Положение о порядке разработки, мониторинга и оценки показателей эффективности деятельности заместителей руководителей министерств, государственных комитетов, других органов государственного управления и хозяйственных объединений (Приложение к Постановлению Президента РУз от 22.07.2021 г. N ПП-5189)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению Президента РУз
от 22.07.2021 г. N ПП-5189
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке разработки, мониторинга и оценки
показателей эффективности деятельности заместителей
руководителей министерств, государственных комитетов,
других органов государственного управления
и хозяйственных объединений
1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения и оценки показателей деятельности заместителей руководителей (далее - заместители руководителей) министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления и хозяйственных объединений с долей государства более 50 процентов (далее - органы государственного управления и хозяйственные объединения) на основе их функциональных обязанностей.
2. Заместители руководителей несут персональную ответственность перед Президентом Республики Узбекистан и подотчетны Кабинету Министров за эффективность и результативность деятельности в закрепленных за ними отраслях и сферах, организацию в своей деятельности полного и качественного исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров.
3. Разработка, мониторинг и оценка показателей эффективности деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений осуществляется по схеме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Требования настоящего Положения распространяются на министерства, государственные комитеты, другие органы государственного управления и хозяйственные объединения, указанные в перечне приложения N 2 к настоящему Положению.
ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КРИТЕРИЕВ
ОЦЕНКИ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
4. Показатели деятельности заместителей руководителей на соответствующий год, а также основные критерии оценки эффективности деятельности и достижения целевых задач заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений разрабатываются соответствующими государственными органами и хозяйственными объединениями исходя из законов Республики Узбекистан, решений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а также утвержденных основных задач и функций.
5. Показатели деятельности заместителей руководителей на соответствующий год утверждаются коллегиальными органами органов государственного управления и хозяйственных объединений в срок до 10 января текущего года, по согласованию с соответствующими заместителями и советниками Премьер-министра.
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ
ИСПОЛНЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
6. Первые руководители органов государственного управления и хозяйственных объединений осуществляют системный мониторинг внедрения в практику показателей, утвержденных для каждого заместителя руководителя, а также проводят критический анализ их результатов.
Первые руководители органов государственного управления и хозяйственных объединений при необходимости запрашивают у государственных органов, включая Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике, официальные статистические и ведомственные данные о внедрении на практике показателей, утвержденных для каждого заместителя руководителя.
Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике на основе запросов органов государственного управления и хозяйственных объединений обеспечивает их соответствующими статистическими данными.
7. По итогам каждого квартала до 3-го числа следующего месяца:
а) первые руководители органов государственного управления по итогам отчетного периода проводят заседание коллегиального органа для рассмотрения итоговых результатов деятельности заместителей руководителей, на котором в соответствии с порядком, определенным в пунктах 8 и 9 настоящего Положения, коллегиальный орган соответствующего органа государственного управления дает оценку деятельности каждого заместителя руководителя;
б) первые руководители хозяйственных объединений совместно с Агентством по управлению государственными активами Республики Узбекистан по итогам отчетного периода проводят заседание наблюдательного совета для рассмотрения итоговых результатов деятельности заместителей руководителей, на котором в соответствии с порядком, определенным в пунктах 8 и 9 настоящего Положения, наблюдательный совет соответствующего хозяйственного объединения дает оценку деятельности каждого заместителя руководителя.
8. Исполнение заместителями руководителей показателей деятельности:
менее 70 процентов оценивается на "неудовлетворительно";
от 71 до 90 процентов - "удовлетворительно";
от 91 до 99 процентов - "хорошо";
100 процентов и более - "отлично".
9. Результаты рейтинговой оценки эффективности деятельности заместителей руководителей определяются через общий показатель эффективности (далее - ОПЭ), рассчитываемый посредством средних арифметических показателей с прибавлением процентов, полученных за каждый показатель эффективности (ПЭ) соответствующего заместителя, и определяемый по следующей формуле:
ОПЭ = (ПЭ1 + ПЭ2 + ... + ПЭn) /N.
При этом N - количество показателей эффективности.
