПФ-1987-сон Фармонига мувофиқ ишлаб чиқилган ҳамда кичик ва ўрта тадбиркорликни ривожлантириш учун берилган хорижий банклар кредит линиялари доирасида лойиҳаларни танлаб олиш ва маблағ билан таъминлашни бошлаш механизмини белгилаб беради.

2. Хорижий кредит линиялари ҳисобига маблағ билан таъминлашнинг устувор ҳуқуқига:

- экспортга мўлжалланган маҳсулотлар;

- қишлоқ хўжалиги маҳсулотларини ва бошқа маҳаллий хом ашё ресурсларини қайта ишлаш бўйича;

- машинасозлик ва электрон саноати учун деталлар ва узеллар;

- кундалик эҳтиёждаги халқ истеъмол товарларини ишлаб чиқаришни назарда тутадиган инвестиция лойиҳалари эга бўлади.

3. Хорижий кредит линиялари ҳисобига инвестиция лойиҳаларини амалга ошириш учун кредитлар кичик бизнес субъектлари: кичик фирмаларга, кичик ва ўрта корхоналарга берилади.

4. Хорижий кредит линиялари ҳисобига инвестиция лойиҳаларини маблағ билан таъминлаш тадбиркорлик субъекти танловига кўра намунавий ёки якка тартибдаги лойиҳалар бўйича амалга оширилади.

5. Кичик тадбиркорлик субъектларига кредит олиш учун зарур бўлган техник-иқтисодий ва юридик ҳужжатларнинг тўлиқ пакетини ишлаб чиқиш ва танлаб олиш бўйича хизматларнинг тўлиқ комплексини тақдим этиш:

- намунавий лойиҳалар бўйича - "Ўзинвестлойиҳа" республика инжиниринг компанияси, Ўзбекистон Республикаси Ташқи иқтисодий алоқалар, инвестициялар ва савдо вазирлиги ва тижорат банклари томонидан;

- якка тартибдаги лойиҳалар бўйича - "Ўзинвестлойиҳа" компанияси ва тижорат банклари томонидан амалга оширилади.

6. Лойиҳани экспертиза қилиш, танлов ўтказиш ва лойиҳани тегишли кредит линиясига киритиш ушбу кредит линияси берилган ваколатли банк томонидан амалга оширилади.

II. НАМУНАВИЙ ЛОЙИҲАЛАР АСОСИДА ИШЛАБ

ЧИҚИЛАДИГАН ИНВЕСТИЦИЯ ЛОЙИҲАЛАРИНИ

АМАЛГА ОШИРИШ УЧУН ХОРИЖИЙ

КРЕДИТЛАРНИ БЕРИШ

7. Хорижий кредит линиялари бўйича кичик технологиялар ва ихчам асбоб-ускуналардан фойдаланган ҳолда намунавий инвестиция лойиҳаларини ишлаб чиқишни хорижий кредит линияларининг ижрочи ваколатли банкларининг кредитлаш шартларидан келиб чиққан ҳолда "Ўзинвестлойиҳа" компанияси Ўзбекистон Республикаси Ташқи иқтисодий алоқалар, инвестициялар ва савдо вазирлиги билан биргаликда амалга оширади.

Намунавий лойиҳа қуйидагиларни ўз ичига олиши керак:

харид қилинадиган асбоб-ускуналарнинг техник-иқтисодий параметрлари;

асбоб-ускуналардан фойдаланиш шартлари;

лойиҳа самарадорлигини баҳолаш;

лойиҳани қарзга олинган маблағлар ҳисобига маблағ билан таъминлаш ва қарзни узишнинг асосий шартлари.

8. Ваколатли банк икки ҳафта муддатда намунавий лойиҳаларни уларнинг иқтисодий самарадорлигини аниқлаш мақсадида дастлабки экспертизадан ўтказади. Дастлабки экспертиза натижаси ижобий бўлган тақдирда намунавий лойиҳалар Ташқи иқтисодий алоқалар, инвестициялар ва савдо вазирлиги ва ваколатли банк раҳбарияти томонидан тасдиқланади.

9. Намунавий лойиҳа тасдиқлангандан кейин ваколатли банк намунавий лойиҳалар тўғрисидаги ахборотларни ва ушбу лойиҳаларни амалга ошириш учун кредитлар берилиши юзасидан танлов (тендер) ўтказиш шартларини оммавий ахборот воситаларида эълон қилади ёки кичик ва ўрта бизнес субъектларига етказади.

10. Имкониятга эга бўлган қарз олувчи (кичик тадбиркорлик субъекти) лойиҳа мақсадини кўрсатган ҳолда ўз буюртманомасини ёки ўзи танлаган намунавий лойиҳани хорижий кредит линияси берилган ваколатли банк бўлинмасига беради. Буюртманомага банк белгилаган талабларга мувофиқ кредитни таъминлаш бўйича ҳужжатлар пакети илова қилинади.

Кичик тадбиркорликни ахборот-маслаҳат билан қўллаб-қувватлаш ҳудудий марказлари қарз олувчига тендерда қатнашиш учун буюртманомаларни расмийлаштиришда амалий ёрдам кўрсатадилар.

