Сув хўжалиги соҳасидаги лойиҳа-қидирув ишларини илмий-техник жиҳатдан кузатишни ташкил этиш ва молиялаштириш тартиби тўғрисида Низом (ЎзР ВМ 13.03.2020 й. 155-сон қарорига илова)

Вазирлар Маҳкамасининг

2020 йил 13 мартдаги

155-сон қарорига

ИЛОВА

Сув хўжалиги соҳасидаги лойиҳа-қидирув ишларини

илмий-техник жиҳатдан кузатишни ташкил этиш

ва молиялаштириш тартиби тўғрисида

НИЗОМ

1-БОБ. УМУМИЙ ҚОИДАЛАР

1. Ушбу Низом сув хўжалиги соҳасидаги лойиҳа-қидирув ишларини илмий-техник жиҳатдан кузатишни ташкил этиш ва молиялаштириш тартибини белгилайди.

2. Ушбу Низомда қуйидаги асосий тушунчалар қўлланилади:

сув хўжалиги объекти - сув ресурсларини тўплаш, бошқариш, етказиб бериш, улардан фойдаланиш, уларни истеъмол қилиш, ажратиб бериш ва муҳофаза қилиш мақсадида сув хўжалиги фаолияти амалга ошириладиган сув объекти;

ирригация объектлари - сув ресурсларини бошқариш, тўплаш ва уларни сувдан фойдаланувчилар ва сув истеъмолчиларга етказиш, суғориладиган ерларни сув билан таъминлашга кўмаклашадиган, гидроузеллар, сув оқимини йўналтириш, дарёлар ва каналлар ўзанларини ҳимоя қилиш, сув омборлари, сел-сув омборлари, ирригация тизими каналлари ва суғориш тармоқлари иншоотлари билан, насос станциялари, суғориш вертикал қудуқлари, сув олиш, сув ташлаш, сув чиқариш ва бошқа иншоотларни ўз ичига оладиган сув хўжалиги объектлари;

мелиорация объектлари - коллектор-дренаж ва ер усти ташлама сувларини тўплаш ҳамда уларни суғориладиган ерлардан ташқарига чиқариб ташлашга кўмаклашадиган, коллекторларни ва коллектор-дренаж тармоғини, вертикал дренаж қудуқларини, мелиорация насос станцияларини (агрегатларини) ва кузатув тармоғини ўз ичига оладиган сув хўжалиги объектлари.

3. Сув хўжалиги объектларини қуриш ва реконструкция қилиш бўйича олиб бориладиган лойиҳа-қидирув ишларини илмий-техник жиҳатдан кузатиш "Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институти" миллий тадқиқот университети ҳузуридаги юридик шахс мақомига эга бўлмаган ихтисослаштирилган лойиҳа гуруҳи (кейинги ўринларда Лойиҳа гуруҳи деб аталади) томонидан амалга оширилади.

Лойиҳа гуруҳига фақат маҳаллий таълим ва илмий-тадқиқот муассасалари, шунингдек, алоҳида олимлар жалб қилиниши мумкин.

4. Лойиҳа гуруҳи сув хўжалиги соҳасидаги лойиҳа-қидирув ишларини илмий-техник жиҳатдан кузатишда қуйидаги асосий вазифаларни амалга оширади:

ишлаб чиқилаётган лойиҳа топшириқлари ва лойиҳаолди ҳужжатлари сифатини ўрганиш ва таҳлил қилиш;

қурилиш объектидаги мавжуд ҳолат тўғри баҳоланганлиги ва муаммолар тўғри аниқланганлигини ўрганиш;

лойиҳа бўйича амалга оширилган дала қидирув ишларининг сифати ва тўлиқлигини таҳлил қилиш;

геологик, гидрологик ва гидрогеологик маълумотларнинг сифатини ўрганиш ва таҳлил қилиш;

муаммоларнинг ечими юзасидан қабул қилинган вариантлар тўғри танланганлигини, қабул қилинган якуний ечимнинг илмий-техник жиҳатдан асосланганлигини, замонавий қурилиш материаллари, ресурс тежамкор технологиялар ва техниканинг қўлланилганлигини таҳлил қилиш;

