Постановление Президента Республики Узбекистан от 08.07.2005 г. N ПП-117 "О дополнительных мерах по дальнейшему развитию информационно-коммуникационных технологий"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
08.07.2005 г.
N ПП-117
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ
РАЗВИТИЮ ИНФОРМАЦИОННО-
КОММУНИКАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2002 г. N УП-3080 "О дальнейшем развитии компьютеризации и внедрении информационно-коммуникационных технологий" и в целях последовательной реализации законов Республики Узбекистан "Об информатизации" и "Об электронной цифровой подписи":
1. Утвердить:
Целевые ориентиры развития сетей телекоммуникаций, передачи данных и применения информационно-коммуникационных технологий до 2010 года согласно приложению N 1;
Программу применения информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственного управления и государственной власти на местах до 2010 года согласно приложению N 2;
Программу формирования и развития Национальной информационно-поисковой системы согласно приложению N 3.
Координационному совету по развитию компьютеризации и информационно-коммуникационных технологий (А.Н. Арипов) систематически рассматривать на своих заседаниях ход выполнения утвержденных настоящим постановлением целевых ориентиров и программ.
2. Министерствам, ведомствам, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента в месячный срок, исходя из утвержденных целевых ориентиров и программных мер, разработать конкретные мероприятия по применению информационных технологий и электронного документооборота, формированию и постоянному обновлению информационных ресурсов в сети Интернет и внести их на утверждение в Координационный совет по развитию компьютеризации и информационно-коммуникационных технологий.
3. Определить Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан специально уполномоченным органом в области использования электронной цифровой подписи.
4. Узбекскому агентству связи и информатизации:
в месячный срок обеспечить разработку специальных учебных курсов и ежегодное обучение кадров - специалистов органов государственного управления и государственной власти на местах, ответственных за реализацию утвержденных целевых ориентиров и программ, практическим навыкам применения информационных технологий и внедрения электронного документооборота, формирования информационных ресурсов в сети Интернет;
до конца I квартала 2006 года создать совместно с министерствами и ведомствами национальную информационно-поисковую систему в сети Интернет, с размещением в ней общедоступных информационных ресурсов, принять меры по дальнейшему расширению данной системы и ее интеграции в мировое информационное пространство;
в двухмесячный срок разработать и в установленном порядке внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан положение о порядке государственной регистрации и деятельности центров регистрации ключей электронных цифровых подписей.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент
Республики Узбекистан И. Каримов
к Постановлению Президента РУз
от 08.07.2005 г. N ПП-117
ЦЕЛЕВЫЕ ОРИЕНТИРЫ
развития сетей телекоммуникаций,
передачи данных и применения информационно-
коммуникационных технологий до 2010 года*
Наименование показателя |
Единица измерения |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
I. РАЗВИТИЕ СЕТЕЙ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ И ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ
|
|||||||
1.1. Монтированная емкость АТС, всего |
тыс. номеров |
1979,8 |
1981,7 |
1984,8 |
1990,5 |
1996,4 |
2000,2 |
в том числе, цифровых АТС
|
тыс. номеров |
934,5 |
1034,0 |
1253,0 |
1500,0 |
1750,2 |
2000,2 |
1.2. Уровень цифровизации (процент монтированной емкости цифровых АТС от общей емкости)
|
% |
47,2 |
52,2 |
63,1 |
75,3 |
87,6 |
100,0 |
1.3. Протяженность волоконно-оптических линий связи и цифровых радиорелейных линий
|
км |
7668 |
8680 |
8980 |
9230 |
9480 |
9680 |
1.4. Количество пользователей Интернет
|
тыс. пользователей |
750 |
950 |
1400 |
2000 |
2700 |
3400 |
1.5. Скорость доступа к международным информационным сетям
|
Мбит/с |
128 |
192 |
256 |
320 |
384 |
512 |
1.6. Количество пунктов коллективного доступа к сети Интернет
|
ед. |
540 |
730 |
1000 |
1200 |
1500 |
2000 |
1.7. Число абонентов сотовой связи
|
тыс. абонентов
|
850 |
1100 |
1500 |
1900 |
2500 |
3000 |
II. ВНЕДРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА МЕСТАХ
|
|||||||
2.1. Оснащенность органов государственного управления и государственной власти на местах компьютерной техникой
|
на 100 сотрудников |
26,5 |
30,5 |
33,5 |
36,0 |
38,5 |
40,0 |
2.2. Создание локальных вычислительных сетей в центральных аппаратах органов государственной власти на местах и управления,
в том числе: |
% |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
по подразделениям
|
% |
40,0 |
47,0 |
55,0 |
63,0 |
72,0 |
80,0 |
2.3. Создание корпоративных компьютерных сетей в государственном управлении
|
% |
15,0 |
20,0 |
27,5 |
40,0 |
53,5 |
70,0 |
2.4. Уровень работников органов государственного управления и государственной власти на местах, владеющих навыками работы на компьютерах |
% |
70,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
2.5. Доля безбумажного документооборота в среднем:
|
|||||||
внутри ведомств
|
% |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
40,0 |
50,0
|
60,0 |
в межведомственном обороте
|
% |
2,0 |
4,0 |
7,0 |
12,0 |
15,0 |
20,0 |
*) Финансирование по обеспечению Целевых ориентиров предполагается за счет средств операторов и провайдеров сетей; телекоммуникаций (АК "Узбектелеком"), кредитов и зарубежных инвестиций, грантов международных организаций, а также за счет внебюджетных средств министерств, ведомств и органов государственной власти на местах.