10. По итогам каждого квартала до 5-го числа следующего месяца коллегиальные органы органов государственного управления и хозяйственных объединений вносят соответствующим заместителям и советникам Премьер-министра Республики Узбекистан обобщенную информацию о результатах оценки деятельности каждого заместителя руководителя, включая предложения по ответственности соответствующих заместителей и иные аналитические материалы.
11. По итогам каждого квартала до 10-го числа следующего месяца заместители и советники Премьер-министра Республики Узбекистан проводят критическое обсуждение представленных аналитических материалов с участием соответствующих руководителей и их заместителей, дают персональную оценку деятельности каждого заместителя руководителя, рассматривают вопрос применения мер поощрения или соответствия занимаемой должности заместителей руководителей за допущенную безответственность в достижении показателей эффективности по закрепленным за ними отраслям и сферам, а также предоставляют Премьер-министру Республики Узбекистан отчет об этом вместе с конкретными предложениями.
12. Материалы с отчетами заместителей и советников Премьер-министра Республики Узбекистан вносятся соответствующими структурными подразделениями аппарата Кабинета Министров в Секретариат по вопросам макроэкономического анализа, структурных преобразований, финансово-банковской системы, управления государственными активами, развития конкуренции, поддержки предпринимательства и сокращения бедности Кабинета Министров для обобщения.
13. По итогам каждого квартала до 15-го числа следующего месяца Секретариат по вопросам макроэкономического анализа, структурных преобразований, финансово-банковской системы, управления государственными активами, развития конкуренции, поддержки предпринимательства и сокращения бедности Кабинета Министров обобщает и обеспечивает направление в Администрацию Президента Республики Узбекистан на рассмотрение итоговых аналитических материалов о результатах оценки деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений, в том числе конкретных предложений о поощрении или применении мер дисциплинарного воздействия, а также при необходимости предложений по упразднению должностей заместителей руководителей, допускающих системные недостатки в своей деятельности, с организацией деятельности соответствующих департаментов (управлений) для обеспечения выполнения возложенных на них задач.
ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
14. Первые руководители всех органов государственного управления и хозяйственных объединений несут персональную ответственность за обеспечение выполнения требований настоящего Положения.
15. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
к Положению
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА
отбора, назначения на должность, разработки,
мониторинга и оценки показателей эффективности
деятельности заместителей руководителей
министерств, государственных комитетов, других
органов государственного управления
и хозяйственных объединений
Этапы
|
Субъекты
|
Меры
|
Сроки
|
|||
1-й этап |
Первые руководители органов государственного управления и хозяйственных объединений
|
1. Отбор кандидатов на должности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений. |
На постоянной основе (при необходимости) |
|||
Администрация Президента Республики Узбекистан, Кабинет Министров
|
2. Согласование и рекомендация кандидатов на должности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений. |
|||||
Президент Республики Узбекистан, Кабинет Министров, органы управления хозяйственных объединений
|
3. Назначение на должность заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений. |
|||||
2-й этап |
Первые руководители органов государственного управления и хозяйственных объединений
|
Определение функциональных обязанностей, круга полномочий и сфер ответственности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений. |
В установленные сроки |
|||
3-й этап |
Органы государственного управления и хозяйственные объединения |
Разработка и утверждение с проведением обсуждения в коллегиальных органах показателей эффективности деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений на соответствующий год исходя из утвержденных критериев эффективности деятельности.
|
Ежегодно до 10 января |
|||
4-й этап |
Первые руководители органов государственного управления и хозяйственных объединений |
Осуществление коллегиальными органами органов государственного управления и хозяйственных объединений системного мониторинга внедрения на практике утвержденных показателей деятельности и проведение критического анализа его результатов, при необходимости - запрашивают официальные статистические и ведомственные данные у Государственного комитета по статистике.
|
На постоянной основе |
|||
5-й этап |
Коллегиальные органы органов государственного управления и хозяйственных объединений
|
Проведение заседания коллегиального органа для рассмотрения итоговых результатов деятельности заместителей руководителей по итогам отчетного периода и дачи оценки деятельности каждого заместителя руководителя. |
По итогам каждого квартала до 3-го числа следующего месяца |
|||
6-й этап |
Первые руководители органов государственного управления и хозяйственных объединений |
Внесение соответствующим заместителям и советникам Премьер-министра Республики Узбекистан обобщенных справок по результатам оценки каждого заместителя руководителя, в том числе предложений по ответственности соответствующих заместителей и других аналитических материалов.