намунавий сув хўжалиги объектлари бўйича маълумотлар ва илғор хорижий тажрибадан фойдаланганлик даражасини ўрганиш;

сув хўжалиги объектининг ишончли ва хавфсиз ишлаши чоралари кўрилганлиги, шунингдек, атроф муҳитга таъсирининг баҳоланганлиги, муҳофаза зоналари ва соҳилбўйи минтақаларнинг ажратилганлигини кўриб чиқиш;

лойиҳаларнинг дастлабки рўйхатларини шакллантириш ва лойиҳа-қидирув ишлари жараёнида лозим ҳолларда объектга чиқиш ва ўрганиш, муаммоли лойиҳалар бўйича махсус илмий-тадқиқот ишларини амалга ошириш юзасидан "Сувқурилишинвест" давлат муассасаларига таклифлар киритиш;

илмий-техник жиҳатдан кузатиш натижалари бўйича асосланган хулоса ва таклифлар бериш.

Лойиҳа гуруҳи лойиҳа ҳужжатларини ишлаб чиқиш бўйича танлов (тендер) асосида аниқланган бош лойиҳа ташкилоти (кейинги ўринларда бош лойиҳа ташкилоти деб аталади) билан шартномага асосан лойиҳаларни амалга оширишда илмий-техник кузатув ва бошқа ишларни ҳам амалга ошириши мумкин.

5. Сув хўжалиги соҳасидаги лойиҳа-қидирув ишларини илмий-техник жиҳатдан кузатишни ташкил этиш ҳамда молиялаштириш ушбу Низомга иловага мувофиқ схема бўйича амалга оширилади.

2-БОБ. СУВ ХЎЖАЛИГИ СОҲАСИДАГИ ЛОЙИҲА-ҚИДИРУВ

ИШЛАРИНИ ИЛМИЙ-ТЕХНИК ЖИҲАТДАН КУЗАТИШ

ИШЛАРИ АМАЛГА ОШИРИЛАДИГАН ЛОЙИҲАЛАРНИНГ

МАНЗИЛЛИ РЎЙХАТИНИ ШАКЛЛАНТИРИШ

6. Қорақалпоғистон Республикаси Сув хўжалиги вазирлиги ҳамда ирригация тизимлари ҳавза бошқармалари:

келгуси йилда сув хўжалиги объектларини қуриш ва реконструкция қилиш бўйича ирригация ва мелиорация тадбирлари дастурларини шакллантириш учун устувор лойиҳаларни танлашда жойлардаги муаммоларни ҳар томонлама таҳлил қилган ҳолда илмий-техник жиҳатдан кузатиш ишларини амалга ошириш талабини ҳар бир лойиҳа бўйича аниқлайди ва илмий-техник жиҳатдан кузатиш талаб этиладиган лойиҳаларнинг дастлабки рўйхатини ҳар йили 25 мартга қадар шакллантириради. Ушбу рўйхатни шакллантиришда тегишли лойиҳа ташкилотлари ва Лойиҳа гуруҳини жалб қилиши мумкин;

ушбу рўйхатга алоҳида илмий-техник ечим ва асослаш талаб этиладиган (намунавий бўлмаган) гидроузеллар, сув омборлари, сел-сув омборлари, насос станциялари, ирригация тизими каналлари ва суғориш тармоқлари, гидротехника иншоотлари, вертикал суғориш қудуқлари, коллекторлар ва коллектор-дренаж тармоқлари, вертикал дренаж қудуқлари, мелиорация насос станциялари (агрегатлари) ва кузатув тармоғи ҳамда бошқа сув хўжалиги объектларини қуриш ва реконструкция қилиш лойиҳалари киритилади;

илмий-техник жиҳатдан кузатиш талаб этиладиган лойиҳаларнинг дастлабки рўйхатини асословчи маълумотлар билан биргаликда ҳар йили 1 апрелга қадар Ўзбекистон Республикаси Сув хўжалиги вазирлигига (кейинги ўринларда Вазирлик деб аталади) тақдим қилади.