к Постановлению Президента РУз
от 08.07.2005 г. N ПП-117
ПРОГРАММА
применения информационно-коммуникационных
технологий в деятельности органов государственного
управления и государственной власти на местах
до 2010 года*
N |
Наименование законодательных актов, мероприятий |
Форма и механизмы реализации |
Сроки выполнения |
Ответственные исполнители
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
|
||||
1 |
Подготовка и внесение предложений по созданию научно-технической зоны по производству программного обеспечения, комплектующих узлов и изделий к компьютерной технике.
|
Пакет нормативно-правовых актов |
1-II квартал 2006 г. |
Узбекское агентство связи и информатизации, Минфин, Министерство экономики, Минвуз, Минюст, Государственный налоговый комитет, Государственный таможенный комитет, Центральный банк
|
2 |
Подготовка и внесение предложений по:
|
|||
2.1 |
предоставлению льгот отечественным разработчикам программного обеспечения, производителям комплектующих узлов и изделий к компьютерной технике.
|
Проект Постановления Президента Республики Узбекистан |
III квартал 2005 г. |
Минфин, Узбекское агентство связи и информатизации, Министерство экономики, Государственный налоговый комитет, Государственный таможенный комитет |
2.2 |
совершенствованию механизмов проведения тендеров по проектам в области информационно-коммуникационных технологий для государственных органов с учетом более широкого привлечения местных разработчиков
|
Положение о тендере |
IV квартал 2005 г. |
Узбекское агентст связи и информатизации, Минфин, Министерство экономики |
3 |
Разработка Концепции создания и развития систем электронного документооборота в государственном управлении
|
Проект Концепции с последующим утверждением на Координационном совете по развитию компьютеризации и ИКТ
|
1-II квартал 2006 г. |
Узбекское агентство связи и информатизации |
4 |
Положение об интерактивных государственных услугах с использованием информационно-коммуникационных технологий
|
Проект постановления Кабинета Министров
|
II квартал 2007 г. |
Узбекское агентство связи и информатизации, министерства, ведомства, органы государственной власти на местах |
5 |
Разработка стандартов в сфере информационно-коммуникационных технологий по:
|
|||
5.1 |
алгоритмам шифрования данных и проверки электронной цифровой подписи
|
Отраслевой стандарт |
IV квартал 2005 г. |
Узбекское агентство связи и информатизации, Агентство "Узстандарт" |
5.2 |
унификации типов баз данных и обмену данными между органами государственного управления и государственной власти на местах |
Государственный стандарт |
IV квартал 2006 г. |
Узбекское агентство связи и информатизации, Агентство "Узстандарт" |
II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА МЕСТАХ И УПРАВЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ ВНЕДРЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
|
||||
6 |
Обновление и дооснащение современной компьютерной техникой органов государственного управления и государственной власти на местах
|
Ведомственные программы |
Разработка программ IV квартал 2005 г. Реализация программ 2006 -2010 гг.
|
Министерства, ведомства, органы государственной власти на местах |
7 |
Создание локальных компьютерных сетей органов государственного управления и государственной власти на местах в подразделениях областного и районного подчинения
|
Ведомственные программы |
Разработка программ IV квартал 2005 г. Реализация программ 2006-2010 гг.
|
Министерства, ведомства, органы государственной власти на местах |
8 |
Создание корпоративных компьютерных сетей органов государственного управления и государственной власти на местах
|
Ведомственные программы |
Разработка программ IV квартал 2005 г. Реализация программ 2006-2010 гг.