|
По итогам каждого квартала до 5-го числа следующего месяца |
|||
7-й этап |
Заместители и советники Премьер-министра |
Критическое рассмотрение представленных аналитических материалов с участием соответствующих руководителей и их заместителей, дача персональной оценки деятельности каждого заместителя руководителя, рассмотрение вопроса применения мер поощрения или соответствия занимаемой должности заместителей руководителей за допущенную безответственность в достижении показателей эффективности по закрепленным за ними отраслям и сферам, внесение Премьер-министру Республики Узбекистан соответствующего отчета об этом вместе с конкретными предложениями.
|
По итогам каждого квартала до 10-го числа следующего месяца |
|||
8-й этап |
Управляющий аппаратом Кабинета Министров, структурные подразделения аппарата Кабинета Министров |
Обобщение и направление в Администрацию Президента Республики Узбекистан на рассмотрение итоговых аналитических материалов о результатах оценки деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений, в том числе конкретных предложений о поощрении или применении мер дисциплинарного воздействия, а также при необходимости об упразднении должностей заместителей руководителей, допускающих системные недостатки в своей деятельности, с организацией деятельности соответствующих департаментов для обеспечения выполнения возложенных на них задач.
|
По итогам каждого квартала до 15-го числа следующего месяца |
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
министерств, государственных комитетов,
других органов государственного управления
и хозяйственных объединений, в которых
внедряется система оценки эффективности
деятельности заместителей руководителей
1. |
Министерство экономического развития и сокращения бедности |
2. |
Министерство финансов |
3. |
Министерство транспорта |
4. |
Министерство занятости и трудовых отношений |
5. |
Министерство высшего и среднего специального образования |
6. |
Министерство народного образования |
7. |
Министерство здравоохранения |
8. |
Министерство внутренних дел |
9. |
Министерство по чрезвычайным ситуациям |
10. |
Министерство строительства |
11. |
Министерство иностранных дел |
12. |
Министерство инвестиций и внешней торговли |
13. |
Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций |
14. |
Министерство юстиции |
15. |
Министерство культуры |
16. |
Министерство туризма и спорта |
17. |
Министерство жилищно-коммунального обслуживания |
18. |
Министерство дошкольного образования |
19. |
Министерство инновационного развития |
20. |
Министерство сельского хозяйства |
21. |
Министерство водного хозяйства |
22. |
Министерство энергетики |
23. |
Министерство по поддержке махалли и семьи |
1. |
Государственный комитет по статистике |
2. |
Государственный налоговый комитет |
3. |
Государственный таможенный комитет |
4. |
Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды |
5. |
Государственный комитет по геологии и минеральным ресурсам |
6. |
Государственный комитет промышленной безопасности |
7. |
Государственный комитет по лесному хозяйству |
Комитет ветеринарии и развития животноводства
|
|
9. |
Государственный комитет по оборонной промышленности |
1. |
Академия наук |
2. |
Высшая аттестационная комиссия при Кабинете Министров |
1. |
Агентство по делам молодежи |
2. |
Агентство по управлению государственными активами |
3. |
Агентство по развитию медико-социальных услуг |
4. |
Национальное информационное агентство |
5. |
Агентство кинематографии |
7. |
Агентство "Узархив" |
8. |
Агентство космических исследований и технологий при Кабинете Министров |
9. |
Агентство по развитию Президентских, творческих и специализированных школ при Кабинете Министров |
10.
Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции
11.