7. Вазирлик:

Лойиҳа гуруҳи билан биргаликда тақдим қилинган илмий-техник жиҳатдан кузатиш талаб этиладиган лойиҳаларнинг дастлабки рўйхатини ва асословчи маълумотларни ҳар йили 15 апрелга қадар таҳлил қилади;

Вазирликнинг сув хўжалиги масалалари бўйича Тармоқ илмий-техник кенгаши (кейинги ўринларда Тармоқ илмий-техник кенгаши деб аталади)нинг йиғилишларида Қорақалпоғистон Республикаси Сув хўжалиги вазирлиги ва ирригация тизимлари ҳавза бошқармаларининг лойиҳа-қидирув ишларини илмий-техник жиҳатдан кузатиш талаб этиладиган лойиҳалар бўйича тақдимотларини ҳар йили 25 апрелга қадар ўтказади ва муҳокама қилади;

Тармоқ илмий-техник кенгашининг йиғилишларига Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги, Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги, Қурилиш вазирлиги ҳамда манфаатдор бошқа вазирликлар ва идораларнинг масъул ходимларини таклиф этади;

лойиҳа-қидирув ишларини илмий-техник жиҳатдан кузатиш учун ажратиш талаб этиладиган маблағнинг дастлабки миқдорини белгилашда қуриладиган ва реконструкция қилинадиган сув хўжалиги объектнинг категорияси, жойлашган манзили, геологик, гидрогелогик, гидрологик ва бошқа тупроқ-иқлим шароити, объект муқобилининг мавжуд ёки мавжуд эмаслиги, дастлабки умумий қиймати ва бошқа хусусиятларидан келиб чиқиб Лойиҳа гуруҳининг асосланган таклифларини эътиборга олади;

лойиҳа-қидирув ишларини илмий-техник жиҳатдан кузатиш талаб этиладиган лойиҳаларнинг якуний рўйхатини ишлаб чиқади ва лойиҳа-қидирув ишлари умумий қийматига қўшимча ажратиш талаб этиладиган маблағларнинг дастлабки қийматини кўрсатган ҳолда ҳар йили 1 майга қадар Тармоқ илмий-техник кенгашининг тегишли қарори билан тасдиқлайди.

8. Вазирлик тасдиқланган Тармоқ илмий-техник кенгашининг қарорини уч кун мобайнида "Сувқурилишинвест" давлат муассасаларига улар томонидан келгуси йилда сув хўжалиги объектларида қурилиш ва реконструкция қилиш бўйича амалга ошириладиган ирригация ва мелиорация тадбирларининг лойиҳа-қидирув ишлари манзилли рўйхатлари (кейинги ўринларда - манзилли рўйхатлар)ни ишлаб чиқиш учун юборади.

9. "Сувқурилишинвест" давлат муассасалари:

манзилли рўйхатларни ишлаб чиқиб, лойиҳа-қидирув ишлари умумий қийматининг 10 фоизигача миқдори ҳисобига илмий-техник жиҳатдан кузатиш ишларини амалга ошириш учун талаб этиладиган маблағларнинг дастлабки қийматларини кўрсатади;

ишлаб чиқилган манзилли рўйхатларни ҳар йили 10 майга қадар Агентликка белгиланган тартибда келишиш учун тақдим қилади.

10. Вазирлик ҳар йили 15 майга қадар "Сувқурилишинвест" давлат муассасалари томонидан тақдим қилинган манзилли рўйхатларни белгиланган тартибда кўриб чиқиб, келишгандан сўнг тасдиқлаш учун Вазирликка тақдим қилади.

11. Вазирлик:

ҳар йили 25 майга қадар манзилли рўйхатларни Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлигига ҳамда Иқтисодиёт ва саноат вазирлигига киритган ҳолда келишади ҳамда тасдиқлайди;

тасдиқланган манзилли рўйхатларни ижро учун Агентликка тақдим қилади.

12. Вазирлик тасдиқланган манзилли рўйхатларни ҳар йили 1 июнга қадар ижро учун "Сувқурилиш" давлат муассасаларига тақдим қилади.

