"20 минг тадбиркор - 500 минг малакали мутахассис" дастурини амалга ошириш тартиби тўғрисида Низом (ЎзР ВМ 07.07.2023 й. 279-сон қарорига 2-илова)

Вазирлар Маҳкамасининг

2023 йил 7 июлдаги

279-сон қарорига

2-ИЛОВА

"20 минг тадбиркор - 500 минг малакали мутахассис"

дастурини амалга ошириш тартиби тўғрисида

НИЗОМ

1-БОБ. УМУМИЙ ҚОИДАЛАР

1. Ушбу Низом Ўзбекистон Республикаси Президентининг "Камбағалликни қисқартиришда тадбиркорлик субъектлари билан ўзаро манфаатли ҳамкорлик ўрнатишга қаратилган чора-тадбирлар тўғрисида" 2023 йил 12 июндаги ПФ-93-сон Фармонига мувофиқ "20 минг тадбиркор - 500 минг малакали мутахассис" дастурини (кейинги ўринларда - Дастур) амалга оширишда "ҳамкорлик шартномаси"ни тузиш ва Дастурда иштирок этадиган тадбиркорлик субъектларига имтиёз ва преференциялар (солиқ ва божхона имтиёзлари ҳамда преференциялари бундан мустасно) бериш тартибини белгилайди.

2. Мазкур Низомда қуйидаги асосий тушунчалардан фойдаланилади:

"ҳамкорлик шартномаси" - Дастурда иштирок этиш истагини билдирган тадбиркорлик субъектлари ва давлат ўртасида уларнинг ҳуқуқ ва мажбуриятларини акс эттирувчи хужжат;

сертификат - "ҳамкорлик шартномалари"ни тузган тадбиркорлик субъектларига ушбу Низомга 1-иловага мувофиқ шаклда Ўзбекистон Республикаси Савдо-саноат палатаси томонидан бериладиган, Дастурда иштирок этаётганлигини тасдиқловчи ҳужжат;

"Ҳамкор тадбиркор" ахборот тизими - Дастурни амалга ошириш жараёнларини рақамлаштириш, шу жумладан, "ҳамкорлик шартномалари"ни экспертизадан ўтказиш ва тузиш, шартнома мажбуриятлари бажарилишини масофавий назорат қилиш, имтиёз ва преференцияларни тақдим этадиган вазирлик ва идораларнинг маълумотлар базалари билан интеграция қилиш имкониятларига эга ахборот тизими;

платформа - тижорат банкларининг дастур доирасида кредит ажратиш жараёнлари ва ажратилган кредитлар ҳисобини юритишнинг рақамлаштирилишини таъминлайдиган электрон платформаси.

2-БОБ. ДАСТУРДА ИШТИРОК ЭТАДИГАН ТАДБИРКОРЛИК

СУБЪЕКТЛАРИНИ САРАЛАБ ОЛИШ ВА "ҲАМКОРЛИК

ШАРТНОМАСИ"НИ ТУЗИШ ТАРТИБИ

3. Дастурда иштирок этадиган тадбиркорлик субъектларини саралаб олиш ва "ҳамкорлик шартномаси"ни тузиш ушбу Низомга 2-иловага мувофиқ схема бўйича амалга оширилади.

4. Дастурда иштирок этадиган тадбиркорлик субъектларини саралаб олиш "Ҳамкор тадбиркор" ахборот тизимида қуйидаги мезонлар асосида амалга оширилади:

тадбиркорлик субъекти икки йилдан ортиқ фаолият юритаётганлиги;

давлат улуши мавжуд эмаслиги.

Тадбиркорлик субъектига мазкур мезонлар бўйича тегишли ахборот ёки маълумотларни тақдим этиш ёки жўнатиш мажбуриятини юклашга йўл қўйилмайди.

5. Тадбиркорлик субъекти Дастурда иштирок этиш учун "Ҳамкор тадбиркор" ахборот тизими, "Онлайн маҳалла" электрон платформаси ёки солиқ тўловчиларнинг шахсий кабинети орқали ариза билан мурожаат этиши мумкин.

