Положение о порядке ведения национального отчета о состоянии земельных ресурсов (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 30.10.2023 г. N 578)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению КМ РУз
от 30.10.2023 г. N 578
Настоящее Положение принято на государственном языке.
Авторский перевод текста на русский язык выполнен экспертами
информационно-поисковой системы "Norma" и носит
информационный характер. При возникновении неясностей
следует обращаться к тексту нормативно-правового акта
на государственном языке.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения национального отчета
о состоянии земельных ресурсов
1. Настоящее Положение определяет порядок ведения Национального отчета о состоянии земельных ресурсов.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
населенные пункты - города республиканского подчинения, города, находящиеся в подчинении Республики Каракалпакстан, и города областного подчинения, города районного подчинения, поселки, кишлаки и аулы;
земельный отчет - комплекс данных о категориях, видах земельного фонда и изменениях в них, природном, хозяйственном и правовом режиме земель, месте и площади земельных участков, а также распределении земель между землевладельцами, землепользователями, арендаторами и собственниками;
национальный отчет о состоянии земельных ресурсов - комплекс данных, подготавливаемый по итогам каждого года на основании земельного отчета и содержащий сведения о количестве земель в целом по стране и административно-территориальным единицам, распределении их по категориям земель и типам, отраслям, распределении их по владельцам, пользователям, арендаторам, собственникам земельных участков и другую земельно-кадастровую информацию;
тип земель - разделение земельных участков на виды внутри категорий земельного фонда в соответствии с их природными и эксплуатационными характеристиками;
АИС "Yer hisobot" - автоматизированная информационная система, позволяющая осуществлять формирование и ведение данных о земельном отчете.
3. Ведение национального отчета о состоянии земельных ресурсов осуществляется по схеме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
4. Земельный отчет ведется Палатой государственных кадастров Агентства по кадастру (далее - Палата государственных кадастров) и ее территориальными подразделениями в течение года посредством АИС "Yer hisobot".
5. Земельный отчет ведется по всем владельцам, пользователям, арендаторам и собственникам земель (далее - землепользователи), расположенных в пределах административно-территориальной границы Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, районов и городов, а также поселков и кишлаков (аулов).
В земельном отчете также указываются земли, используемые за пределами административной границы Республики Каракалпакстан, областей и районов, а также используемые сопредельными государствами, областями и районами.
6. При ведении земельного отчета в качестве предварительной информации на текущий год принимаются итоговые данные земельного отчета за прошлый год.
7. При ведении земельного отчета каждым землепользователем в АИС "Yer hisobot" вносится информация о фактически используемых земельных площадях на основании соответствующих правоустанавливающих документов, за исключением земель населенных пунктов, земельных участков, предоставленных гражданам для ведения дехканского хозяйства и личного подсобного хозяйства, а также коллективного садоводства и виноградарства.
В земельном отчете указывается общая площадь земельных участков, предоставленных гражданам для ведения дехканского хозяйства и личного подсобного хозяйства, а также коллективного садоводства и виноградарства, и количество пользователей.
Сведения о фактически используемых земельных площадях вносятся в АИС "Yer hisobot" в качестве дополнительных данных на основании результатов проведенной инвентаризации, первичных и достоверных сведений, содержащихся в подготовленной кадастровой документации и других информационных системах.
В земельном отчете земли населенных пунктов указываются в разрезе участков, на которых расположены многоквартирные дома и прилегающие к ним земли, а также земель, на которых расположены индивидуальные жилые дома, и земель общего пользования.
8. Сведения о земельных участках, независимо от наличия или отсутствия государственной регистрации прав на них, подлежат внесению в АИС "Yer hisobot".
9. Министерство сельского хозяйства обеспечивает внесение в АИС "Yer hisobot" сведений о количестве, качественном состоянии и оценке земель сельскохозяйственного назначения.