3-БОБ. СУВ ХЎЖАЛИГИ СОҲАСИДАГИ

ЛОЙИҲА-ҚИДИРУВ ИШЛАРИНИ ИЛМИЙ-ТЕХНИК

ЖИҲАТДАН КУЗАТИШ ИШЛАРИНИ АМАЛГА ОШИРИШ

БЎЙИЧА ШАРТНОМАЛАРНИ РАСМИЙЛАШТИРИШ

ВА МОЛИЯЛАШТИРИШ

13. "Сувқурилишинвест" давлат муассасалари:

тасдиқланган манзилли рўйхатларга асосан ҳар бир лойиҳа бўйича лойиҳа-қидирув ишларини бажариш учун танлов (тендер) асосида бош лойиҳа ташкилотини аниқлайди ва у билан тегишли шартномани тузади;

шартномага лойиҳа-қидирув ишлари бўйича илмий-техник жиҳатдан кузатиш ишларини амалга ошириш учун лойиҳа-қидирув ишларини бажариш жараёнида тайёрланган материалларни асословчи ҳужжатлар ва ҳисоб-китоблар билан биргаликда Лойиҳа гуруҳига тақдим қилиб бориш жадвалини илова қилади;

"Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институти" миллий тадқиқот университети билан ҳар бир лойиҳа-қидирув ишлари бўйича Лойиҳа гуруҳи томонидан илмий-техник жиҳатдан кузатиш ишларини амалга ошириш юзасидан шартнома тузади. Шартномага лойиҳа-қидирув ишларини илмий-техник жиҳатдан кузатишни амалга ошириш жадвалини илова қилади;

"Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институти" миллий тадқиқот университетининг махсус шахсий ғазна ҳисобварағига шартнома асосида олдиндан 15 фоиз бўнак маблағларини тўлайди;

шартнома бўйича қолган тўловларни Лойиҳа гуруҳининг "Сувқурилиш" давлат муассасаси ва бош лойиҳа ташкилотига тақдим қилинадиган хулоса ва таклифлар ҳамда расмийлаштирилган далолатнома ҳисоб-фактура асосида амалга ошириб боради.

14. "Сувқурилишинвест" давлат муассасалари сув хўжалиги объектларини қуриш ва реконструкция қилиш бўйича барча лойиҳа-қидирув ишлари умумий қийматининг 10 фоизигача миқдорининг 50 фоизини шартнома асосида вазирлик ҳузуридаги Сув хўжалигини ривожлантириш жамғармасига ўтказади. Бунда ушбу маблағлар фақат сув хўжалиги соҳасидаги долзарб муаммолар бўйича илмий-тадқиқот ва тажриба-конструкторлик ишланмаларини молиялаштиришга ҳамда республика таълим ва илмий-тадқиқот муассасаларига грантлар ажратиш учун сарфланади.

4-БОБ. СУВ ХЎЖАЛИГИ СОҲАСИДАГИ

ЛОЙИҲА-ҚИДИРУВ ИШЛАРИНИ ИЛМИЙ-ТЕХНИК

ЖИҲАТДАН КУЗАТИШ ИШЛАРИНИ АМАЛГА ОШИРИШ

15. Бош лойиҳа ташкилоти лойиҳа-қидирув ишларини бажариш жараёнида тайёрланган материалларни асословчи ҳужжатлар ва ҳисоб-китоблар билан "Сувқурилиш" давлат муассасаси билан тузилган шартномага илова қилинган жадвал бўйича Лойиҳа гуруҳига илмий-техник жиҳатдан кузатиш учун тақдим қилиб боради.

Бунда тақдим этиладиган ҳужжатлар электрон шаклда Лойиҳа гуруҳининг электрон почта манзилига юборилади.