6. Савдо-саноат палатаси тадбиркорлик субъектининг тегишли мезонларга мувофиқлигини ўрганиб, натижаси бўйича "Ҳамкор тадбиркор" ахборот тизими орқали автоматик равишда хабарнома юборади.

Тадбиркорлик субъектининг аризаси қаноатлантирилган ҳолларда, яратиладиган иш ўринлари сонидан келиб чиқиб, тегишлилиги бўйича ҳоким ёрдамчиси ёки Маҳаллабай ишлаш ва тадбиркорликни ривожлантириш агентлиги беш кун муддатда тадбиркорлик субъекти томонидан амалга оширилиши режалаштирилган лойиҳанинг дастлабки параметрларини жойига чиққан ҳолда ўрганиб, натижалари бўйича таклифини ва фотосуратларини "Ҳамкор тадбиркор" ахборот тизимига киритади.

7. Дастурда иштирок этадиган тадбиркорлик субъектлари саралаш босқичидан ўтказилгандан сўнг икки кун муддатда қуйидагилар томонидан тадбиркорлик субъектлари билан биргаликда шакллантирилган "ҳамкорлик шартномалари" лойиҳалари мос равишда Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ва унинг ҳудудий бўлинмаларига ҳуқуқий экспертизадан ўтказиш учун юборилади:

51 тадан 100 тагача янги иш ўрни яратадиган тадбиркорлик субъектлари билан - туман (шаҳар) ҳокимлари ва уларнинг молия-иқтисодиёт ва камбағалликни қисқартириш масалалари бўйича биринчи ўринбосарлари;

101 тадан 200 тагача янги иш ўрни яратадиган тадбиркорлик субъектлари билан - Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари ҳамда уларнинг молия-иқтисодиёт ва камбағалликни қисқартириш масалалари бўйича биринчи ўринбосарлари;

200 тадан ортиқ иш ўрни яратадиган тадбиркорлик субъектлари билан - Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазири ҳамда Иқтисодиёт ва молия вазири ёки уларнинг биринчи ўринбосарлари (кейинги ўринларда - ваколатли органлар).

8. "Ҳамкорлик шартномаси" лойиҳаси уч кун муддатда Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ва унинг ҳудудий бўлинмалари томонидан ҳуқуқий экспертизадан ўтказилади.

Ҳуқуқий хулосада "ҳамкорлик шартномаси" лойиҳаси юзасидан эътирозлар билдирилган тақдирда, шартнома лойиҳаси Адлия вазирлиги ва унинг ҳудудий бўлинмалари томонидан қайта ишлаш учун ваколатли органларга қайтарилади.

Ваколатли орган томонидан қайта ишланган "ҳамкорлик шартномаси" лойиҳаси бир кун муддатда Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ва унинг ҳудудий бўлинмаларига ҳуқуқий экспертизадан ўтказиш учун киритилади.

Ҳуқуқий экспертиза натижалари юзасидан ижобий хулоса берилган тақдирда, "ҳамкорлик шартномаси" лойиҳаси тарафларга имзолаш учун юборилади.

Ижобий хулосаси мавжуд бўлган "ҳамкорлик шартномаси" тарафлар томонидан беш кун муддатда имзоланади.

9. "Ҳамкорлик шартномаси"ни тузган тадбиркорлик субъектига "Ҳамкор тадбиркор" ахборот тизими орқали Ўзбекистон Савдо-саноат палатаси томонидан бир кун муддатда Дастурда иштирок этаётганлигини тасдиқловчи сертификат берилади.

10. Сертификат берилган тадбиркорлик субъекти Дастурда ҳамда "ҳамкорлик шартномаси"да белгиланган имтиёзлардан фойдаланади.

3-БОБ. ДАСТУРДА ИШТИРОК ЭТАДИГАН

ТАДБИРКОРЛИК СУБЪЕКТЛАРИГА ИМТИЁЗ

ВА ПРЕФЕРЕНЦИЯЛАР БЕРИШ

1-§. Дастур доирасида тижорат банклари

томонидан кредит ажратиш тартиби

11. Кредит олиш учун ариза "ҳамкорлик шартномаси" тузилгандан сўнг Дастурда иштирок этадиган тадбиркорлик субъекти томонидан мустақил равишда ёки ҳоким ёрдамчисининг кўмаги билан платформа орқали электрон шаклда тақдим этилади.