ЗЕМЕЛЬНОГО ОТЧЕТА
10. Ведение земельного отчета осуществляется в АИС "Yer hisobot" по формам 1 - 10 согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
11. Ведение отчета о землях сельскохозяйственного назначения осуществляется в разрезе подкатегорий по форме 1 согласно приложению N 2 к настоящему Положению следующими строками:
строка 01 - земли сельскохозяйственного назначения:
строка 01.1 - земли, предоставленные фермерским хозяйствам;
строка 01.2 - земли для шелководства и шерстяной промышленности;
строка 01.3 - земли иных сельскохозяйственных предприятий (кластеры, агрофирмы, предприятия, организации, общества и товарищества);
строка 01.4 - земли научно-исследовательских организаций и учебно-испытательных хозяйств в сфере сельского хозяйства;
строка 01.5 - вспомогательные сельскохозяйственные земли;
строка 01.6 - земли дехканских хозяйств;
строка 01.7 - земли личных подсобных хозяйств;
строка 01.8 - земли граждан для садоводства, овощеводства, теплиц и скотоводства;
строка 01.9 - земли садово-виноградарских товариществ;
строка 01.10 - пустующие земли, не предоставленные для сельскохозяйственных целей и находящиеся в распоряжении хокимиятов районов (городов), предназначенные для сельскохозяйственных целей.
12. Ведение отчета о землях сельскохозяйственного назначения других категорий земельного фонда осуществляется по форме 2 согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
13. Ведение отчета о землях населенных пунктов осуществляется по форме 3 согласно приложению N 2 к настоящему Положению следующими строками:
строка 02 - земли населенных пунктов:
а) 02.1 - земли городов и поселков:
02.1.1 - земли, на которых расположены многоквартирные дома и прилегающие к ним земли;
02.1.2 - земли, на которых расположены индивидуальные жилые дома;
02.1.3 - земли общего пользования;
б) 02.2 - земли кишлаков и аулов:
02.2.1 - земли, на которых расположены многоквартирные дома и прилегающие к ним земли;
02.2.2 - земли, на которых расположены индивидуальные жилые дома;
02.2.3 - земли общего пользования.
14. Ведение отчета о землях других категорий земельного фонда осуществляется по форме 4 согласно приложению N 2 к настоящему Положению следующими строками:
1) строка 03 - земли, предназначенные для промышленности, транспорта, связи, обороны и других целей:
а) 03.1 -земли промышленности:
03.1.1 - земли специальных экономических зон;
03.1.2 - земли малых промышленных зон;
03.1.3 - земли молодежных промышленных и предпринимательских зон;
03.1.4 - другие промышленные земли;
б) 03.2 - земли, предназначенные для транспортных целей:
03.2.1 - железнодорожные земли;
03.2.2 -земли автомобильных дорог;
03.2.3 - земли трубопроводного транспорта;
03.2.4 - земли воздушного транспорта;
03.2.5 - земли для других транспортных целей;
в) 03.3 - земли для связи;
г) 03.4 - земли обороны;
д) 03.5 - земли объектов социальной сферы;
е) 03.6 - земли, предназначенные для других целей;
2) строка 04 - земли природоохранного, оздоровительного и рекреационного назначения:
а) 04.1 - земли природоохранного назначения:
04.1.1 - земли государственных заповедников;
04.1.2 - земли комплексных (ландшафтных) заказников;
04.1.3 - земли природных парков;
04.1.4 - земли территорий для сохранения, воспроизводства и восстановления отдельных природных объектов и комплексов;
04.1.5 - земли государственных природных памятников;
04.1.6 - земли государственных биосферных резерватов;
04.1.7 - земли национальных парков;
б) 04.2 - земли оздоровительного назначения;
в) 04.3 - земли рекреационного назначения;
3) строка 05 - земли историко-культурного значения:
а) 05.1 - земли достопримечательностей;
б) 05.2 - земли памятников;
в) 05.3 - земли объектов культурного наследия;
г) 05.4 - земли кладбищ;
4) строка 06 - земли лесного фонда:
а) 06.1 - земли, находящиеся в распоряжении Агентства лесного хозяйства;
б) 06.2 - земли лесного хозяйства, находящиеся в распоряжении других министерств и ведомств;
5) строка 07 - земли водного фонда:
а) 07.1 - реки;
б) 07.2 - каналы;
в) 07.3 - коллекторы;
г) 07.4 - гидротехнические сооружения и насосные станции;
д) 07.5 - водохранилища;
е) 07.6 - природные водоемы;
6) строка 08 - земли запаса.
