Положение о взаимодействии министерств и ведомств при организации контроля за соблюдением порядка приобретения (передачи), проектирования, строительства (установки), эксплуатации на территории Республики Узбекистан и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (Утверждено Постановлением от 02.12.2005 г. УзАСИ N 01-8/3348, МИД N 05/14886, МВД N 14/258, СНБ N 15/2061, ГТК N 01-02/20-21, ГНК N 16/2-7728, зарегистрированным МЮ 23.12.2005 г. N 1532)
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением от 02.12.2005 г.
УзАСИ N 01-8/3348, МИД N 05/14886,
МВД N 14/258, СНБ N 15/2061,
ГТК N 01-02/20-21, ГНК N 16/2-7728,
зарегистрированным МЮ
23.12.2005 г. N 1532
ПОЛОЖЕНИЕ
о взаимодействии министерств и ведомств при
организации контроля за соблюдением порядка
приобретения (передачи), проектирования,
строительства (установки), эксплуатации
на территории Республики Узбекистан
и ввоза из-за границы радиоэлектронных
средств и высокочастотных устройств
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О радиочастотном спектре", Кодексом Республики Узбекистан об административной ответственности, постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 июля 1998 года N 293 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования частотного спектра, формирования и распространения телерадиопрограмм и передачи данных" и от 10 апреля 2015 года N 87 "Об утверждении Положения о Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан" с целью установления контроля за соблюдением порядка приобретения (передачи), проектирования, строительства (установки), эксплуатации на территории Республики Узбекистан и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
радиоэлектронные средства (далее - РЭС) - технические устройства или системы, предназначенные для излучения и (или) приема радиоволн;
высокочастотные устройства (далее - ВЧУ) - оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии для промышленных, научных, медицинских, бытовых или иных целей, за исключением использования их для излучения или приема радиоволн;
индустриальные радиопомехи - электромагнитные излучения в диапазоне радиочастотного спектра, создаваемые техническими средствами, не предназначенными для передачи радиоволн;
мониторинг радиочастотного спектра - комплекс организационно-технических мероприятий, предназначенных для наблюдения за состоянием радиочастотного спектра, оценки его использования, предупреждения и устранения нарушений законодательства о радиочастотном спектре.
2. Настоящее положение не распространяется на:
а) устройства, предназначенные для приема программ телевидения, радиовещания, изделия бытовой радиоэлектроники, если продажа таких устройств и изделий разрешена через торговую сеть, а также РЭС и ВЧУ, использование которых допускается без разрешения Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан (далее - Министерство);
б) РЭС, используемые или предназначенные для использования Министерством обороны, Министерством внутренних дел, Министерством по чрезвычайным ситуациям, Государственным таможенным комитетом и Службой национальной безопасности в целях обороны и безопасности Республики Узбекистан;
в) бортовые и наземные РЭС, используемые или предназначенные для использования предприятиями гражданской авиации в целях радионавигационного обеспечения полетов и воздушной подвижной службы, соответствующих рекомендациям Международного союза электросвязи и стандартам Международной организации гражданской авиации;
г) РЭС и ВЧУ, следующие транзитом через территорию Республики Узбекистан, находящиеся под таможенным контролем и не эксплуатируемые в течение всего времени пребывания на территории Республики Узбекистан.
3. Проведение работ по мониторингу использования радиочастотного спектра, РЭС и ВЧУ, а также исключение радиопомех, в том числе индустриальных, осуществляется Центром электромагнитной совместимости Министерства (далее - ЦЭМС).
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ПРИОБРЕТЕНИЯ
(ПЕРЕДАЧИ), ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА
(УСТАНОВКИ), ЭКСПЛУАТАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН И ВВОЗА
ИЗ-ЗА ГРАНИЦЫ РЭС И ВЧУ
4. Контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами установленного порядка приобретения (передачи), проектирования, строительства (установки), эксплуатации на территории Республики Узбекистан и ввоза из-за границы РЭС и ВЧУ осуществляет Государственная инспекция по надзору в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий (далее - Госинспекция) в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
5. Контроль за соблюдением установленного порядка продажи либо передачи в постоянное или временное пользование на территории Республики Узбекистан РЭС и ВЧУ осуществляется органами государственной налоговой службы и Департаментом по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан (далее - Департамент).
6. Контроль за наличием разрешений на право установки РЭС на автомобилях и других транспортных средствах, поднадзорных Главному управлению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел республики на территории Республики Узбекистан, осуществляется Государственной службой безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан (далее - ГСБДД).
7. Контроль за перемещением РЭС и ВЧУ через таможенную границу осуществляется таможенными органами в соответствии с Порядком перемещения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств через таможенную границу Республики Узбекистан (рег. N 526 от 9 ноября 1998 г.).