Мазкур Низом талаблари уй-жой қурилиши билан боғлиқ лойиҳалар учун кредит олишга татбиқ этилмайди.

12. Кредит олиш тўғрисидаги ариза барча босқичларда платформада онлайн кўриб чиқилади ва ҳар бир босқичда қабул қилинган қарор тўғрисида платформа (телеграм бот, СМС-хабарнома, электрон почта ёки шахсий кабинет) орқали маълумот бериб борилади.

13. Ариза белгиланган тартибда банклар томонидан бир кун муддатда автоматлаштирилган ҳолда кўриб чиқиш учун қабул қилинади.

Тадбиркорлик субъектининг аризаси платформа томонидан унинг амалдаги банк кредитлари бўйича муддати ўтган қарздорлиги мавжуд бўлганда, автоматик равишда рад этилади.

14. Кредитлар 14 фоиз ставкада 7 йилгача, айланма маблағларни тўлдириш учун 18 ойгача муддатга ажратилади.

Бунда кредитлар:

5 млрд сўмгача - 51 тадан 100 тагача янги иш ўрни яратишни режалаштирган тадбиркорлик субъектига;

10 млрд сўмгача - 101 тадан 200 тагача янги иш ўрни яратишни режалаштирган тадбиркорлик субъектига;

15 млрд сўмгача - 200 тадан ортиқ янги иш ўрни яратишни режалаштирган тадбиркорлик субъектига ажратилади.

15. Молиялаштириладиган лойиҳаларнинг хусусиятидан келиб чиқиб, тадбиркорлик субъекти томонидан ҳужжатлар банкнинг ички кредит сиёсатига мувофиқ электрон кўринишда тақдим этилади.

Кредит олиш учун тақдим этилган ҳужжатлар банкларнинг ички кредит сиёсати ва кредитлаш билан боғлиқ амалдаги тартибларга мувофиқ андеррайтинг тизими томонидан кўриб чиқилади.

16. Банкка тақдим этилган ҳужжатларда номутаносиблик, хато ва камчилик аниқланганда, лойиҳанинг техник-иқтисодий самарадорлиги кўрсаткичлари кредитни белгиланган муддатда қайтариш учун етарли бўлмаганда ҳамда зарур гаров таъминотлари тақдим этилмаганда, кредит ажратилиши рад этилади ва бу ҳақда тадбиркорлик субъекти платформа орқали хабардор қилинади.

17. Тадбиркорлик субъекти ҳужжатлардаги номутаносиблик, хато ва камчиликларни бартараф этиб, уларни банкка қайтадан тақдим этиши мумкин.

Тақдим этилган ҳужжатларнинг рад этилиши учун асос бўлган камчиликлар тадбиркорлик субъекти томонидан бартараф этилиб, банкка тақдим қилинганда, ҳужжатларни кўриб чиқиш тадбиркорлик субъектининг дастлаб тақдим этган аризаси асосида давом эттирилади.

18. Тадбиркорлик субъекти томонидан тегишли ҳужжатлар тақдим этилгандан сўнг банк ички кредит сиёсатига мувофиқ кредит ажратиш ёки кредит ажратишни рад этиш тўғрисида белгиланган тартибда қарор қабул қилади.

Кредит ҳужжатлари электрон кўринишда шакллантирилади ва имзоланади. Шартнома ва тегишли ҳужжатлар тадбиркорлик субъектлари томонидан электрон рақамли имзо орқали тасдиқланади.

Банк томонидан кредит ажратиш рад этилганда, бу ҳақдаги қарор платформага жойлаштирилади.