15. В случае наличия у землепользователя нескольких земельных участков, предназначенных для различных целей, в АИС "Yer hisobot" вносятся сведения по каждому участку, а также по категории и подкатегориям.
16. Сведения о всех категориях орошаемых земель земельного фонда вносятся отдельными строками.
17. Общий отчет о категориях земельного фонда и типах земель формируется в АИС "Yer hisobot" по форме 5, а общий отчет об орошаемых землях - по форме 5а согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КАТЕГОРИЙ
ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА И ТИПОВ ЗЕМЕЛЬ,
А ТАКЖЕ УЧЕТА ТАКИХ ИЗМЕНЕНИЙ
18. Сведения об изменениях категорий земельного фонда вносятся в АИС "Yer hisobot" на основании решений уполномоченных государственных органов о разделении земельного фонда на категории и переводе земель из одной категории в другую.
19. Территориальные управления Палаты государственных кадастров в течение пяти рабочих дней со дня представления решений Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента о разделении земельного фонда на категории и переводе земель из одной категории в другую вносят данные сведения в АИС "Yer hisobot".
При этом Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента представляют в АИС "Yer hisobot" решения о разделении земель на категории и переводе из одной категории в другую через систему "E-qaror".
20. Внесение в АИС "Yer hisobot" сведений о переводе неорошаемых земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земельного фонда осуществляется на основании решения Кабинета Министров, а о переводе орошаемых земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земельного фонда или категорию неорошаемых земель - на основании решения Президента Республики Узбекистан.
21. Отчет об изменениях, внесенных в категории земельного фонда в течение года, ведется по форме 6, а общий отчет по ним - по форме 7 согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
22. Отчет об изменениях, внесенных в типы земель сельскохозяйственного назначения в течение года, ведется по форме 8 согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
23. В случае создания с согласия органов исполнительной власти на местах многолетних насаждений (сады, виноградники, тутовники, плодовые насаждения, ягодники), тип земель в категории земель сельскохозяйственного назначения изменяется на тип согласно акту и заключениям органов сельского хозяйства.
При этом если многолетние насаждения создаются за счет орошаемых земель, требуется заключение Министерства сельского хозяйства, а при создании за счет неорошаемых земель - акт территориальных управлений Министерства сельского хозяйства о приемке в эксплуатацию многолетних насаждений.
Отчет о созданных и снесенных многолетних насаждениях ведется по форме 9 согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
24. Отчет о вновь освоенных землях и землях сельскохозяйственного назначения ведется по форме 10 согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
ЗЕМЕЛЬНОГО ОТЧЕТА
25. Районный (городской) филиал Палаты государственных кадастров ежегодного до 10 января представляет для утверждения в хокимият района (города) через АИС "Yer hisobot" земельный отчет, сформированный в течение года, по своей административной территории.
Хокимияты района (города) ежегодно до 15 января рассматривают земельный отчет и принимают решение о его утверждении через электронную систему "E-qaror", а также вносят это решение в АИС "Yer hisobot".
26. Территориальные управления Палаты государственных кадастров после обобщения земельного отчета по административной территории Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента ежегодного до 20 января представляют его для утверждения через АИС "Yer hisobot" в Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента.
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента ежегодно до 25 января рассматривают земельный отчет и принимают решение о его утверждении через электронную систему "E-qaror", а также вносят это решение в АИС "Yer hisobot".
27. В случае освобождения от занимаемой должности Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента, а также хокимов районов (городов), соответствующие органы исполнительной власти на местах в месячный срок представляют для утверждения соответственно в Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан и местные Кенгаши народных депутатов земельный отчет по своим административно-территориальным единицам по состоянию на 1 января текущего года, в том числе сведения об изменениях, внесенных в категории земельного фонда в период деятельности освобожденного от должности хокима, и о вновь освоенных землях.