16. Лойиҳа гуруҳи:

"Сувқурилишинвест" давлат муассасалари билан тузилган шартномага асосан ҳар бир лойиҳа-қидирув ишини илмий-техник жиҳатдан кузатиш учун маҳаллий таълим ва илмий-тадқиқот муассасалари, уларнинг соҳа бўйича профессор-ўқитувчилари, илмий ходимларини ҳамда юқори тажрибага эга бўлган алоҳида олимлар ва мутахассисларни шартнома асосида жалб қилади, иш режасини тузади ва тасдиқлайди;

бош лойиҳа ташкилоти томонидан тақдим қилинган лойиҳа-қидирув ишлар, материаллар ва ҳисоб-китобларни ҳамда қабул қилинаётган технологик ечимларни илмий-техник жиҳатдан асосланганлигини, замонавий қурилиш материаллари, ресурс тежамкор технологиялар ва техниканинг қўлланилишини таҳлил қилади, тегишли хулосалар ва таклифлар тайёрлайди;

зарур ҳолларда қурилиш объектини жойида қўшимча равишда ўрганади;

тақдим этилган ҳужжатларни шартномада белгиланган муддатларда кўриб чиқади. Ҳужжатларни ўрганиш учун қўшимча мутахассисларни жалб этиш, қўшимча илмий асосланган маълумотлар, алоҳида махсус илмий- тадқиқот ёки тажриба-синов ишларини ўтказиш, илғор хорижий тажрибаларни ўрганиш талаб этилганда ва бошқа ҳолларда "Сувқурилишинвест" давлат муассасалари билан имзоланадиган қўшимча келишув шартномасига мувофиқ ўрганиш муддати узайтирилиши мумкин;

бош лойиҳа ташкилоти томонидан қабул қилинган технологик ечимлар етарлича илмий-техник жиҳатдан асосланмаган ва бу борада илмий асослар ва тажрибалар, жумладан, хорижий тажриба етарли бўлмаган ҳолларда бу борада алоҳида илмий-тадқиқот ишларини амалга ошириш лозимлиги юзасидан "Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институти" миллий тадқиқот университетига таклифлар тайёрлайди;

тайёрланган хулосалар ва таклифларни "Сувқурилиш" давлат муассасаси ва бош лойиҳа ташкилотига белгиланган тартибда тақдим қилиб боради.

Лойиҳа гуруҳи илмий-техник жиҳатдан кузатиш ишларини шартномаларда белгиланган муддатларда бажаришга ҳамда натижалари бўйича тайёрланган хулоса ва таклифларнинг асосланганлигига масъулдир.

17. Бош лойиҳа ташкилоти:

Лойиҳа гуруҳининг илмий-техник жиҳатдан кузатиш ишлари натижаси бўйича берган хулосалари ва таклифларини биргаликда таҳлил қилади ҳамда хулоса ва таклифлар етарлича асосланган деб топилганда лойиҳа-қидирув ишларини такомиллаштириш учун қабул қилади;

илмий-техник жиҳатдан кузатиш ишлари натижаси бўйича тақдим қилинган хулоса ва таклифлар етарлича асосланмаган тақдирда уни Лойиҳа гуруҳининг тегишли экспертлари билан муҳокама қилади ва тегишли қарор қабул қилади;

тегишли экспертлар томонидан илмий-техник жиҳатдан кузатиш ишлари натижаси бўйича тақдим қилинган хулоса ва таклифлар маъқулланмаган тақдирда ушбу хулосани қайта кўриб чиқиш учун Лойиҳа гуруҳига юборади;

илмий-техник жиҳатдан кузатиш ишлари якунланган лойиҳа-қидирув ишларини белгиланган тартибда "Сувқурилишинвест" давлат муассасасига тақдим қилади.

Бош лойиҳа ташкилоти Лойиҳа гуруҳининг илмий-техник жиҳатдан кузатиш ишлари натижаси бўйича асосланган хулосалар ва таклифлари бўйича лойиҳа-қидирув ишларининг сифатини яхшилашга масъулдир.

18. "Сувқурилишинвест" давлат муассасалари:

бош лойиҳа ташкилотлари ҳамда "Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институти" миллий тадқиқот университети билан тузилган шартномалар ижроси юзасидан тизимли мониторинг олиб боради;

бош лойиҳа ташкилоти томонидан якунланган лойиҳа ишларини илмий-техник жиҳатдан кузатиш ишлари бўйича хулосалар ва таклифлар билан биргаликда кўриб чиқади ҳамда идоравий ва давлат экспертизасидан ўтказади;

экспертиза хулосалари олинган лойиҳа ҳужжатларини Вазирликнинг Тармоқ илмий-техник кенгаши муҳокамасига киритиш учун Агентликка тақдим қилади.