19. Тадбиркорлик субъекти томонидан сўралаётган кредит мазкур Низомнинг 14-бандида белгиланган миқдордан кўп бўлган тақдирда, кредитнинг максимал чегаралардан юқори қисми банкларнинг ўз маблағлари ҳисобидан тижорат фоиз ставкаларида ажратилиши мумкин.

20. Тадбиркорлик субъекти томонидан ҳамкорлик шартномасида белгиланган мажбуриятлар бажарилмаганда, Ўзбекистон Савдо-саноат палатасининг ҳудудий бўлинмалари раҳбарлари ва ҳоким ёрдамчиларининг бу ҳақида тузган далолатномалари асосида ажратилган кредитлар бўйича фоиз ставкалари молиялаштирувчи банкнинг тижорат кредитлари учун белгиланган фоизига ўзгартирилади. Ушбу қоида кредит шартномасида акс эттирилади.

21. Тадбиркорлик фаолиятини қўллаб-қувватлаш давлат жамғармаси Дастур доирасида барча тоифадаги тадбиркорлик субъектларига ажратиладиган кредитлар учун қуйидаги миқдорларда кафиллик тақдим этади:

3 млрд сўмгача - 51 тадан 100 тагача янги иш ўрни яратишни режалаштирган тадбиркорлик субъектига;

4 млрд сўмгача - 101 тадан 200 тагача янги иш ўрни яратишни режалаштирган тадбиркорлик субъектига;

5 млрд сўмгача - 200 тадан ортиқ янги иш ўрни яратишни режалаштирган тадбиркорлик субъектига.

22. Бунда тадбиркорлик субъекти томонидан Жамғарма кафиллигидан фойдаланиб, белгиланган муддатларда "ҳамкорлик шартномаси"да назарда тутилган мажбуриятлар бажарилмаган тақдирда, тақдим этилган кафилликнинг дастлабки миқдори сақланган ҳолда унинг бир фоиз миқдорида қўшимча воситачилик ҳақи тўланади.

2-§. Дастурга киритиладиган тадбиркорлик субъектлари

ва бюджет буюртмачилари билан тузиладиган

шартномаларда имтиёз қўллаш тартиби

23. Дастурга киритилган 200 тадан ортиқ янги иш ўрни яратадиган тадбиркорлик субъектлари ва бюджет буюртмачилари билан тузиладиган шартномаларда олдиндан тўлов миқдори бир миллиард сўмгача бўлган харидлар бўйича 50 фоиз, бир миллиард сўмдан юқори бўлган харидлар бўйича 30 фоиз этиб белгиланади.

24. Ғазначилик хизмати қўмитаси бюджет буртмачилари ва Дастурга киритиладиган тадбиркорлик субъектлари ўртасида тузиладиган шартномаларда белгиланган олдиндан тўлов миқдорларини назорат қилиш асосида мазкур шартномаларни мажбурий рўйхатдан ўтказади.

25. Дастурга киритиладиган тадбиркорлик субъектлари бюджет буюртмачилари билан тузилган шартномалар доирасида ўз мажбуриятларини бажармаган тақдирда, ушбу Низомнинг 23-бандида белгиланган имтиёзлар қўлланилмайди.

26. Бюджет буюртмачилари мазкур параграфда белгиланган талаблар доирасида шартномаларни тузилганлиги учун жавобгар ҳисобланади.

3-§. Дастурда иштирок этадиган тадбиркорлик

субъектларини уларнинг фаолияти учун зарур

маблағлар ва инфратузилма билан таъминлаш тартиби

27. Ҳудудларда бўш турган ва бир йилдан буён аукцион савдоларида сотилмасдан турган давлат мулки бўлган бино-иншоотлар, шунингдек, касб-ҳунар коллежларининг фойдаланилмасдан бўш турган бинолари Дастур иштирокчиларига ишсиз, иш қидираётган фуқароларни ва ўз ходимларини хорижий тиллар ва касб-хунарларга ўқитиш ва малакасини ошириш ҳамда "амалий мономарказ" ташкил қилиш учун фойдаланишга танлов (талабгор ягона бўлганда - тўғридан-тўғри шартнома) асосида ижара ставкасининг минимал миқдори бўйича ижарага берилади.