При этом сведения об изменениях, внесенных в категории земельного фонда, представляются территориальными управлениями Палаты государственных кадастров, а сведения о вновь освоенных землях - территориальными управлениями Министерства сельского хозяйства соответственно Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и города Ташкента, а также хокимам районов (городов).
НАЦИОНАЛЬНОГО ОТЧЕТА О СОСТОЯНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
28. Национальный отчет о состоянии земельных ресурсов подготавливается ежегодно и содержит сведения о количестве земель в целом по стране и административно-территориальным единицам, распределении земель по категориям, количественном и качественном состоянии, а также оценке земель, владельцах, пользователях, арендаторах, собственниках земельных участков и другую земельно-кадастровую информацию.
29. Палата государственных кадастров по итогам каждого года до 1 февраля следующего года подготавливает Национальный отчет о состоянии земельных ресурсов на основании земельного отчета и представляет в Агентство по кадастру.
30. Агентство по кадастру после изучения, анализа Национального отчета о состоянии земельных ресурсов ежегодно до 1 марта представляет его в Администрацию Президента Республики Узбекистан, палаты Олий Мажлиса и Кабинет Министров, а также размещает на своем официальном веб-сайте.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
31. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с актами законодательства.
к Положению
СХЕМА
ведения Национального отчета о состоянии
земельных ресурсов
Этапы
|
Субъекты
|
Мероприятия
|
Сроки исполнения
|
|||
|
||||||
1-й этап |
Районные (городские) филиалы Палаты государственных кадастров |
1. Формирует земельный отчет по административной территории района (города). |
В течение года |
|||
2. Составляет земельный отчет и вносит в хокимият района (города) для утверждения через АИС "Yer hisobot".
|
Ежегодно до 10 января |
|||||
|
||||||
2-й этап |
Хокимияты района (города) |
1. Рассматривает земельный отчет и принимает решение об утверждении через электронную систему "E-qaror". 2. Вносит решение в АИС "Yer hisobot".
|
Ежегодно до 15 января |
|||
|
||||||
3-й этап |
Территориальные управления Палаты государственных кадастров |
1. Обобщает земельный отчет по административной территории Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента. |
В течение года |
|||
2. Вносит земельный отчет для утверждения в Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента через АИС "Yer hisobot".
|
Ежегодно до 20 января |
|||||
|
||||||
4-й этап |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента |
1. Рассматривает земельный отчет и принимает решение об утверждении через электронную систему "E-qaror". 2. Вносит решение в АИС "Yer hisobot".
|
Ежегодно до 25 января |
|||
|
||||||
5-й этап |
Палата государственных кадастров |
1. Обобщает земельный отчет по административной территории Республики Узбекистан и подготавливает Национальный отчет о состоянии земельных ресурсов. 2. Представляет Национальный отчет о состоянии земельных ресурсов в Агентство по кадастру.
|
Ежегодно до 1 февраля |
|||
|
||||||
6-й этап |
Агентство по кадастру |
1. Составляет Национальный отчет о состоянии земельных ресурсов и представляет в Администрацию Президента Республики Узбекистан, палаты Олий Мажлиса и Кабинет Министров. 2. Размещает Национальный отчет о состоянии земельных ресурсов на своем официальном веб-сайте.
|
Ежегодно до 1 марта |
к Положению
ОТЧЕТ
о землях сельскохозяйственного назначения
N |
Подстроки категорий земель |
Наименование административно- территориальной единицы (массив) |
Наименование землепользователей, арендаторов и собственников земли |
Адрес расположения земельного участка |
Кадастровый номер |
Цель использования |
Сопоставление |
Общая площадь (20+22+23+26+27) |
Посевные земли
|
Многолетние насаждения |
Залежи |
Сенокосы |
Пастбища |
|||||||
Всего (9+10) |
Из них
|
Всего (13+14+15+16) |
Из них |
|||||||||||||||||
Орошаемые |
Богарные |
Из них теплицы |
Сады |
Виноградники |
Тутовники |
Плодовые и другие многолетние насаждения |
||||||||||||||
а |
б |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
По документу |
||||||||||||||||||||
В том числе орошаемые |
||||||||||||||||||||
Фактически |
||||||||||||||||||||
Разница (+,-) |
||||||||||||||||||||
Земли в административных границах районов, областей, республики, всего
|
||||||||||||||||||||
По документу |
||||||||||||||||||||
В том числе орошаемые |
||||||||||||||||||||
Фактически |
||||||||||||||||||||
Разница (+,-) |
||||||||||||||||||||
Земли, используемые другими государствами |
||||||||||||||||||||
По документу |
||||||||||||||||||||
В том числе орошаемые |
||||||||||||||||||||
Фактически |
||||||||||||||||||||
Разница (+,-) |
||||||||||||||||||||
Земли, используемые за пределами административных границ районов, областей, республики
|
||||||||||||||||||||
По документу |
||||||||||||||||||||
В том числе орошаемые |
||||||||||||||||||||
Фактически |
||||||||||||||||||||
Разница (+,-) |
Примечание. Агентство по кадастру, при необходимости, вправе вносить изменения и дополнения в настоящие формы.