|
Министерства, ведомства, органы государственной власти на местах |
9 |
Реализация пилотных проектов:
|
|||
9.1 |
создания корпоративной компьютерной сети и внедрения системы электронного документооборота в органах государственной власти Сырдарьинской области
|
Региональная программа |
IV квартал 2006 г. |
Узбекское агентство связи и информатизации, хокимият Сырдарьинской области |
9.2 |
внедрения электронных форм предоставления государственной статистической отчетности на основе использования компьютерных технологий
|
Проект программы с последующим утверждением на Координационном совете по развитию компьютеризации и ИКТ |
Разработка программы II квартал 2006 г. Реализация программы 2006-2008 гг.
|
Госкомстат, Узбекское агентство связи и информатизации |
внедрения электронного документооборота при предоставлении хозяйствующими субъектами налоговой отчетности
|
Проект программы с последующим утверждением на Координационном совете по развитию компьютеризации и ИКТ |
Разработка программы IV квартал 2006 г. Реализация программы 2007-2010 гг.
|
Государственный налоговый комитет, Узбекское агентство связи и информатизации |
|
10 |
Внедрение электронного документооборота в органах государственного управления и государственной власти на местах с учетом использования электронной цифровой подписи и требований информационной безопасности
|
Ведомственные и региональные программы |
Разработка программ IV квартал 2006 г. Реализация программ 2006-2010 гг.
|
Узбекское агентство связи и информатизации, министерства, ведомства, органы государственной власти на местах |
11 |
Создание интегрированной сети информационных систем органов государственного управления и государственной власти на местах
|
Проект программы с последующим утверждением на Координационном совете по развитию компьютеризации и ИКТ
|
Разработка программы II квартал 2006 г. Реализация программы 2006-2010 гг. |
Узбекское агентство связи и информатизации, министерства, ведомства, органы государственной власти на местах |
12 |
Создание государственного реестра хозяйствующих субъектов на основе использования компьютерных технологий
|
Проект программы с последующим утверждением на Координационном совете по развитию компьютеризации и ИКТ
|
Разработка программы III квартал 2006 г. Реализация программы 2006-2008 гг.
|
Минюст, Госкомстат, Узбекское агентство связи и информатизации |
*) Средства на финансирование основных разделов Программы предполагается привлечь за счет средств Фонда развития информационно- коммуникационных технологий, грантов международных организаций, собственных средств внешних и внутренних инвесторов, а внебюджетных средств министерств, ведомств и органов государственной власти на местах.
к Постановлению Президента РУз
от 08.07.2005 г. N ПП-117
ПРОГРАММА
формирования и развития Национальной
информационно-поисковой системы*
N |
Наименование мероприятий
|
Форма и механизмы реализации |
Сроки выполнения |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
I. СОЗДАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННО-ПОИСКОВОЙ СИСТЕМЫ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
|
||||
1 |
Разработка проекта национальной информационно-поисковой системы
|
Технический проект |
III квартал 2005 г. |
Узбекское агентство связи и информатизации, Центр "Узинфоком", ПРООН
|
2 |
Разработка интегрированного поискового механизма национальной информационно-поисковой системы
|
Программно-техническое обеспечение системы |
III-IV квартал 2005 г. |
Узбекское агентство связи и информатизации, Центр "Узинфоком" |
3 |
Инвентаризация существующих общедоступных информационных ресурсов министерств, ведомств, общественных организаций, СМИ, в том числе в сети Интернет
|
По отдельному графику |
III-IV квартал 2005 г. |
Координационный совет по развитию компьютеризации и ИКТ, Узбекское агентство связи и информатизации, министерства и ведомства |
4 |
Разработка и принятие единого порядка формирования и распространения вновь создаваемых, унификации существующих общедоступных информационных ресурсов
|
Принятие стандартов общедоступных информационных ресурсов |
IV квартал 2005 г. |
Узбекское агентство связи и информатизации, Агентство "Узстандарт" |
II. ФОРМИРОВАНИЕ И РАСШИРЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННО-ПОИСКОВОЙ СИСТЕМЫ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
|
||||
5 |
Создание, дальнейшее развитие и постоянное обновление информационных ресурсов (сайтов) органов государственного управления и государственной власти на местах
|
Поддержка имеющихся порталов и сайтов |
По отдельному графику в 2005-2008 гг. |
Узбекское агентство связи и информатизации, Центр "Узинфоком", |
6 |
Дальнейшее развитие Правительственного портала Республики Узбекистан в сети Интернет -www.gоv.uz
|
Проект постановления Кабинета Министров |
III квартал 2005 г. |
Узбекское агентство связи и информатизации, Минфин, Министерство экономики |
7 |
Расширение базы Национальной информационно-поисковой системы на основе существующих ресурсов по различным категориям (подсистемам): - общество; - законодательство; - экономика; - финансы, банки; - образование; - основы государства и права; - литература и искусство; - культура и история; - выдающиеся личности; - спорт и пр.