Бунда объектлар рўйхати Ўзбекистон Республикаси Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги томонидан:

ҳудудларда бўш турган ва бир йилдан буён аукцион савдоларида сотилмасдан турган давлат мулки бўлган бино-иншоотлар тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Давлат активларини бошқариш агентлиги ва унинг ҳузуридаги Давлат мулки объектларидан самарали фойдаланиш марказидан олинган маълумотлар;

касб-ҳунар коллежларининг бўш турган бинолари тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлигидан олинган маълумотлар асосида шакллантирилади.

28. Рўйхатга киритилган объектларни Дастур иштирокчиларига ижарага бериш бўйича танлов Вазирлар Маҳкамасининг "Электрон онлайн-аукцион ва танловларни ташкил этиш ҳамда ўтказиш тартибини такомиллаштириш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида" 2022 йил 12 январдаги 18-сон қарори асосида ўтказилади.

Бунда:

Дастурда иштирок этадиган ишсиз, иш қидираётган фуқароларни ва ўз ходимларини хорижий тиллар ва касб-ҳунарга ўқитиш, малакасини ошириш ҳамда амалий мономарказ ташкил қилиш истагини билдирган тадбиркорлик субъектлари танлов иштирокчиси бўлиши мумкин;

ишсиз ва иш қидираётган фуқароларни ўқитиш қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда амалга оширилади ва Бандликка кўмаклашиш давлат жамғармаси маблағлари ҳисобидан тўланади.

29. "Ҳамкорлик шартномаси"га асосан яратилиши режалаштирилган янги иш ўринлари сони танлов шартининг асосий мезони ҳисобланади.

Бунда яратилиши режалаштирилган янги иш ўринлари сони тенг бўлган тақдирда, бошқалардан олдин ариза берган талабгорга устунлик берилади.

30. Танловда иштирок этиш бўйича ягона талабгордан ариза келиб тушган тақдирда, объектни талабгорга тўғридан-тўғри ижарага бериш ҳақида қарор қабул қилинади.

31. Танлов натижаси бўйича расмийлаштирилган баённомага асосан Ўзбекистон Республикаси Давлат активларини бошқариш агентлиги ҳузуридаги Давлат мулки объектларидан самарали фойдаланиш марказининг тегишли ҳудудий бошқармаси ва танлов ғолиби ёки ягона талабгор ўртасида объектни ижара ставкасининг минимал миқдорида ижарга бериш бўйича ижара шартномаси тузилади.

Бунда ижара шартномаси уч йил муддатга тузилади ва "ҳамкорлик шартномаси"да назарда тутилган мажбуриятлар бажарилган тақдирда, ижарага бериш муддати қўшимча уч йил муддатга узайтириб борилади.

32. Тадбиркорлик субъектларига берилган имтиёзлар бекор қилинган тақдирда, ижара шартномаси муддати қўшимча уч йил муддатга узайтирилмайди ва тадбиркорлик субъектлари томонидан амалга оширилган объектларнинг ажралмас қисми бўлган ўзгартиришлар қиймати қайтарилмайди.

4-§. Дастурда иштирок этадиган тадбиркорлик

субъектлари томонидан аукционда давлат мулки

бўлган кўчмас мулк объектлари ва ерга бўлган ҳуқуқларни

сотиб олиш учун тўловларни фоизсиз бўлиб тўлаш тартиби

33. Дастурда иштирок этадиган тадбиркорлик субъекти давлат кўчмас мулки объектлари ёки ерга бўлган ҳуқуқларни аукцион савдоларида қўлга киритган тақдирда, сотиб олиш билан боғлиқ тўловларни фоизсиз бўлиб тўлаш учун "Ҳамкор тадбиркор" ахборот тизими орқали ёки Давлат активларини бошқариш агентлиги ёки унинг ҳудудий бошқармасига ариза тақдим этади.