Агентство по интеллектуальной собственности при Министерстве юстиции
12. |
Агентство по кадастру при Государственном налоговом комитете |
13. |
Агентство продвижения экспорта при Министерстве инвестиций и внешней торговли |
14. |
Узбекское агентство по техническому регулированию при Министерстве инвестиций и внешней торговли |
Агентство по оказанию услуг в сельском хозяйстве при Министерстве сельского хозяйства
|
|
16. |
Служба санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья |
17. |
Агентство по развитию фармацевтической отрасли при Министерстве здравоохранения |
18. |
Агентство гражданской авиации при Министерстве транспорта |
19. |
Агентство культурного наследия при Министерстве туризма и спорта |
20. |
Агентство "Узатом" при Министерстве энергетики |
21. |
Агентство по карантину и защите растений |
1. |
Комитет по развитию шелководства и шерстяной промышленности |
Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей
|
|
3. |
Комитет по делам религий при Кабинете Министров |
4. |
Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете Министров |
5. |
Комитет по управлению государственными резервами при Кабинете Министров |
6. |
Комитет по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта |
1. |
Республиканский центр духовности и просветительства |
2. |
Центр гидрометеорологической службы |
3. |
Государственный центр тестирования при Кабинете Министров |
4. |
Научно-исследовательский центр водных проблем при Кабинете Министров |
5. |
Центр разработки инвестиционных проектов при Министерстве инвестиций и внешней торговли |
6. |
Центр по сертификации и испытанию сельскохозяйственной техники и технологий при Министерстве сельского хозяйства |
1. |
Государственная инспекция по надзору за качеством образования при Кабинете Министров |
Инспекция по контролю за агропромышленным комплексом при Министерстве сельского хозяйства
|
|
3. |
Государственная инспекция по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства при Кабинете Министров |
4. |
Инспекция по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства |
5. |
Инспекция по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок при Министерстве транспорта |
6. |
Инспекция по контролю за использованием нефтепродуктов и газа при Министерстве энергетики |
7. |
Инспекция по контролю в электроэнергетике при Министерстве энергетики |
8. |
Инспекция по контролю за горно-геологической деятельностью при Государственном комитете по геологии и минеральным ресурсам |
9. |
Государственная инспекция по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций |
1. |
Ассоциация "Узпромстройматериалы" |
2. |
Ассоциация по развитию пастбищных хозяйств |
3. |
Ассоциация "Узтукимачиликсаноат" |
4. |
Ассоциация "Узэлтехсаноат" |
5. |
Ассоциация "Узбекзаргарсаноати" |
6. |
Ассоциация "Узбекозиковкатзахира" |
7. |
Ассоциация "Узбекбаликсаноат" |
8. |
Ассоциация "Узбекипаксаноат" |
9. |
Ассоциация "Узёгмойсаноат" |
10. |
Ассоциация производителей и экспортеров грецкого ореха |
11. |
Ассоциация пчеловодов Узбекистана |
12. |
Ассоциация производителей картофеля |
13. |
Ассоциация производителей и экспортеров лимонов |
14. |
Ассоциация производителей и экспортеров ферулы |
15. |
Ассоциация "Паррандасаноат" |
16. |
Ассоциация "Узчармсаноат" |
1. |
Фонд реконструкции и развития |
2. |
Внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов |
X. КОМПАНИИ И ОБЩЕСТВА С ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДОЛЕЙ БОЛЕЕ 50 ПРОЦЕНТОВ
1. |
АО "Узбектелеком" |
2. |
АО "Узбекистон почтаси" |
3. |
Национальная телерадиокомпания Узбекистана |
4. |
АО "Uzbekistan Airways" |
5. |
АО "Uzbekistan Airports" |
6. |
АО "Узбекистон темир йуллари" |
7. |
АО "Тошшахартрансхизмат" |
8. |
АО "Узбеккумир" |
9. |
ООО "Узшахар курилиш инвест" |
10. |
ИК "Кишлоккурилишинвест" |
11. |
АО "Узагросугурта" |
12. |
АО "Узбекнефтегаз" |
13. |
АО "Узтрансгаз" |
14. |
АО "Худудгазтаъминот" |
15. |
АО "Национальные электрические сети Узбекистана" |
16. |
АО "Региональные электрические сети" |
17. |
АО "Тепловые электрические станции" |
18. |
АО "Узбекгидроэнерго" |
19. |
АО "Узкимёсаноат" |
20. |
АО "Алмалыкский ГМК" |
21. |
АО "Узметкомбинат" |
22. |
АО "Узвторцветмет" |
23. |
АО "Узавтосаноат" |
24. |
АО "Узагролизинг" |
25. |
АО "Узагросервис" |
26. |
ГП "Навоийский ГМК" |
27. |
АК "Уздонмахсулот" |
28. |
АО "Узсувтаъминот" |
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 23 июля 2021 г.