|
Организационно-технические мероприятия (по отдельному графику) с последующим утверждением на Координационном совете по развитию компьютеризации и ИКТ
|
2006 - 2007 гг. |
Координационный совет по развитию компьютеризации и ИКТ, министерства и ведомства, общественные организации, Центр "Узинфоком" |
8 |
Создание познавательно-образовательных порталов образования, здоровья, культуры и искусства по направлениям: - дистанционное обучение и повышение квалификации; - интерактивное тестирование знаний; - электронные версии учебников; - здравоохранение; - культура и искусство и пр.
|
Организационно-технические мероприятия (по отдельному графику) с последующим утверждением на Координационном совете по развитию компьютеризации и ИКТ
|
2006 - 2007 гг. |
Координационный совет по развитию компьютеризации и ИКТ, министерства и ведомства, общественные организации, Центр "Узинфоком" |
9 |
Создание информационно-справочных, энциклопедических и архивных порталов по направлениям: - гуманитарные и естественные науки (история, философия, социология и пр.); - фундаментальные науки (физика, химия, биология, математика и пр.); - общедоступные архивные и исторические документы; - энциклопедия Узбекистана и пр.
|
Организационно-технические мероприятия (по отдельному графику) с последующим утверждением на Координационном совете по развитию компьютеризации и ИКТ
|
2006 - 2007 гг. |
Координационный совет по развитию компьютеризации и ИКТ, министерства и ведомства, общественные организации, Центр "Узинфоком" |
10 |
Формирование и развитие общедоступных информационных ресурсов (сайтов) по направлениям: - законодательство Республики Узбекистан (в различных сферах экономики и общества, о регулировании деятельности, типовые формы регистрационных документов и пр.); - правовая консультация и помощь; - поддержка малого бизнеса и предпринимательства (спрос и предложение по товарам, обмен опытом, контрактация и пр.).
|
Организационно-технические мероприятия (по отдельному графику) с последующим утверждением на Координационном совете по развитию компьютеризации и ИКТ
|
2006 - 2007 гг. |
Координационный совет по развитию компьютеризации и ИКТ, министерства и ведомства, общественные организации, Центр "Узинфоком" |
III. ИНТЕГРАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННО-ПОИСКОВОЙ СИСТЕМЫ В СЕТЬ ИНТЕРНЕТ
|
||||
11 |
Создание хостингового центра (www.uzhost.uz) для размещения вновь создаваемых информационных ресурсов
|
Организационно-технические мероприятия (по отдельному графику) с последующим утверждением на Координационном совете по развитию компьютеризации и ИКТ
|
I квартал 2006 г. |
Координационный совет по развитию компьютеризации и ИКТ, министерства и ведомства, общественные организации, Центр "Узинфоком" |
12 |
Расширение технических возможностей доступа к национальной информационно-поисковой системы зарубежных пользователей
|
Организационно-технические мероприятия (по отдельному графику) с последующим утверждением на Координационном совете по развитию компьютеризации и ИКТ
|
II квартал 2006 г. |
Узбекское агентство связи и информатизации, Центр "Узинфоком" |
13 |
Создание рейтинговой системы классификации информационных ресурсов национальной информационно-поисковой системы
|
Рейтинговая система классификации информационных ресурсов
|
II квартал 2006 г. |
Узбекское агентство связи и информатизации, Центр "Узинфоком" |
14 |
Обеспечение информационной безопасности национальной информационно-поисковой системы, информационных ресурсов (сайтов) органов государственной власти и управления
|
Организационно-технические мероприятия (по отдельному графику) с последующим утверждением на Координационном совете по развитию компьютеризации и ИКТ
|
Постоянно |
Узбекское агентство связи и информатизации, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, министерства и ведомства, |
*) Средства на финансирование основных разделов Программы предполагается привлечь за счет средств операторов и провайдеров сетей телекоммуникаций (АК "Узбектелеком"), Фонда развития информационно-коммуникационных технологий, грантов международных организаций, за счет собственных средств внешних и внутренних инвесторов, а также за счет внебюджетных средств министерств, ведомств и органов государственной власти на местах.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2005 г., N 27, ст. 189