Положение о порядке выдачи, использования и возврата средств займа Азиатского банка развития по компонентам "Создание агросервисных центров" и "Частичная реконструкция оросительной и коллекторно-дренажной сети в пилотных хозяйствах" проекта "Реабилитация системы машинного канала Аму-Занг" (Приложение N 2 к постановлению Президента РУз от 16.05.2005 г. N ПП-77)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Постановлению Президента РУз
от 16.05.2005 г. N ПП-77
о порядке выдачи, использования и возврата
средств займа Азиатского банка развития по
компонентам "Создание агросервисных центров"
и "Частичная реконструкция оросительной и
коллекторно-дренажной сети в пилотных
хозяйствах" проекта "Реабилитация
системы машинного канала
Аму-Занг"
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи, использования и возврата средств займа Азиатского банка развития (далее - АБР), предоставляемого Республике Узбекистан для реализации проекта "Реабилитация системы машинного канала Аму-Занг" (далее - проект), по компонентам "Создание агросервисных центров" и "Частичная реконструкция оросительной и коллекторно-дренажной сети в пилотных хозяйствах" в пяти районах Сурхандарьинской области - Ангорском, Джаркурганском, Кумкурганском, Музрабадском и Термезском.
2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
субсидиарный заем - заем, предоставляемый Республикой Узбекистан в лице Министерства финансов Республики Узбекистан коммерческим банкам по компонентам "Создание агросервисных центров" и "Частичная реконструкция оросительной и коллекторно-дренажной сети в пилотных хозяйствах" для последующего предоставления субзаймов;
соглашение о перекредитовании - соглашение о предоставлении Республикой Узбекистан субсидиарных займов;
субзаем - заем, предоставляемый коммерческими банками:
хозяйствующим субъектам по компоненту "Создание агросервисных центров";
ассоциациям водопотребителей по компоненту "Частичная реконструкция оросительной и коллекторно-дренажной сети в пилотных хозяйствах".
3. Распределение и погашение займа АБР, выделяемого на финансирование проекта "Реабилитация системы машинного канала Аму-Занг", осуществляется в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.
II. УСЛОВИЯ ВЫДАЧИ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И
ВОЗВРАТА ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ ПО КОМПОНЕНТУ
"СОЗДАНИЕ АГРОСЕРВИСНЫХ ЦЕНТРОВ"
4. Порядок предоставления, использования и возврата части средств займа АБР по компоненту "Создание агросервисных центров" определяется соответствующими соглашениями о перекредитовании между Республикой Узбекистан в лице Министерства финансов Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан и коммерческими банками.
5. Выдача, использование и возврат средств займа по компоненту "Создание агросервисных центров" осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению 2 к настоящему Положению.
6. Предоставление субсидиарных займов коммерческим банкам осуществляется с соблюдением следующих основных условий:
средства субсидиарного займа предоставляются коммерческим банкам, отобранным в соответствии с критериями, изложенными в параграфе 9 Приложения 6 к Заемному соглашению от 2 ноября 2004 года между Азиатским банком развития и Республикой Узбекистан (далее - Заемное соглашение);
уплата коммерческими банками процентов по ставке Либор (6 месяцев) плюс 2 процента годовых, одноразовой комиссии в размере 0,5 процента от суммы субсидиарного займа, а также комиссии за обязательство по ставке 0,75 процента годовых от неиспользованной части субсидиарного займа;
погашение субсидиарных займов коммерческими банками в течение 10 лет, включая 3-летний льготный период;
погашение основного долга субсидиарных займов осуществляется ежегодно 1 июня и 1 декабря, начиная с даты, указанной в соответствующем соглашении о перекредитовании;
уплата процентов и комиссий осуществляется ежегодно 1 июня и 1 декабря;
при нарушении сроков погашения основного долга субсидиарных займов, уплаты процентов и комиссий коммерческими банками на сумму просроченной задолженности начисляется пеня в размере 0,1 процента за каждый день просрочки, но не более 50 процентов суммы просроченной задолженности;
остальные условия предоставления субсидиарных займов и их возврата определяются соответствующими соглашениями о перекредитовании.