11. Кредит олишга буюртманомаларни кўриб чиқиш ва тендер ғолибини аниқлаш учун ваколатли банк муассасасида Савдо-саноат палатаси раҳбари бошчилигида доимий ишловчи танлов комиссияси тузилади, унинг таркибига қуйидагиларнинг ҳужжатларни имзолаш ваколатига эга бўлган вакиллари киради:

ваколатли банк (икки овозга эга);

Савдо-саноат палатаси, Ўзбекистон фермер, деҳқон хўжаликлари ва томорқа ер эгалари кенгаши;

Кичик тадбиркорликни ахборот-маслаҳат билан қўллаб-қувватлаш ҳудудий марказлари;

суғурта агентликлари ("Ўзбекинвест", "ЎзинвестАИГ", "ЎзАИГ", "Ўзагросуғурта");

бошқа манфаатдор ташкилотлар.

12. Ваколатли банк манфаатдор ташкилотлар билан биргаликда бир ой муддатда:

а) тадбиркор томонидан тақдим этилган ҳужжатларни кўриб чиқади, ундаги мавжуд ишлаб чиқариш базасининг айтилган мақсадларга ва белгиланган устуворликларга мувофиқлигини текширади;

б) кредитни бериш, ундан мақсадли фойдаланишни назорат қилиш ва унинг ўз вақтида қайтаришни таъминлашнинг техник ва ташкилий тартибини ишлаб чиқади;

в) экспорт хулосалари билан бирга, кредитлар олишга буюртманомаларни танлов комиссиясига кўриб чиқиш учун тақдим этади.

13. Танлов комиссияси танловни якунлайди ва унинг ғолибини эълон қилади, унга лойиҳанинг қисқача тавсифномаси, кредиторларнинг барча талабларини таъминлаш бўйича ўтказилган ишлар қайд этилган тегишли хулосани беради.

14. Танлов комиссиясининг барча аъзолари томонидан имзоланган ва унинг раиси томонидан тасдиқланган хулоса банкнинг кредит қўмитаси кўриб чиқиши ва кредит бериш тўғрисида қарор қабул қилиниши учун асос ҳисобланади.

15. Имкониятга эга бўлган қарз олувчи томонидан ваколатли банкка ҳужжатлар тўлиқ пакети билан буюртманома берилган санадан то тегишли кредит шартномасини имзолашгача бўлган энг кўп муддат икки ойдан ошмаслиги керак.

17. Имкониятга эга бўлган қарз олувчининг мулкини, шу жумладан кредитни таъминлаш учун гаровга қўйилган мулкини суғурталаш, мазкур Тартибнинг 11-бандида кўрсатилган суғурта агентликларидан бирортаси томонидан, уларнинг уставларига қатъий мувофиқ равишда амалга оширилади.

III. ЯККА ТАРТИБДАГИ ЛОЙИҲАЛАРНИ

ИШЛАБ ЧИҚИШ

18. Кичик тадбиркорлик субъекти якка тартибдаги лойиҳани маблағ билан таъминлашни олиш истагида у тегишли буюртманома билан "Ўзинвестлойиҳа" компаниясига ёки банкларда ташкил этилган, хорижий кредит линияларга хизмат кўрсатувчи инжиниринг компанияларига техник-иқтисодий асосланишни ишлаб чиқиш, бизнес-режа ва хорижий банкнинг кредит линиясига киритиш учун зарур бўлган бошқа техник ҳужжатларни ишлаб чиқиш тўғрисида мурожаат қилади.

19. Ҳужжатларнинг тўлиқ пакетини тайёрлаш тугагач "Ўзинвестлойиҳа" компанияси (тегишли инжиниринг компанияси) қуйидагиларни тузади:

а) кредиторларнинг барча талабларини таъминлаш бўйича ўтказилган ишлар, лойиҳанинг қисқача тавсифномаси берилган хулоса;

б) тегишли кредит линиясини ижро этиш ваколатига эга бўлган банкка тавсиянома, мазкур лойиҳани ушбу линияга киритиш учун батафсил асослар билан;

в) корхонанинг тавсияномани тайёрлаш пайтида тузилган техник паспорти.

Юқорида кўрсатилган ҳужжатларга уларни банкка жўнатишда қуйидагилар илова қилиниши керак:

шаклланган устав капиталининг миқдори тўғрисида хизмат кўрсатадиган банкдан кўчирма;

гаров шартномаси нусхаси, агар у талаб қилинса;

суғурта полислари нусхалари.

20. "Ўзинвестлойиҳа" компаниясининг, тижорат банкларидаги тегишли инжиниринг компанияларининг якка тартибдаги лойиҳаларни тайёрлаш бўйича хизматлари қиймати кичик бизнес субъекти хоҳишига кўра унга берилаётган кредит суммасига киритилиши мумкин.

21. Якка тартибдаги лойиҳани ишлаб чиқишга буюртманома берилган санадан то "Ўзинвестлойиҳа" компаниясида (тегишли инжиниринг компаниясида) ҳужжатлар тўлиқ пакети тайёрлашгача бўлган энг кўп муддат икки ойдан ошмаслиги керак.

22. Имкониятга эга бўлган қарз олувчининг якка тартибдаги лойиҳани маблағ билан таъминлаш юзасидан буюртманомасини тижорат банкида кўриб чиқиш намунавий лойиҳалар учун назарда тутилган тартибда амалга оширилади.

"Ўзбекистон Республикаси Ҳукумати қарорлари тўплами", 1998 й., N 5, 20-модда.