8. Министерство и его территориальные органы на местах взаимодействуют с заинтересованными министерствами и ведомствами и координируют работу по проведению мониторинга, выявлению и пресечению правонарушений при использовании радиочастотного спектра.
9. Контроль за использованием на территории Республики Узбекистан передающих радиоэлектронных средств, работающих с нерегистрированными данными или с нарушением установленных правил, а также работу с информацией, составляющей государственную тайну, выполняемую с нарушением установленных требований, осуществляется органами Службы национальной безопасности Республики Узбекистан.
ДЕЙСТВУЮЩИХ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ
И ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ
10. Выявление незаконно действующих РЭС и ВЧУ осуществляется:
ЦЭМС и его территориальными подразделениями - при проведении мониторинга радиочастотного спектра;
Госинспекцией - при проведении в установленном порядке мониторинга, изучения и проверок деятельности хозяйствующих субъектов в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий;
ГСБДД - при проведении обязательных технических осмотров автотранспортных средств;
Департаментом, а также органами внутренних дел - при проведении в установленном порядке проверок, а также оперативно-розыскных мероприятий.
Для обеспечения эффективности контроля Министерство и его территориальные органы взаимодействуют с вышеуказанными органами, в том числе путем проведения в установленном порядке совместных мероприятий по согласованному плану.
11. ЦЭМС осуществляет мониторинг использования радиочастотного спектра в соответствии с Положением о порядке осуществления мониторинга радиочастотного спектра (рег. N 1413 от 23 сентября 2004 года - Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., N 38-39, ст. 430).
Сведения по мониторингу радиочастотного спектра оформляются по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, после проведения анализа и обобщения представляются в Министерство.
12. Органы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, ежегодно утверждают план совместных мероприятий, координация проведения которых осуществляется территориальными управлениями Министерства.
13. На основании данных мониторинга радиочастотного спектра, а также сведений по незаконно действующим передатчикам (далее - НДП), выявленным в установленном настоящим Положением порядке, органы, указанные в параграфе 2 настоящего Положения принимают меры к нарушителям в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан. При этом по фактам выявленных правонарушений порядка реализации, установки и эксплуатации РЭС и ВЧУ составляется протокол об административном правонарушении в соответствии со статьей 281 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности.
14. При выявлении нарушений установленного порядка изготовления, приобретения либо передачи в постоянное или во временное пользование РЭС и ВЧУ органами государственной налоговой службы, внутренних дел Республики Узбекистан и Департамента в соответствии со статьями 281 и 290 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности составляется протокол об административном правонарушении с изъятием оборудования.
15. В случае необходимости изъятые РЭС и ВЧУ могут быть направлены в ЦЭМС для подготовки экспертного заключения. При этом ЦЭМС проводит техническую экспертизу РЭС и ВЧУ не позднее пяти дней с момента представления РЭС и ВЧУ, с оформлением акта по форме согласно приложению N 2.
16. Протокол об административном правонарушении вместе с иными документами и вещественными доказательствами по делу направляется уполномоченному органу, рассматривающему дело об административном правонарушении, не позднее одних суток с момента совершения или обнаружения правонарушения в соответствии со статьей 282 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности.
17. В случае выявления нарушений порядка приобретения (передачи), проектирования, строительства (установки), эксплуатации на территории Республики Узбекистан и ввоза из-за границы РЭС и ВЧУ дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями и приравненными к ним представительствами международных организаций - пользователей радиочастотного спектра Министерство иностранных дел, по представлению контролирующих органов, уведомляет эти организации о выявленных нарушениях.
В отношении иностранных юридических лиц и граждан, а также лиц без гражданства, допустивших нарушение вышеуказанного порядка, принимаются меры в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, с уведомлением об этом Министерства иностранных дел Республики Узбекистан.
18. Ежеквартально, до пятого числа месяца, следующего за кварталом, территориальные подразделения органов внутренних дел, государственной таможенной службы и государственной налоговой службы, а также Департамента совместно с территориальными управлениями Министерства производят взаимосверки по выявленным правонарушениям.
19. По итогам взаимосверки территориальными управлениями Министерства готовится обобщенная информация по форме согласно приложению N 3.
20. Обобщенная территориальными управлениями Министерства информация по итогам работы по контролю за соблюдением порядка изготовления, строительства (установки), реализации, приобретения, эксплуатации на территории Республики Узбекистан и ввоза из-за границы РЭС и ВЧУ не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, представляется в Министерство.
21. Министерство по представленной территориальными управлениями информации, не позднее 20 числа месяца, следующего за кварталом, представляет в Межведомственную координационную комиссию по совершенствованию и повышению эффективности информационной деятельности и передачи данных информацию о состоянии работ по контролю за соблюдением порядка изготовления, строительства (установки), реализации, приобретения, эксплуатации на территории Республики Узбекистан и ввоза из-за границы РЭС и ВЧУ.
