Карантин – не повод отсрочить «дисциплинарку»

Сотрудник в течение нескольких дней в марте без уважительных причин не выходил на работу. Привлечь к дисциплинарной ответственности его не успели, т.к. он «затянул» с объяснительной. А с 30 марта прекратилось движение автотранспорта внутри Узбекистана, кроме автомобилей со «стикером», с 1 апреля работники перешли на «дистанционку».

С 20 августа организация работает в прежнем режиме. Можно ли привлечь «прогульщика» к дисциплинарной ответственности в сентябре,  через 6,5 месяцев? Продлеваются ли сроки привлечения к дисциплинарной ответственности в связи с карантином?

По просьбе buxgalter.uz на вопрос ответила эксперт «Нормы» по трудовому праву Ленара ХИКМАТОВА:

– Порядок применения дисциплинарных взысканий регулирует ст. 182 ТК. Действительно, до применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение. Но отказ работника его предоставить не мешает применить взыскание за проступок .

 «Дисциплинарка» применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске .

Внимание

Днем обнаружения проступка, с которого начинается отсчет указанного срока, считается день, когда о проступке стало известно руководителю предприятия, его заместителю, руководителю структурного подразделения или иному должностному лицу, которому подчинен работник, независимо от того наделено ли это должностное лицо правом наложения дисциплинарного взыскания .

Нельзя привлечь к дисциплинарному взысканию позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности – позднее 2 лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Например, сам проступок (не связанный с результатами ревизии или финансовой проверки) совершен в феврале 2020 года, а факт его совершения обнаружен лишь по истечении 7 месяцев, в конце сентября. В этом случае применить «дисциплинарку» уже нельзя, так как пропущен срок применения дисциплинарного взыскания. 

Приказ (распоряжение) или постановление о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку.

Согласно постановлению Пленума ВС №08 от 28.04.2020 г. на территории республики в марте 2020 года  введены особые меры (карантин), направленные на предотвращение распространения пандемии и повлиявшие на порядок работы госорганов и других учреждений, деятельность субъектов предпринимательства, ограничившие свободное перемещение граждан.

Согласно п. 3 данного постановления в период действия карантина приостановлен срок исковой давности на основании п.п. 1–2 ч. 1 ст. 156 ГК. Но, отметим, что это касается только срока исковой давности.

Исковая давность – срок, в пределах которого лицо может защитить свое нарушенное право путем предъявления иска. Общий срок исковой давности – 3 года. А дисциплинарная ответственность – это юридическая ответственность, наступающая за нарушение трудовой дисциплины и выражающаяся в наложении дисциплинарного взыскания на провинившегося работника.

Ни в вышеуказанном постановлении, ни в других НПА не указано, что срок привлечения к дисциплинарной ответственности продлевается в связи с введением карантина.

Таким образом, срок привлечения работника к дисциплинарной ответственности не может быть продлен в связи с карантинными мерами в Узбекистане.

Трудовой кодекс говорит однозначно: «дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее 1 месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. Взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка».

Т.е. в рассматриваемом случае пропущен и первый, и второй сроки. С момента обнаружения проступка прошло гораздо больше месяца, а со дня его совершения – более 6 месяцев.

Применить дисциплинарное взыскание можно, только если соблюдены оба срока: со дня обнаружения и со дня совершения проступка.

Даже если работодатель узнал о прогуле только сейчас, он утрачивает право привлечь работника к ответственности, так как с момента совершения проступка прошло более полугода.  

Несоблюдение работодателем любого из указанных выше сроков является самостоятельным основанием для признания приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным.

Трудовое законодательство не содержит оснований для восстановления сроков в случае их пропуска. Поэтому работодатель считается утратившим право на наложение взыскания безвозвратно.