34. Ўзбекистон Республикаси Давлат активларини бошқариш агентлиги ёки унинг ҳудудий бошқармаси Дастурга киритилган тадбиркорлик субъектларига табақалашган миқдорлардан келиб чиққан ҳолда, давлат кўчмас мулки объектлари ёки ерга бўлган ҳуқуқларни сотиб олиш билан боғлиқ тўловлар қуйидаги муддатларда амалга оширилади:

51 тадан 100 тагача янги иш ўрни яратадиган тадбиркорлик субъектлари учун - уч йилдан кўп бўлмаган муддатда;

101 тадан 200 тагача янги иш ўрни яратадиган тадбиркорлик субъектлари учун - тўрт йилдан кўп бўлмаган муддатда;

200 тадан ортиқ янги иш ўрни яратадиган тадбиркорлик субъектлари учун - беш йилдан кўп бўлмаган муддатда.

35. Имтиёзлари бекор қилинган тадбиркорлик субъектлари билан тузилган олди-сотди шартномаси доирасида сотиб олиш тўловларга берилган имтиёз бекор қилиниб, сотиб олиш билан боғлиқ бошқа тўловлар амалдаги қонунчиликда белгиланган муддатларда амалга оширилади ҳамда ушбу тўловлар учун Ўзбекистон Республикаси Марказий банкининг асосий ставкаси миқдорида йиллик фоизлар ҳисобланади.

Бунда сотиб олиш билан боғлиқ тўловларнинг қонунчиликда белгиланган муддатлари ўтган тақдирда, сотиб олиш билан боғлиқ бошқа тўловлар бир ой муддат ичида амалга оширилиши лозим.

4-БОБ. ЯКУНЛОВЧИ ҚОИДАЛАР

36. "Ҳамкорлик шартномаси"нинг бажарилиши бўйича келиб чиқадиган низолар қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда ҳал қилинади.

37. Мазкур Низом талабларининг бузилишида айбдор бўлган шахслар қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда жавоб берадилар.

38. Ўзбекистон Республикаси Савдо-саноат палатаси "ҳамкорлик шартномалари"ни тузган тадбиркорлик субъектларига "ҳамкорлик шартномалари" тўлиқ бажарилиши юзасидан ҳар томонлама кўмаклашади.

39. "Ҳамкорлик шартномалари"даги томонлар мажбуриятларининг бажарилиши Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича вакил томонидан назорат қилинади.

Бунда "ҳамкорлик шартномаси"да назарда тутилган мажбуриятлар бажарилмаганда, Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича вакил томонидан "Ҳамкор тадбиркор" ахборот тизимига бу ҳақда маълумот жойлаштирилади.

40. Ушбу низомда назарда тутилган имтиёзлар Дастурга киритилган Тошкент шаҳридан рўйхатдан ўтган тадбиркорлик субъектларига нисбатан қўлланилмайди.

41. Мазкур Низом талаблари бузилишида айбдор бўлган шахслар қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда жавоб берадилар.

Низомга

1-ИЛОВА

"20 минг тадбиркор - 500 минг малакали мутахассис"

дастурида иштирок этаётганлигини тасдиқловчи

СЕРТИФИКАТ

Ўзбекистон Республикаси Президентининг "Камбағалликни қисқартиришда тадбиркорлик субъектлари билан ўзаро манфаатли ҳамкорлик ўрнатишга қаратилган чора-тадбирлар тўғрисида" 2023 йил 12 июндаги ПФ-93-сон Фармонига мувофиқ:

______йил "___" _______ да имзоланган ______-сон "ҳамкорлик шартномаси"га асосан берилди.

Амал қилиш муддати:__ ________ _____

("Ҳамкорлик шартномаси" муддати тугаганда ёки тўхтатилганда, сертификат ўз кучини йўқотган деб ҳисобланади).

Савдо-саноат палатаси раиси                                          (электрон имзо)

Низомга

2-ИЛОВА

"20 минг тадбиркор - 500 минг малакали мутахассис"

дастурида иштирок этадиган тадбиркорлик субъектларини

саралаб олиш ва "ҳамкорлик шартномаси"ни тузиш

СХЕМАСИ

           

Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси (www.lex.uz),

2023 йил 8 июль