22. Межведомственная координационная комиссия не реже одного раза в полугодие заслушивает Министерство, а также, при необходимости, другие органы государственного управления, осуществляющие контроль за соблюдением установленного порядка использования РЭС и ВЧУ, об итогах проведения работ по обеспечению соблюдения порядка приобретения (передачи), проектирования, строительства (установки), эксплуатации на территории Республики Узбекистан и ввоза из-за границы РЭС и ВЧУ.
23. Настоящее Положение согласовано с председателем Межведомственной координационной комиссии по совершенствованию и повышению эффективности информационной деятельности и передачи данных и Департаментом по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан.
к Положению
СВЕДЕНИЯ
о работе незаконно действующих
радиопередающих устройств, зафиксированных
в результате радиомониторинга и коллективными
радиолюбительскими станциями
в СВ, КВ и УКВ диапазоне
Расшифровка позиции (графы) Показатель
1. Количество выходов в эфир, зарегистрированных
радиоконтрольных пунктах (далее - РКП), всего ______________
в том числе:
в СВ и КВ диапазонах______________________________________
в УКВ диапазоне___________________________________________
с территории сопредельных государств (республик), всего______
2. Количество позывных, зарегистрированных РКП,
всего _____________________________________________________
в том числе:
в СВ и КВ диапазонах______________________________________
в УКВ диапазоне __________________________________________
с территории сопредельных государств (республик), всего______
3. Количество выявленных незаконных передатчиков (НДП),
всего _____________________________________________________
в том числе:
работающих в СВ и КВ диапазонах (радиолюбительские,
самодельного изготовления) ________________________________
работающие в УКВ диапазоне, всего ________________________
с территории сопредельных государств (республик), всего______
в том числе: радиотелефоны, радиоудлинители _______________
радиостанции (радиосеть) __________________________________
другие передающие устройства (ТВ передатчики, передатчики СКТВ
и т. д.) ____________________________________________________
Начальник (Ф.И.О.)
Дата _____________________
Число, месяц, год
к Положению
АКТ N__________
технической экспертизы радиоэлектронных
средств и высокочастотных устройств
________________ |
от "___" ______ 200__ г. |
Настоящий акт составлен специалистами Центра электромагнитной совместимости
(название подразделения; Ф.И.О, должность лиц, составляющих акт) |
|
в соответствии с |
|
(наименование документа/письмо, заявление, |
акт выявления нарушений использования РЭС/; N документа, дата)
|
произведена техническая экспертиза РЭС и/или ВЧУ
принадлежащего: |
|||||
|
(Ф.И.О. владельца РЭС и/или ВЧУ) |
||||
типа: |
|||||
|
(наименование и марка; заводской номер) |
||||
и в результате установлено: |
|||||
|
|||||
1. Рабочие частоты (каналы) прием/передачи |
|||||
|
|
||||
|
|
||||
2. Мощность РЭС или ВЧУ |
|||||
|
|
||||
Указанное устройство использовалось, может быть использовано для ведения радиопередач (нужное подчеркнуть).
Заключение технической экспертизы:
Использование на территории Республики Узбекистан вышеуказанного РЭС и/или ВЧУ (разрешается* или запрещается**)
______________________________
(написать прописью)
Примечание
*) В установленном порядке необходимо оформить соответствующее разрешение на установку и эксплуатацию РЭС и/или ВЧУ.
**) Контролирующими органами принимаются соответствующие меры в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
|
||
/подпись/ |
(Фамилия и инициалы руководителя подразделения) |
к Положению
СВЕДЕНИЯ
о проделанной работе по выявлению НДП
за ________________ 200___ г.
Графа Позиция |
Расшифровка позиции (графы)
|
Показатель |
01 |
Количество проведенных рейдов (раз)
|
|
02 |
Количество выявленных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (ед.) |
|
Из них |
||
- при ввозе (ед.) |
||
- при реализации (ед.) |
||
- при приобретении, установке и эксплуатации (ед.)
|
||
02.1 |
В том числе работающие в СВ и КВ диапазоне (ед.)
|
|
02.2 |
Работающие в УКВ диапазоне (ед.)
|
|
02.2.1 |
- р/телефоны, р/удлинители (ед.)
|
|
02.2.2 |
-р/станции и другие средства связи (ед.)
|
|
02.2.3 |
СКТВ (ед.)
|
|
03 |
К выявленными РЭС или ВЧУ приняты следующие меры
|
|
03.1 |
Изъято РЭС или ВЧУ в количестве (ед.)
|
|
03.2 |
Привлечены к административной ответственности (штраф) владельцы РЭС или ВЧУ (ед)
|
|
Выданы соответствующие разрешения Министерства в количестве (ед.)
|
03.6 |
Материалы переданы в суд (ед.)
|
Территориальное управление Министерства
___________________________________ (подпись, Ф.И.О.)
Дата _____________________________
(число, месяц, год)
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2005 г., N 51, ст. 382