7. Предоставление субзаймов коммерческими банками хозяйствующим субъектам осуществляется с соблюдением следующих основных условий:
деноминирование предоставленных средств в долларах США и погашение в национальной валюте по курсу национальной валюты к иностранной валюте, устанавливаемому Центральным банком Республики Узбекистан на дату погашения;
установление среднего размера субзайма в сумме, не превышающей 80 процентов от общей стоимости проекта, отобранного для финансирования в рамках субзайма;
уплата процентов по рыночным процентным ставкам, учитывающим стоимость средств для коммерческих банков, административные и другие расходы, кредитные риски и приемлемую норму прибыли для коммерческих банков;
погашение субзаймов в течение периода, не превышающего 10 лет, включая льготный период не более 3 лет;
возложение риска, связанного с изменением обменного курса национальной валюты к иностранной валюте, на хозяйствующие субъекты, получающие субзаймы;
запрещение финансирования расходов, связанных с приобретением прав на землепользование, уплатой налогов, пошлин и заработной платы, за счет субзаймов;
предоставление хозяйствующими субъектами залогового обеспечения по субзаймам в соответствии с требованиями АБР.
Остальные условия предоставления субзаймов и обеспечения их возврата определяются кредитным руководством, утверждаемым Министерством финансов Республики Узбекистан в соответствии с требованиями Заемного соглашения, а также соответствующими соглашениями между коммерческими банками и хозяйствующими субъектами.
8. Погашение основной суммы, выплаты процентов и комиссий по субсидиарным займам в рамках соответствующих соглашений о перекредитовании осуществляется за счет средств коммерческих банков.
III. УСЛОВИЯ ВЫДАЧИ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И
ВОЗВРАТА ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ ПО КОМПОНЕНТУ
"ЧАСТИЧНАЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ ОРОСИТЕЛЬНОЙ
И КОЛЛЕКТОРНО-ДРЕНАЖНОЙ СЕТИ В
ПИЛОТНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ"
9. Порядок предоставления, использования и возврата части займа АБР по компоненту "Частичная реконструкция оросительной и коллекторно-дренажной сети в пилотных хозяйствах" определяется соответствующими соглашениями о перекредитовании между Республикой Узбекистан в лице Министерства финансов Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан и коммерческими банками.
10. Выдача, использование и возврат средств займа по компоненту "Частичная реконструкция оросительной и коллекторно-дренажной сети в пилотных хозяйствах" осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению 3 к настоящему Положению.
11. Предоставление средств субсидиарных займов коммерческим банкам осуществляется с соблюдением следующих основных условий:
средства субсидиарного займа предоставляются коммерческим банкам для последующего рефинансирования ассоциациям водопотребителей в соответствии с параграфом 21 Приложения 6 к Заемному соглашению;
уплата коммерческими банками процентов по ставке Либор (6 месяцев) плюс 0,6 процентов годовых, одноразовой комиссии в размере 0,5 процента от суммы субсидиарного займа, а также комиссии за обязательство по ставке 0,75 процента годовых от неиспользованной части субсидиарного займа.
погашение коммерческими банками субсидиарных займов в течение периода, не превышающего 20 лет, включая льготный период не более 3 лет;
деноминирование предоставленных средств в долларах США и погашение в национальной валюте по курсу национальной валюты к иностранной валюте, устанавливаемому Центральным банком Республики Узбекистан на дату погашения;
погашение основного долга субсидиарного займа осуществляется ежегодно 1 июня и 1 декабря, начиная с даты, указанной в соответствующем соглашении о перекредитовании;
уплата процентов и комиссий осуществляется ежегодно 1 июня и 1 декабря;
при нарушении сроков погашения основного долга субсидиарного займа, уплаты процентов и комиссий ассоциациями водопотребителей на сумму просроченной задолженности начисляется пеня в размере 0,1 процента за каждый день просрочки, но не более 50 процентов суммы просроченной задолженности;
остальные условия предоставления субсидиарных займов и обеспечения их возврата определяются соответствующими соглашениями о перекредитовании.