"Сувқурилишинвест" давлат муассасалари бош лойиҳа ташкилотлари ҳамда "Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институти" миллий тадқиқот университети билан тузилган шартномаларга кўра бажарилган ишларни ўз вақтида молиялаштириб бориш ҳамда сифатли қабул қилишга масъулдир.

19. Вазирлик экспертиза хулосаси олинган лойиҳа-қидирув ишлари ҳужжатларини икки кун муддатда Тармоқ илмий-техник кенгашида кўриб чиқиш учун Вазирликка тақдим қилади.

20. Вазирлик:

экспертиза хулосалари олинган лойиҳа-қидирув ишлари ҳужжатларини икки кун мобайнида Лойиҳа гуруҳининг раҳбари ва тегишли экспертларини таклиф қилган ҳолда Тармоқ илмий-техник кенгашида муҳокама қилади;

Лойиҳа гуруҳи ва бош лойиҳа ташкилоти ўртасида лойиҳа-қидирув ишлари юзасидан юзага келган келишмовчиликларни кўриб чиқади ҳамда лойиҳани амалга ошириш юзасидан тегишли қарор қабул қилади.

Вазирлик илмий-техник жиҳатдан кузатиш ишлари натижасини ва лойиҳа-қидирув ишларининг сифатини таҳлил қилиб бориш ҳамда ушбу тизимнинг самарадорлигини ошириш юзасидан масъул ҳисобланади.

21. Сув хўжалиги объектларини қуриш ва реконструкция қилиш бўйича лойиҳаолди ҳужжатларини (техник-иқтисодий асос ёки техник-иқтисодий ҳисоб-китоб) ишлаб чиқиш, экспертизадан ўтказиш ҳамда тасдиқлаш қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда амалга оширилади.

5-БОБ. ЯКУНЛОВЧИ ҚОИДАЛАР

22. Сув хўжалиги объектларини қуриш ва реконструкция қилиш бўйича лойиҳа-қидирув ишларини илмий-техник жиҳатдан кузатиш ишлари учун "Сувқурилишинвест" давлат муассасалари томонидан Лойиҳа гуруҳига тўлаб берилган маблағларни ишлатиш, жалб қилинган маҳаллий таълим ва илмий-тадқиқот муассасалари, уларнинг соҳа бўйича профессор-ўқитувчилари, илмий ходимлари ва юқори тажрибага эга бўлган мутахассислари билан шартнома асосида ҳисоб-китоб қилишни, хизмат сафарлари харажатларини қоплашни назарда тутувчи тартиб "Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институти" миллий тадқиқот университети томонидан ишлаб чиқилади ва Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги билан келишган ҳолда Вазирлик томонидан тасдиқланади.

23. Лойиҳа-қидирув ишларини илмий-техник жиҳатдан кузатиш ишлари бўйича тузилган шартнома бўйича низолар томонларнинг ўзаро келишувига кўра, агар келишувга эришилмаса суд тартибида ҳал қилинади.

24. Сув хўжалиги объектларини қуриш ва реконструкция қилиш бўйича лойиҳа-қидирув ишларини илмий-техник жиҳатдан кузатишни молиялаштириш учун ажратиладиган маблағлардан мақсадли фойдаланиш устидан назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат молиявий назорати инспекцияси томонидан амалга оширилади.

25. Ушбу Низом талаблари бузилишида айбдор бўлган шахслар қонун хужжатларида белгиланган тартибда жавоб берадилар.

Низомга

ИЛОВА

Сув хўжалиги соҳасидаги лойиҳа-қидирув

ишларини илмий-техник жиҳатдан кузатишни

ташкил этиш ва молиялаштириш

СХЕМАСИ

Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси (www.lex.uz),

2020 йил 14 март