продолжение Формы 1
Сельскохозяйственные земли (8+12+17+18+19) |
Земли садово- виноградарских товариществ
|
Лесные угодья, всего (24+25) |
Из них |
Кустарники |
Земли, не используемые в сельском хозяйстве, всего (28+33+34+35) |
Из них |
Основание для отвода земли (дата и номер документа) |
|||||||||
Количество хозяйств |
Общая земельная площадь |
Защитные насаждения |
Тополевые рощи |
Земли, покрытые водой, всего (29+32) |
В том числе
|
Дороги |
Земли под строительство зданий и сооружений |
Другие земли |
||||||||
Озера (30+31) |
Из них
|
Каналы, коллекторы и дренажные системы |
||||||||||||||
Естествен- ные озера |
Искусствен- ные озера (водоемы) |
|||||||||||||||
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
34 |
35 |
36 |
|
||||||||||||||||
|
||||||||||||||||
Земли в административных границах районов, областей, республики, всего |
||||||||||||||||
Земли, используемые другими государствами |
||||||||||||||||
Земли, используемые за пределами административных границ районов, областей, республики |
||||||||||||||||
ОТЧЕТ
о землях сельскохозяйственного назначения
других категорий земельного фонда
N |
Порядковый номер категории земельного фонда |
Подстроки земельных категорий |
Наименование административно- территориальной единицы (массив) |
Наименование пользователей, арендаторов и собственников земли |
Адрес нахождения земельного участка |
Кадастровый номер |
Цель использования |
Сопоставление |
Общая площадь (20+21) |
Посевные земли
|
Многолетние насаждения |
Залежи |
Сенокосы |
Пастбища |
Сельскохозяйственные земли (8+12+17+18+19) |
Другие земли, не используемые в сельском хозяйстве |
Основание для выделения земли (дата и номер документа) |
|||||||
Всего (9+10) |
Из них
|
Всего (13+14+15+16) |
Из них
|
|||||||||||||||||||||
Орошаемые |
Богарные |
Из них, теплицы |
Сады |
Виноградники |
Тутовники |
Плодовые и другие многолетние насаждения |
||||||||||||||||||
а |
б |
в |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
По документу |
||||||||||||||||||||||||
В том числе орошаемые |
||||||||||||||||||||||||
Фактически |
||||||||||||||||||||||||
Разница (+,-) |
||||||||||||||||||||||||
Земли в административных границах районов, областей, республики |
||||||||||||||||||||||||
По документу |
||||||||||||||||||||||||
В том числе орошаемые |
||||||||||||||||||||||||
Фактически |
||||||||||||||||||||||||
Разница (+,-) |
||||||||||||||||||||||||
Земли, используемые другими государствами |
||||||||||||||||||||||||
По документу |
||||||||||||||||||||||||
В том числе орошаемые |
||||||||||||||||||||||||
Фактически |
||||||||||||||||||||||||
Разница (+,-) |
||||||||||||||||||||||||
Земли, используемые за пределами административных границ районов, областей, республики
|
||||||||||||||||||||||||
По документу |
||||||||||||||||||||||||
В том числе орошаемые |
||||||||||||||||||||||||
Фактически |