12. Предоставление субзаймов коммерческими банками ассоциациям водопотребителей осуществляется с соблюдением следующих основных условий:
деноминирование предоставленных средств в долларах США и погашение в национальной валюте по курсу национальной валюты к иностранной валюте, устанавливаемому Центральным банком Республики Узбекистан на дату погашения;
уплата процентов по рыночным процентным ставкам, учитывающим стоимость средств для коммерческих банков, административные и другие расходы, кредитные риски и приемлемую норму прибыли для коммерческих банков, но в любом случае маржа коммерческого банка не должна превышать 3% сверх ставки Либор (6 месяцев);
погашение субзаймов в течение периода, не превышающего 20 лет, включая льготный период не более 3 лет;
возложение риска, связанного с изменением обменного курса национальной валюты к иностранной валюте, на ассоциации водопотребителей, получающие субзаймы;
организация и проведение со стороны группы по управлению проектом тендеров в рамках данного компонента с участием представителей коммерческого банка;
представление копий контрактов между группой по управлению проектом, ассоциациями водопотребителей и победителями тендера;
остальные условия предоставления субзаймов и обеспечения их возврата, в том числе обязательства по достижению ассоциациями водопотребителей конкретных качественных показателей и параметров по итогам реализации проекта (например, увеличение урожайности, оптимизация использования водных ресурсов, улучшение состояния земель, и т.д.) определяются соответствующими соглашениями между коммерческими банками и хозяйствующими субъектами.
13. Погашение основной суммы, выплаты процентов и комиссий по субсидиарным займам в рамках соответствующих соглашений о перекредитовании осуществляется за счет средств коммерческих банков.
14. Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, хокимы Сурхандарьинской области и районов, включенных в проект, несут ответственность за осуществление контроля и учета использования заемных средств, а также обеспечение своевременной подготовки и внесения необходимой отчетности и документов в соответствии с процедурами АБР и законодательством Республики Узбекистан.
15. Эффективное выполнение возложенных на Министерство сельского и водного хозяйства задач в рамках реализации проекта осуществляется группой по управлению проектом (далее - ГУП), основными задачами которой являются:
осуществление мониторинга за ходом реализации проекта, ведение финансового и другого необходимого учета и отчетности по проекту;
осуществление закупок товаров (работ, услуг), связанных с реализацией проекта, в соответствии с требованиями Заемного соглашения;
обеспечение представления по итогам проводимых тендеров копии контрактов в рамках компонента "Частичная реконструкция оросительной и коллекторно-дренажной сети в пилотных хозяйствах" между ГУП, ассоциациями водопотребителей и победителями тендеров в коммерческие банки для их учета и мониторинга;
осуществление платежей за счет средств займа АБР согласно процедурам по снятию средств, по согласованию с участниками проекта;
обеспечение целевого использования средств, а также эффективной реализации проекта в соответствии с Заемным соглашением, соглашениями о перекредитовании и графиком реализации проекта;
обеспечение разработки сводной сметы детальных затрат в разбивке по компонентам проекта;
координация совместно с коммерческими банками мероприятий по закупке товаров (работ, услуг), осуществления платежей в счет займа АБР в рамках компонентов "Создание агросервисных центров" и "Частичная реконструкция оросительной и коллекторно-дренажной сети в пилотных хозяйствах";
мониторинг надлежащего достижения бенефициарами проекта качественных показателей и параметров по итогам реализации проекта (например, увеличение урожайности, оптимизация использования водных ресурсов, улучшение состояния земель и т.д.).
Руководитель ГУП несет ответственность за своевременную и качественную реализацию проекта.
16. Операции по предоставлению заемных средств, не предусмотренные настоящим Положением, осуществляются в соответствии с Заемным соглашением, соответствующими соглашениями и расходными процедурами АБР.